Законы Республики Узбекистан

  • Ассоциация Узбекско-Китайской Торговли. Брошюра. 23.04.2019. Ссылка на папку для скачивания: https://cloud.mail.ru/public/SBfa/3SynzpPdX
  • Эксперты оценили потенциал Узбекистана по приему прямых иностранных инвестиций на ближайшие десять лет в 65 миллиардов долларов. Об этом говорится в майском обзоре Boston Consulting Group (BCG) "Узбекистан: окно возможностей". Можно посмотреть и скачать по этим ссылкам: http://media-publications.bcg.com/RUS-UZ-Tier_MAY-2019-FIN.pdf Читать далее: https://uz.sputniknews.ru/society/20190520/11553614/Eksperty-otsenili-investitsionnyy-potentsial-Uzbekistana-v-65-mlrd-dollarov.html
  • Анкету-заявку для получения загранпаспорта сократили до одной страницы, ранее узбекистанцам приходилось заполнять четыре листа. Минюст и МВД Узбекистана разработали новую анкету для оформления биометрического загранпаспорта для взрослых и детей. Об этом сообщается в Telegram-канале "Правовой информации". Как получить загранпаспорт в Узбекистане Для получения загранпаспорта необходимо заполнить заявку-анкету на одном листе. Новая анкета содержит 11 пунктов, ранее их было 16. Из формы предыдущей анкеты исключили многие сведения, например: о близких родственниках заявителя, о цели выезда за границу. Также в новом заявлении не надо указывать, возбуждены ли в отношении вас уголовные дела. Еще теперь гражданам не потребуется выписка из трудовой книжки. К тому же, анкету не надо заверять в органах самоуправления граждан. источник: https://sptnkne.ws/m4mr В Узбекистане вводятся новые анкеты для получения загранпаспортов. Они стали намного проще, их не нужно заверять на работе или в махалле В Узбекистане разработаны и прошли государственную регистрацию новые формы анкет для оформления биометрического загранпаспорта для взрослых и несовершеннолетних лиц, не достигших 16-летнего возраста, сообщается со ссылкой на данные Минюста. Новая форма анкеты состоит из 11 пунктов (9 пунктов для несовершеннолетних, не достигших 16-летнего возраста) на 1 листе. Ранее приходилось заполнять 4 листа и 16 пунктов. Из формы предыдущего заявления-анкеты исключены: – сведения о близких родственниках заявителя, в том числе его родителях, детях, бывших супругах, если у них есть дети от совместного брака собой; – сведения о наличии у заявителя неисполненных обязательств, установленных судом, о возбужденном гражданского иске в суде; – сведения о цели выезда за границу заявителя (в какое государство и цель), сведения о возбуждении в отношении него уголовного дела; – требование о подписании и удостоверении печатью формы заявления-анкеты предприятием, учреждением, организацией или органами самоуправления граждан; – информация о том, когда и в каких зарубежных странах заявитель находился в течение последних 2 лет; – сведения о привлечении заявителя к административной или уголовной ответственности правоохранительными службами иностранного государства за несоблюдение законов данного государства; – выписка из трудовой книжки заявителя о трудовой деятельности за последние 5 лет. Ответственный сотрудник отдела миграции и оформления гражданства (пункта сбора данных) органов внутренних дел формирует данную анкету, и предоставляет ее лицу, подавшему анкету, для подписания. Ответственным сотрудникам пункта сбора данных запрещается требовать документы, подтверждающие сведения, указанные в анкете. Анкета на загранпаспорт Уз 22.05.2019 Опубликовано: https://podrobno.uz/cat/obchestvo/v-uzbekistane-vvodyatsya-/?fbclid=IwAR3GpD_FyGTJnjvLnC7bIcc2gztcvRLPNhxl2t7JZV2Cj23wekMZvNyhNmM АНКЕТА ДЛЯ ЗАГРАНПАСПОРТА: НА ОДНОМ ЛИСТЕ 22.05.2019 Читать на узбекском языке Разработаны и прошли госрегистрацию новые формы анкет для оформления биометрического загранпаспорта для взрослых и несовершеннолетних лиц, не достигших 16-летнего возраста (рег. № 3161 от 22.05.2019 г.). Прежняя заявка-анкета состояла из 4 листов, содержала 16 пунктов, большую часть указываемой в ней информации можно получить путем межведомственного обмена через базы данных соответствующих ведомств. Новая форма анкеты состоит из 11 пунктов (9 пунктов для лиц, не достигших 16-летнего возраста) на 1 листе. В форме теперь нет пунктов, которые были в предыдущей, а именно: сведений о близких родственниках заявителя, в том числе его родителях, детях, бывших супругах, если у них есть дети от совместного брака; сведений о наличии у заявителя неисполненных обязательств, установленных судом, о возбужденном гражданском иске в суде; сведений о цели выезда за границу заявителя и в какое государство, о возбуждении в отношении него уголовного дела; требования о подписании и удостоверении печатью формы заявления-анкеты предприятием, учреждением, организацией или органами самоуправления граждан; информации о том, когда и в каких зарубежных странах заявитель находился в течение последних 2 лет; сведениий о привлечении заявителя к административной или уголовной ответственности правоохранительными службами иностранного государства за несоблюдение его законов; выписки из трудовой книжки заявителя о трудовой деятельности за последние 5 лет. Ответственный сотрудник отдела миграции и оформления гражданства (пункта сбора данных) органов внутренних дел формирует данную анкету и предоставляет подателю для подписания. ! Ответственным сотрудникам пункта сбора данных запрещается требовать документы, подтверждающие сведения, указанные в анкете. Публикации по теме: Соотечественникам – виза и прописка на 2 года Гражданам ОАЭ – безвиз на 30 дней Трехлетняя многократная виза – $350 До 18 лет за просрочку в получении паспорта не штрафуют На работу – без прописки F.A.Q. на тему загранпаспортов Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/anketa_dlya_zagranpasporta_na_odnom_liste
  • Через сообщения клиенты смогут узнать стоимость услуги и получить код для завершения нотариального действия. Министерство юстиции с 1 июня этого года внедряет в деятельность нотариусов электронную систему SMS-оповещения, передает пресс-служба ведомства. В сообщение будет отображаться точная стоимость платежа за нотариальные действия, осуществленные клиентом. Делается это для ограничения возможности возникновения ситуации, когда нотариус взимает с клиента излишние деньги. Пользователи смогут сравнить стоимость услуги по требованию работника нотариата или непосредственно в кассе с суммой, указанной в SMS-сообщении. В министерстве отметили, что приступили к искоренению случаев незаконных платежей в системе нотариата и призвали граждан требовать предоставления квитанции по каждому нотариальному действию и осуществлять платеж только по данной квитанции. «В этом случае вас не обманут», — заверили в ведомстве. Кроме того, клиенты будут получать в сообщении четырехзначный код. После его введения в электронную систему нотариус получит разрешение на официальное завершение нотариального действия. Граждане, у которых нет сотовых телефонов, могут воспользоваться мобильным устройством родственников или знакомых. В исключительных случаях разрешается использовать телефонный номер работников нотариальных контор. Номера телефонов всех работников нотариальных контор в республике будут заранее введены в базу. Если они будут использованы, то в электронной системе появится отдельный знак. Органы юстиции при помощи электронной системы смогут постоянно контролировать случаи повторного использования одинаковых телефонных номеров. Министерство ожидает, что внедрение новой системы позволит значительно сократить коррупционные факторы в нотариальных конторах. В ведомстве также призвали граждан, заплативших излишнюю сумму за услуги, позвонить по «телефону доверия» Министерства юстиции — 1008 и оставить жалобу. 22.05.2019 источник: https://www.spot.uz/ru/2019/05/22/notary/
  • Утверждено Положение о деятельности инвестиционных и управляющих компаний (ПКМ от 17.05. 2019 г. № 414). Напомним, до 1 января 2022 года проводится эксперимент для изучения и оценки эффективности деятельности созданных инвестиционных и управляющих компаний (см. УП–5583 от 24.11.2018 г.). Ранее мы писали, что означают термины «инвестиционная компания», «управляющая компания», «венчурный фонд» и др., каковы основные аспекты их функционирования. Положение добавляет конкретики в этом направлении. Во-первых, определены критерии оценки эффективности инвесткомпаний: увеличение прибыли; обеспечение финансового равновесия организации в процессе ее функционирования и развития; обеспечение наиболее эффективных путей реализации инвестиционной стратегии; максимизация благосостояния собственников организации в текущем и перспективном периодах. Задачи инвестиционной компании: анализ и прогнозирование развития рынка; разработка стратегических направлений инвестирования; оценка проектов, текущее планирование и управление их реализацией; формирование инвестиционного портфеля; подготовка решений о выходе из проекта и реинвестировании капитала. Во-вторых, статус управляющей компании подлежит обязательной фиксации данного наименования в учредительных документах. Управляющие компании могут самостоятельно финансировать проект или привлекать для этого другие инвестиционные компании. Если в финансировании участвуют сразу несколько инвестиционных компаний, они самостоятельно на основе договора определяют, кто в этом процессе является управляющей компанией. Управляющая компания открывает специальный счет, на который стороны в рамках инвестиционного договора переводят свои вклады, и аккумулирует на нем вклады квалификационных инвесторов и инвестиционных компаний. В-третьих, основные виды деятельности венчурных фондов: аккумулирование денежных средств юридических и физических лиц (в т.ч. иностранных) для получения прибыли от их последующего инвестирования в инновационную деятельность; финансирование разработки и внедрения инноваций путем долевого участия в уставном фонде вновь образуемых и существующих организаций, реализующих инновационные проекты, а также путем предоставления этим организациям инвестиционных займов без залогового обеспечения; размещение свободных денежных средств на внутреннем рынке высоколиквидных финансовых инструментов; участие в управлении организациями, акционером (участником) которых является фонд. Венчурные фонды, которые финансируют инновационные проекты определенного сектора экономики являются специализированными, различных секторов – универсальными. В наименовании фонда должны быть слова «венчурный фонд». Также есть ряд сведений, который в обязательном порядке отражается в уставе фонда: ограничения инвестиционной деятельности; порядок привлечения средств, принятия решений об инвестировании проектов и выходе из проинвестированных предприятий; порядок выплаты дивидендов и т.д. Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 20.05.2019 г. Олег Заманов. Публикации по теме: Кристин Лагард: какова формула инклюзивного роста Узбекистана? Инвестиционная программа будет приниматься на 3 года Новый импульс дадут программе «Каждая семья – предприниматель» Управленцев в компании с госдолей – по согласованию с Правительством Еще 3 банка и 2 акционерных общества проведут IPO и SPO Госактивы реализуются, формируются инвестиционные предложения Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/kak_rabotayut_investicionnye_upravlyayushchie_kompanii_i_venchurnye_fondy
  • Предприниматели смогут обратиться в эти приемные для решения вопросов с выделением земельных участков, зданий и кредитов, получением разрешений, устранением бюрократических барьеров. Президент Шавкат Мирзиёев подписал указ «О мерах по коренному совершенствованию системы поддержки и защиты предпринимательской деятельности». Что сейчас не так В документе говорится, что сейчас сохраняется ряд негативных факторов, которые мешают более широкому и активному вовлечению населения в предпринимательскую деятельность, в первую очередь связанных с отсутствием действенной и прозрачной системы диалога государственных органов с предпринимателями. Среди них, к примеру, недостаточная эффективность работы по анализу имеющихся системных проблем, которая не позволяет качественно решать вопросы улучшения деловой среды. Нет эффективного механизма координации деятельности министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах по выявлению и разрешению насущных проблем, в сфере предпринимательства и благоприятного инвестиционного климата. Чиновники не уделяют должное внимание непосредственному диалогу с предпринимателями, выявлению и оперативному решению их законных требований и устранению проблем. Наконец,имеют место бюрократические барьеры и препоны в работе с обращениями предпринимателей, особенно на местах. Специальные приемные для предпринимателей Для решения этих и других проблем теперь будут созданы приемные премьер-министра по рассмотрению обращений предпринимателей. Они будут: принимать предпринимателей, включая иностранных инвесторов, в том числе посредством видеоконференцсвязи и выездных приемов; обеспечивать соблюдения прав и законных интересов предпринимателей; рассматривать проблемные вопросы и устранять имеющиеся бюрократические барьеры, мешающих развитию предпринимательства, в том числе по вопросам выделения земельных участков и зданий, кредитов, получения разрешительных документов; заниматься мониторингом, обобщением и анализом системных проблем, мешающих развитию предпринимательства и привлечению иностранных инвестиций, а также подготовкой предложений по совершенствованию законодательства в этой сфере; обеспечивать работу единого интерактивного портала business.gov.uz, предусматривающего внедрение эффективной платформы для приема, обработки, мониторинга и контроля за решением проблем предпринимателей. Как будут работать приемные Прием предпринимателей будет проводиться ежедневно по утвержденному графику с участием представителей хокимиятов, центров содействия предпринимательству Торгово-промышленной палаты, территориальных органов инвестиций и торговли, юстиции, налоговой инспекции, строительства, государственного кадастра, банковских и других организаций. Сам премьер-министр тоже на регулярной основе будет лично принимать предпринимателей, обращения которых не удовлетворены уполномоченными органами. Если обращения не могут быть решены на локальном уровне, то их отправят на рассмотрение в областные и городские приемные. Если обращение республиканского уровня, то его рассмотрят с участием бизнес-омбудсмена, руководителей министерств и ведомств. В приемных рассматриваются обращения предпринимателей на действия (бездействие) должностных лиц органов государственного и хозяйственного управления, контролирующих и правоохранительных структур, а также других организаций. Запрещается безосновательная передача обращений на рассмотрение должностным лицам организаций, решения или действия (бездействие) которых обжалуются. Все приемные будут регулярно отчитываться о проделанной работе. В случае необходимости будут вноситься предложения для совершенствования законодательства в области предпринимательства. Business.gov.uz До середины июня должны разработать и запустить единый интерактивный портал business.gov.uz. Здесь можно будет: подать обращение с отражением конкретного бизнес-процесса, в котором возникла проблема в разрезе территории, органа государственного и хозяйственного управления и других параметров; отслеживать в личном кабинете ход рассмотрения обращения в режиме реального времени. На сайте также будет единая систематизированная база данных обращений предпринимателей, которая позволит в автоматическом режиме выявлять системные проблемы, мешающих формированию благоприятной деловой среды. 15/05/2019 источник: https://www.spot.uz/ru/2019/05/15/reception/
  • Указом Президента от 14.05.2019 г. № УП–5717 внедряется новая система формирования и реализации государственной Инвестиционной программы. С 2020 года Инвестиционная программа формируется на трехлетний период. Проект Инвестиционной программы на 2020–2022 гг. должны утвердить до 15 декабря текущего года. Ежегодно документ будут уточнять и обновлять основные показатели. В процессе участвуют вице-премьер по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей, министерства инвестиций и внешней торговли, экономики и промышленности, финансов, МИД совместно с диппредставительствами за рубежом, а также Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при Министерстве экономики и промышленности. Координирует работу Кабинет Министров и подразделения советника Президента по вопросам развития отраслей экономики, реализации инвестиционной и внешнеторговой политики. Задействуют также разработанную НАПУ автоматизированную информационную систему «Контроль и мониторинг реализации инвестиционных проектов». Это компонент Единой национальной информационной системы проектного управления, к ней подключены все участники, задействованные в реализации инвестиционных проектов. Регламент внедрения и эксплуатации программного продукта примут в течение месяца. Некоторые изменения произошли и в госаппарате. В Министерстве экономики и промышленности появится замминистра по вопросам формирования и мониторинга инвестиционных программ (в части бюджетов бюджетной системы) вместо сокращаемой должности замминистра по вопросам стратегии развития инфраструктуры и информационно-коммуникационных технологий. А при министерстве создана Группа анализа инфраструктурных проектов. Она займется комплексным анализом реализованных инфраструктурных проектов за счет централизованных источников, оценкой экономического эффекта, выработкой мер по повышению их загрузки и увеличению отдачи, а также конкретных предложений по новым проектам. С 1 июля 2019 года руководителей госорганов и организаций, органов исполнительной власти на местах будут поощрять единовременным вознаграждением в сумме до 2 должностных окладов за качественную и своевременную реализацию инвестпроектов, достижение утвержденных целевых показателей. За неудовлетворительную работу в этом направлении – примут дисциплинарные меры: выговор, штраф до 50% от должностного оклада или прекращение трудового договора (освобождение от должности). Изменится подход к функционированию групп реализации проектов. В частности, назначать и освобождать от должности их руководителей и работников будет Министерство инвестиций и внешней торговли по представлению инициаторов проектов. Будут коллегиально заслушивать отчеты руководителей ГРП. До 1 июня 2019 года сформируют базу данных национальных консультантов с учетом оценки эффективности ранее реализованных ими инвестиционных проектов, привлекаемых при реализации инвестиционных проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций. Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 15.05.2019 г. Олег Заманов. Поделиться: Публикации по теме: Новый импульс дадут программе «Каждая семья – предприниматель» Управленцев в компании с госдолей – по согласованию с Правительством Еще 3 банка и 2 акционерных общества проведут IPO и SPO Госактивы реализуются, формируются инвестиционные предложения Социально-экономическое развитие: поставить цель, проконтролировать исполнение Инвестпроекты разделят на 4 перечня 16/05/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/investicionnaya_programma_budet_prinimatsya_na_3_goda
  • Предприятия в области, получившие статус участника, получают солидные льготы в виде освобождения от уплаты налогов и таможенных платежей. Указом президента Навоийская область стала свободной экономической зоной для инновационных, высокотехнологичных, экспортоориентированных и импортозамещающих производств на период до 1 января 2030 года. Срок может быть продлен. Компаниям в области, занимающиеся организацией инновационных, высокотехнологичных, экспортоориентированных и импортозамещающих производств, предоставляется статус участника свободной экономической зоны «Навои» (СЭЗ «Навои») с компактным размещением производств на территориях с имеющейся или легко создаваемой инфраструктурой. Основные направления СЭЗ: развитие инновационной деятельности, а также внедрение передового опыта и создание высокотехнологичных производств; привлечение прямых инвестиций для создания современных производств по выпуску экспортоориентированной и импортозамещающей продукции с высокой добавленной стоимостью; обеспечение комплексного и эффективного использования производственного и ресурсного потенциала Навоийской области; создание кластеров по производству химической продукции и современных строительных материалов, переработке натуральных камней и других направлений промышленности на базе местного сырья и материалов; создание новых современных производств в сфере переработки драгоценных камней и металлов, а также внедрение инновационных технологий в сферу производства ювелирных изделий; углубление процессов локализации производства высокотехнологичной продукции путем развития промышленной кооперации между предприятиями области; развитие транспортной и инженерно-коммуникационной инфраструктуры области, в первую очередь районных центров и крупных населенных пунктов, а также создание на территории области крупного логистического центра; подготовку высококвалифицированных специалистов исходя из текущих и перспективных потребностей экономики региона в профильных кадрах. Что это даст бизнесу Предприятия в Навоийской области, получившие статус участника СЭЗ «Навои», освобождаются от уплаты: земельного налога, налога на прибыль, налога на имущество юридических лиц, единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий; таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за оборудование, сырье, материалы и комплектующие изделия, завозимые для собственных производственных нужд, с целевым направлением высвобождаемых средств на создание новых, а также модернизацию, реконструкцию, техническое и технологическое перевооружение, расширение действующих производств, строительство производственных зданий, приобретение сырья и материалов, необходимых для собственных производственных нужд, без права возврата отрицательной суммы налога на добавленную стоимость, возникающей при экспорте продукции; таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за строительные материалы, не производимые в республике и завозимые в рамках реализации проектов, по перечням, формируемым в установленном порядке. Эти льготы предоставляются на срок от 3 до 10 лет в зависимости от объема внесенных инвестиций: от $300 тыс. до $3 млн — сроком на 3 года; от $3 млн до $5 млн — сроком на 5 лет; от $5 млн до $10 млн — сроком на 7 лет; от $10 млн и выше — сроком на 10 лет, с применением в течение последующих 5 лет ставки налога на прибыль и единого налогового платежа в размере на 50% ниже действующих ставок. Компаниям в СЭЗ также разрешается использовать удобные для них условия, формы оплаты и расчетов за экспортируемые и импортируемые товары. В отношении этих предприятий не применяются акты налогового законодательства, ухудшающие положение налогоплательщиков, за исключением актов, регламентирующих налогообложение подакцизных товаров. Для учредителей предприятий с иностранными инвестициями — участников СЭЗ «Навои» и членов их семей с 1 июня 2019 года вводится «инвестиционная виза» сроком действия до трех лет с возможностью ее продления без выезда с территории республики. https://www.spot.uz/ru/2019/05/16/navoi/
  • Плательщикам единого земельного налога предлагается дать право добровольно перейти на уплату НДС и многое другое. Государственный налоговый комитет разработал и опубликовал проект постановления президента «О дополнительных мерах по совершенствованию налоговой системы Республики Узбекистан». Проектом предлагается установить новый порядок, согласно которому: плательщики единого земельного налога имеют право на добровольной основе перейти на уплату налога на добавленную стоимость (НДС); юридические лица и индивидуальные предприниматели, переходящие на уплату НДС, проходят обязательную регистрацию в качестве плательщика данного налога в органах государственной налоговой службы, которая является условием для отнесения в зачет суммы НДС; при переходе на уплату НДС сумма данного налога принимается к зачету по подтвержденным остаткам товарно-материальных запасов, приобретенных за последние 12 месяцев, предшествующих дате перехода на уплату НДС; при проведении юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями операций по реорганизации и созданию других субъектов предпринимательства с целью применения ими упрощенного порядка налогообложения или искусственного снижения порогового значения валовой выручки и как следствие избежания перехода на общеустановленную систему налогообложения, органы государственной налоговой службы вправе корректировать суммы налогов, подлежащих уплате и взыскивать их в судебном порядке. Помимо этого, в проекте предлагается определить, что финансовые санкции в отношении субъектов предпринимательства за просроченную дебиторскую задолженность по импортным контрактам на поставку оборудования и комплектующих к ним не применяются, если условиями таких контрактов установлены сроки поставки оборудования и комплектующих к ним более 180 дней в связи с их техническими характеристиками и особенностями. При этом исчисление установленных сроков для применения финансовых санкций за просроченную дебиторскую задолженность осуществляется со дня окончания сроков поставки, предусмотренных в контракте. Еще одно предложение — предоставить с 1 января 2020 года физическим лицам вычеты по налогам на доходы, имущество и земельному налогу или выплачиваются суммы в размере вычтенных налогов в счет расходов, подтвержденных чеками контрольно-кассовых машин, платежных терминалов или другими документами на приобретение товаров (работ, услуг). Подробнее ознакомиться с проектом, внести в него свои предложения и замечания можно до 30 мая. https://www.spot.uz/ru/2019/05/15/tax/
  • Агентство по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений запустило 3 новые интерактивные госуслуги на ЕПИГУ. Все они предоставляются в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 25.03.2019 г. № 244 «Об утверждении положения о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан» (см. обзор). 1. Получение подтверждения на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан. Услуга предоставляется в полуавтоматическом режиме всем лицам, имеющим ЭЦП. За рассмотрение заявления взимается сбор в размере 1 МРЗП. Работодатель в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о положительном решении оплачивает сбор за выдачу подтверждения в следующих размерах: для высококвалифицированных специалистов, а также преподавателей и специалистов, привлекаемых для работы в Президентские школы и высшие учебные заведения – 1 МРЗП; для квалифицированных специалистов – 2 МРЗП; для соотечественников – 2 МРЗП; для иных иностранных граждан – 30 МРЗП. 2. Продление подтверждения на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан. Требования для получения этой услуги аналогичны первой. 3. Подача заявления на продление срока разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Узбекистан. Эта услуга также предоставляется в полуавтоматическом режиме всем лицам, имеющим ЭЦП. За рассмотрение заявления взимается сбор 1 МРЗП. После поступления уведомления о положительном решении работодатель оплачивает сбор за выдачу разрешения 50 МРЗП в течение 5 рабочих дней. Публикации по теме: Как IT-специалисты госорганов проходят аттестацию Работники IT-подразделений госорганов проходят аттестацию каждые 3 года «Бумажные» трудовые книжки перестанут заполнять с 2021 года Увольнение по собственному желанию – не все так просто! Самозанятым будут выдавать удостоверения Бумажные трудовые договоры заменят электронными 13.05.2019 Подробнее: https://www.norma.uz/nashi_obzori/rabota_v_uzbekistane_gosuslugi_priezjayushchim_i_priglashayushchim?utm_campaign=normauz&utm_term=2019_05_13_12_30&utm_medium=social&utm_source=facebook&utm_content=119226155&fbclid=IwAR3grrYuApBghyEo3wvl56xLDDEXMUZyp8v1Sj5xVXywfCl6BJUsCiI_Tnk
  • Подписан закон о государственно-частном партнерстве. Его принципами определены равенство партнеров перед законом, прозрачность процедур, состязательность, недопустимость дискриминации и коррупции. Президент Узбекистана подписал 10 мая закон «О государственно-частном партнерстве» (ГЧП). Документ официально опубликован в Национальной базе данных законодательства 11 мая. Согласно закону, государственно-частное партнерство — это юридически оформленное на определенный срок сотрудничество государственного и частного партнеров, основанное на объединение их ресурсов для реализации проекта ГЧП. Основные принципы ГЧП — равенство перед законом государственного и частного партнеров, прозрачность процедур, состязательность и объективность при отборе частного партнера, недопустимость дискриминации и коррупции. Регулятором в этой области определено Агентство по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов. Государственный партнер заключает соглашение о ГЧП с частным партнером, определяемым по результатам тендера или прямых переговоров. Тендерные критерии должны быть ясными и не содержащими дискриминационных положений. Для участия в тендере частный партнер должен обладать правоспособностью, иметь финансовые, технические и трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств и не иметь оснований, наличие которых могло бы привести к конфликту интересов. Срок действия соглашения о государственно-частном партнерстве составляет до 49 лет. Отбор частного партнера будет проходить на основе тендера или прямых переговоров. При этом устанавливается порядок проведения одноэтапного и двухэтапного тендера: по проектам ГЧП общей стоимостью в эквиваленте до 1 млн долларов (включительно) проводится одноэтапный тендер, более 1 млн долларов — двухэтапный (предварительная квалификация и отбор победителя). Соглашение о ГЧП без проведения тендера на основе проведения прямых переговоров могут заключаться в следующих случаях: обеспечения обороноспособности и безопасности государства; принадлежности определенному лицу исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, иных исключительных прав, земельного участка, другого объекта недвижимости и другого имущества, являющегося непременным условием реализации проекта государственно-частного партнерства; определенных указами и постановлениями президента Узбекистана. Документом предусмотрены механизмы защиты интересов частного партнера и установлен порядок осуществления мониторинга и отчетности о реализации проектов ГЧП. Определены механизмы финансовой поддержки ГЧП, основными видами которой являются гранты и субсидии, налоговые льготы, вклады в виде активов, займов, государственные гарантии и другие. Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования. 11/05/2019 источник: https://www.gazeta.uz/ru/2019/05/11/partnership/
  • Опубликован Закон от 10.05.2019 г. № ЗРУ-537 «О государственно-частном партнерстве». Он начнет действовать через месяц. Документ закрепил основные понятия, принципы, инструменты государственного регулирования в данной области, полномочия Кабинета Министров и Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов (далее – Агентство), а также права и обязанности сторон соглашения о ГЧП. Алгоритм реализации проекта в рамках ГЧП состоит из нескольких последовательных этапов. 1 – Инициирование и подготовка проекта. Концепция проекта, инициированного «частником» (инициатором может также выступать государство, ред.), утверждается: при общей стоимости в экв. до $1 млн включительно – соответствующим госорганом (организацией) самостоятельно; свыше $1 до $10 млн – по согласованию с Агентством; свыше $10 млн – Кабинетом Министров. Все реализуемые проекты вносятся в специальный реестр – единую общедоступную информационную систему в Интернете. Детали – концепция, условия и критерии отбора частных партнеров, основные положения соглашения, сведения о процессах подготовки и реализации – являются открытой информацией и публикуются на сайтах госпартнера и Агентства. 2 – Отбор частного партнера путем проведения тендера или прямых переговоров. По проекту в экв. до $1 млн включительно проводится одноэтапный тендер, свыше $1 млн – двухэтапный, включающий предварительную квалификацию (рассмотрение заявок и оценка тендерных предложений) и отбор победителя (рассмотрение и оценка технических и коммерческих предложений). Соглашение заключается без проведения тендера на основе прямых переговоров в случаях: обеспечения обороноспособности и безопасности государства; принадлежности определенному лицу исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, иных исключительных прав, земельного участка, другого объекта недвижимости и другого имущества, являющегося непременным условием реализации проекта; определенных указами и постановлениями Президента. 3 – Заключение соглашения о государственно-частном партнерстве. Соглашение подписывается на срок не менее 3, но не более 49 лет с возможностью последующего продления или досрочного прекращения. Частному партнеру гарантируется право в течение 10 лет с даты заключения соглашения применять законодательство, действовавшее на дату его заключения, если последующее законодательство ухудшает условия инвестирования в объект ГЧП. Те положения нового законодательства, которые улучшают такие условия, применяются «частником» по его усмотрению. В рамках соглашения частным партнерам предоставляется финансовая поддержка, в том числе в виде налоговых и других льгот. Закон опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступит в силу 12.06.2019 г. Олег Заманов. Публикации по теме: Частным инвесторам в здравоохранении – льготные кредиты Какие дороги будут платными Спорту нужны частные инвестиции На сайте Агентства по развитию ГЧП – 9 проектов Началась подготовка к внедрению платных автомагистралей Частных партнеров в сфере водоснабжения на 3 года освободят от всех налогов 11/05/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/koncepciyu_proekta_gchp_svyshe_usd_10_mln_utverjdaet_pravitelstvo
  • МВД представило проект новой формы анкеты для оформления загранпаспорта. Анкету не придется заверять по месту работы или в махаллинском комитете. Министерство внутренних дел опубликовало для обсуждения проект приказа об утверждении формы анкеты для оформления паспорта для выезда граждан Узбекистана за границу. Загран Паспорт Уз Предлагаемая форма значительно упрощена и состоит из одной страницы с 11 пунктами. Анкету теперь не нужно заверять по месту работы или в махаллинском комитете (для неработающих). Ее заполняет сотрудник пункта сбора данных. В анкете будут указываться фамилия, имя и отчество, пол, дата и место рождения, номер телефона и адрес электронной почты, сведения о паспорте гражданина Узбекистана, информация о доступе к сведениям, составляющим государственную тайну, информация о местах работы (учебы и службы в армии) за последние пять лет и данные о супруге. Предлагается также отдельная форма анкеты для оформления загранпаспорта для детей в возрасте до 16 лет. Загранпаспорта в Узбекистане были введены с 1 января вместо действовавших ранее двухлетних стикеров разрешительной записи для выезда за границу 10.05.2019 источник: https://www.gazeta.uz/ru/2019/05/10/foreign-passport/?utm_source=push&utm_medium=chrome&fbclid=IwAR3eUtcl0ZtJJdzb6LnwTl6tbt-ZBQsRQJx06JV-tvX4gaNbiiwpzXrwnCs
  • – перечень юрлиц, которым предоставлено право пользования специальными упрощениями при совершении таможенных операций. Реестр появится на официальном сайте комитета. Первый отбор субъектов, отвечающих установленным критериям, и включение их в Реестр в порядке эксперимента произведут до 1 июня 2019 года. Для включения в Реестр нужно подать в ГТК письменное заявление (можно через центр госуслуг). Заявление рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня его регистрации. За рассмотрение сбор не взимается. По итогам рассмотрения в указанный срок заявителю направляется письменное уведомление о включении или об отказе во включении его в Ресстр. Предусмотрено две категории операторов, каждой из которых доступен определенный перечень упрощений. Для получения категории «А» юрлицо должно соответствовать следующим критериям: отсутствие фактов привлечения руководителя и главного бухгалтера, а также уполномоченного лица к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.ст. 174, 175, 176, 177 и 227-22727 КоАО, в течение 1 года до дня обращения в таможенные органы; отсутствие фактов привлечения в течение последних 5 лет до дня обращения в таможенные органы руководителя и главного бухгалтера, а также уполномоченных лиц к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст.ст. 182, 184, 189, 209, 228 и 246 УК; отсутствие задолженностей по уплате налогов и других обязательных платежей, в том числе штрафов и пени по ним; осуществление внешнеэкономической деятельности не менее 3 лет до дня обращения в таможенные органы; наличие в собственности (на праве пользования или владения) сооружений, помещений (части помещений) и (или) открытых площадок (части открытых площадок), предназначенных для использования в качестве склада для хранения товаров; фактурная стоимость импортированных и (или) экспортированных товаров должна составлять в эквиваленте не менее 2 млн долл. США в год и в течение последних 12 месяцев должно быть оформлено не менее 100 импортных и (или) экспортных ГТД либо в течение последних 12 месяцев сумма уплаченных таможенных платежей должна быть не менее 20 000 МРЗП и должно быть оформлено не менее 50 импортных и (или) экспортных ГТД. Категория «Б» присваивается субъекту, осуществлявшему ВЭД в качестве оператора категории «А» не менее года и подавшему соответствующее заявление. Канал Telegram https://t.me/bhblaw
  • Утверждено Положение об Агентстве продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан (далее – Агентство, см. ПКМ от 6.05.2019 г. № 373). Напомним, Агентство создано на базе Фонда поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства при Узнацбанке (см. ПП–4069 от 20.12.2018 г.). На Агентство возложены следующие приоритетные задачи: участие в реализации государственной политики в области развития и поддержки экспорта, содействие в реализации государственных программ развития экспортного потенциала; осуществление информационной и консультационной поддержки экспортеров по вопросам маркетинга, ценообразования, транспортной логистики, сертификации, стандартизации и контроля качества, налогового и таможенного администрирования, в том числе за рубежом, условиям доступа на зарубежные рынки по принципу «одно окно»; содействие в поиске иностранного покупателя и сопровождение переговорного процесса до этапа заключения экспортного контракта, включая его подготовку; обеспечение взаимодействия с министерствами и ведомствами республики, хокимиятами областей и районов (городов) по продвижению национальной экспортной продукции за рубежом, доступа экспортерам к информации о мерах поддержки экспорта, имеющихся льготах и преференциях, задачах и функциях уполномоченных органов государственной власти; сопровождение электронной внешнеторговой площадки с ведением базы данных об отечественных экспортерах, производимой продукции и услугах, содействие субъектам предпринимательства, осуществляющим производственную и экспортную деятельность, по выходу на ведущие международные площадки электронной торговли; реализация программы «Made in Uzbekistan» по продвижению отечественных брендов и товаров за рубежом для подтверждения добросовестности отечественных производителей как надежных поставщиков качественной продукции, в том числе посредством ежегодного проведения национальной выставки «Made in Uzbekistan», отраслевых и региональных выставок и ярмарок товаров, а также участия в международных выставках и презентациях; организация и проведение образовательных семинаров и тренингов для организаций-экспортеров, бизнес-форумов для субъектов предпринимательства в зарубежных странах по вопросам внешнеторговой деятельности; финансовое содействие организациям-экспортерам по внедрению международных систем стандартизации и сертификации как в республике, так и за рубежом, регистрации национальной продукции в зарубежных уполномоченных органах, а также выставочных стендов и участию предприятий республики в международных выставках-ярмарках, проведению презентаций и рекламных кампаний, в том числе в части продвижения традиционных национальных продуктов и брендов на потенциальные рынки сбыта. Агентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Кабинетом Министров по представлению министра инвестиций и внешней торговли. У директора есть один заместитель, назначает и снимает с должности министр инвестиций и внешней торговли. За рубежом создаются представительства Агентства. Их открывает директор Агентства по согласованию с Министерством инвестиций и внешней торговли. Документ также определил права и ответственность Агентства, основные функциональные обязанности его руководителей, критерии оценки и рабочие индикаторы эффективности и результативности деятельности, а также урегулированы вопросы финансирования и материально-технического обеспечения, оплаты труда и материального стимулирования его работников. Агентство располагается по адресу: Ташкент, улица Тараса Шевченко, 34. Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 6.05.2019 г. Олег Заманов. Публикации по теме: Добросовестным участникам ВЭД – особый статус и упрощения ВЭД: минус шесть документов, бумажные носители отменят с 2020 года Как будут мониторить объемы экспортируемого кожмехсырья Уточненная статистика по внешней торговле – раз в год Что изменилось в импорте фармпродукции Импорт автошин: минимум 3$ за штуку 07/05/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/made_in_uzbekistan_prodvijenie_mestnyh_brendov_za_rubejom
  • В Перечень технологического оборудования, освобождаемого при ввозе на территорию Республики Узбекистан от импортной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость (далее – Перечень), внесли поправки (рег. № 2436-9 от 2.05.2019 г.). Они вступят в силу через 3 месяца. Напомним, технологическое оборудование, ввозимое на территорию Узбекистана, а также комплектующих и запчастей, если их общая поставка предусмотрена условиями одного контракта, освобождается от таможенной пошлины и НДС (см. п.13 ч.2 ст.297 ТамК; п.7 ст. 211 НК). С 1 апреля 2007 года данные льготы применяются только в отношении оборудования, содержащегося в Перечне (см. п.5 УП-3860 от 14.03.2007 г.). Часть изменений, внесенных в Перечень, связана с введением ТН ВЭД версии 2017 года (полный перечень товаров, классификационные коды которых изменились – здесь) и реальных последствий для импортеров не создает. Но при этом целый ряд позиций из Перечня исключается, следовательно, таможенные льготы больше не будут применяться в отношении: автоматов для очистки и розлива питьевой воды и напитков (соков) с функциями подогрева и охлаждения; проточных газовых водонагревателей (8419 11) и прочих машин, оборудования промышленного или лабораторного с электрическим или неэлектрическим нагревом (8419 19); сушилок для белья (8421 12), оборудования и устройств для фильтрования масла или топлива в двигателях внутреннего сгорания (8421 23) и воздушных фильтров для двигателей внутреннего сгорания (8421 31); машин пароструйных или пескоструйных и аналогичных метательных устройств (8424 30); механических устройств (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков…, прочих (для промышленного использования) (8424 89 000 9); талей подъемных и подъемников…, лебедок и кабестанов, домкратов (8425); машин и механизмов для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики … (8433 30 - 8433 52 000 0, 8433 53 300 0 - 8433 60 000 0); прессов, дробилок и аналогичных машин для виноделия, производства сидра, фруктовых соков или аналогичных напитков (8435 10 000 0); оборудования прочего для сельского хозяйства, садоводства, лесного хозяйства, птицеводства или пчеловодства … (8436 10 000 0 - 8436 80 900 0); машин, аппаратуры и оснастки ... для шрифтоотливки или набора шрифта для подготовки или изготовления печатных блоков … (8442 30); оборудования для подготовки и приготовления табака … (8478 10 000 0); аппаратуры передающей для радиовещания или телевидения, включающей или не включающей в свой состав приемную... (8525 50 000 0, 8525 60 000 0); аппаратуры радиолокационной, радионавигационной и радиоаппаратуры дистанционного управления (8526); оборудования для железнодорожных или трамвайных путей (8530 10 000 0); ареометров и аналогичных приборов, действующих при погружении в жидкость … (9025 11 - 9025 80); приборов и устройств для автоматического регулирования или управления (9032 10 - 9032 89 000); башенных кранов грузоподъемностью до 20 тн (ранее – до 8 тн); оборудования для переработки чая или кофе (8438 80 100 0); машин трикотажных, вязально-прошивных, для получения позументной нити, тюля, кружев, вышивания, плетения тесьмы или сетей и тафтинговых машин … прочих (8447 90); трансформаторов электрических, статических … (8504 10, 8504 31 - 8504 50); всех шприцов с иглами или без игл (9018 31 – 9018 39), боров, дисков, наконечников и щеток для использования в бормашинах (9018 49 100 0), инструментов и оборудования для измерения кровяного давления (9018 90 100 0), систем для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов (9018 500 1). Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступает в силу 4.08.2019 г. Олег Заманов. Публикации по теме: Производителей ДСП освободят от таможенных платежей за ввозимое сырье и оборудование Продлены льготы на импорт сырья для производства проката черных металлов Таможенную льготу при импорте угля продлили до 1.01.2020 года Зерноперерабатывающим предприятиям – налоговые и таможенные льготы Импорт картофеля освобожден от НДС Льготы по НДС при импорте сырья для фармпродукции пересмотрят до 1 апреля Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/import_tehnologicheskogo_oborudovaniya_chast_lgot_otmenyaetsya
  • На 19-м пленарном заседании 3 мая Сенат Олий Мажлиса одобрил восемь законов. 1. «О государственно-частном партнерстве». Документ разработан для формирования правовой и институциональной базы развития государственно-частного партнерства (ГЧП). Им устанавливаются основные принципы и направления государственной политики в этой области, регламентируются условия и порядок осуществления ГЧП. Срок действия соглашения о ГЧП – до 49 лет. Отбор частного партнера проходит на основе тендера или прямых переговоров. Устанавливается порядок проведения одноэтапного и двухэтапного тендера: по проектам ГЧП общей стоимостью в эквиваленте до 1 млн. долларов США (включительно) проводится одноэтапный тендер, по проектам общей стоимостью более этой суммы – двухэтапный тендер (предварительная квалификация и отбор победителя). Заключение соглашения о ГЧП без проведения тендера на основе прямых переговоров решением государственного партнера осуществляется для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, предоставления определенному лицу исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, иных исключительных прав, земельного участка, другого объекта недвижимости и иного имущества, являющегося непременным условием реализации проекта, определенных решением Президента. Законом введен порядок осуществления мониторинга и отчетности о реализации проектов ГЧП. Определяются механизмы его финансовой поддержки: участие государства (гранты, субсидии), налоговые и другие льготы, вклады в виде активов, займов, государственные гарантии и др. Действие Закона не распространяется на соглашения о разделе продукции и на госзакупки. 2. «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения». Законом определены основные задачи уполномоченных органов в этой сфере – Кабинета Министров, органов государственной власти на местах, Госкомзегеодезкадастра, Агентства по управлению государственными активами, Фонда развития урбанизации. Регламентируется порядок приватизации земельных участков и их правовой статус. Предусмотрена возможность приватизации отдельных категорий участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества юрлиц, принадлежащие им на праве собственности, или приватизируемые ими здания и сооружения, объекты производственной инфраструктуры и прилегающие к ним земельные участки в размерах, необходимых для производственной деятельности, предоставленные для индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома. Приватизации не подлежат земельные участки: расположенные на территориях, не имеющих утвержденных и опубликованных схем планировки; на которых расположены месторождения полезных ископаемые и стратегические объекты госсобственности; входящие в состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; земли лесного и водного фондов; предоставленные участникам свободных экономических и малых промышленных зон. Иностранные граждане и юридические лица (нерезиденты), лица без гражданства не смогут приобретать приватизированные земли, если иное не предусмотрено в Земельном кодексе и международных договорах. Также Законом закрепляется, что приватизированные земельные участки являются частной собственностью и объектами гражданского оборота, а право собственности на землю неприкосновенно и защищается государством в соответствии с законодательством. Изъятие приватизированного земельного участка допускается только при обращении взыскания на него по обязательствам собственника, а также в порядке национализации исключительно для государственных и общественных нужд и при получении согласия собственника земли. 3. «Об использовании возобновляемых источников энергии». Законом определены основные направления государственной политики: определение приоритетов и принятие госпрограмм в этой сфере; укрепление энергетической безопасности страны, диверсификация топливно-энергетического баланса в части производства электрической, тепловой энергии и биогаза с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ); внедрение инновационных технологий, научно-технических разработок в области развития возобновляемой энергетики и повышения энергоэффективности, расширение производства и локализации установок данных источников энергии. Определяются полномочия госорганов – Кабинета Министров, Министерства энергетики, органов государственной власти на местах. Предусматриваются меры господдержки и стимулирования производителей энергии из ВИЭ и их установок, льготы и преференции в виде освобождения их от уплаты налога на имущество в части установок по производству энергии из ВИЭ и земельного налога по участкам, занятым этими установками. Освобождаются они от уплаты НДС в части объемов энергии, реализуемых структурным предприятиям АО «Узбекгидроэнерго». Производители установок ВИЭ освобождаются от уплаты всех видов налогов сроком на 5 лет с даты их госрегистрации. Имущество, находящееся в собственности лиц, использующих источники альтернативной энергии в жилых помещениях с полным отключением от действующих сетей энергоресурсов не облагается налогом на имущество сроком на 3 года начиная с месяца, в котором установлены эти источники. При производстве электрической, тепловой энергии из ВИЭ, биогаза из биомассы для собственного пользования получение разрешительных документов не требуется. Производители электроэнергии из ВИЭ могут подключаться к сетям единой электроэнергосистемы на условиях блок-станций, а производителям тепловой энергии из этих источников запрещается подключение соответствующих установок к территориальным и магистральным тепловым сетям. 4. «О пастбищах». Законом определяются основные направления государственной политики в этой сфере. Закрепляются механизмы участия органов самоуправления граждан, ННО и граждан в организации использования и охраны пастбищ, в частности в содействии проведению мероприятий по их использованию и охране. Пастбищепользователи имеют право на выпас скота и сенокошение; проведение работ по созданию пастбищной инфраструктуры; создание своих объединений. Регламентируются вопросы охраны, воспроизводства, восстановления пастбищ. Так, охрана обеспечивается путем установления правил и нормативов использования, воспроизводства и восстановления пастбищ; установления ограничений и запретов; предупреждения и пресечения самовольного пользования пастбищами; проведения инвентаризации; геоботанического обследования; мониторинга пастбищ; контроля за использованием, воспроизводством и восстановлением пастбищ. 5. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Узбекистан и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности». Усиливается уголовная ответственность за нарушение порядка пользования животным или растительным миром, увеличение размера штрафов за прием продукции незаконной охоты, рыболовства, сбора и заготовки дикорастущих растений, увеличение размера штрафов за незаконную порубку, повреждение либо уничтожение деревьев, кустарников, других лесных культур и молодняка. Предусматривается увеличение размера штрафов за нарушение правил восстановления лесов, за сбор растений, занесенных в Красную книгу, за уничтожение полезной для леса фауны, за нарушение требований пожарной безопасности в лесах. Усиливается административная ответственность за нарушение правил охоты и рыболовства, осуществления других видов пользования животным миром. Повышаются также штрафы за изготовление, ввоз, хранение, перевозку или пересылку, приобретение либо сбыт запрещенных орудий или средств охоты и рыболовства, увеличиваются размеры штрафов за нарушение правил охраны среды обитания животных, правил создания зоологических и ботанических коллекций и торговли ими, а равно самовольное переселение, акклиматизация или скрещивание животных. В статью 111 КоАО вносится изменение, предусматривающее усиление ответственности за жестокое обращение с животными. Вносятся изменения, предусматривающие усиление уголовной ответственности за лжебанкротство, сокрытие банкротства и преднамеренное банкротство, усиление административной ответственности за преднамеренное банкротство. 6. «О внесении изменений и дополнений в Экономический процессуальный кодекс Республики Узбекистан». Вносятся изменения, предусматривающие внедрение досудебных заседаний в экономическом суде как метод разрешения споров, установление максимального количества отложений разбирательств (3 раза), включая максимальный срок их отложения (10 дней) и перерывов (3 раза) по экономическим делам, а также определение случаев, где отложения разбирательств или перерывы будут допускаться только по причине непредвиденных и чрезвычайных обстоятельств. 7. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан». Вносятся изменения и дополнения в ряд нормативно-правовых документов. Так, в Закон «О государственной таможенной службе» и Бюджетный кодекс вносятся редакционные изменения. В Закон «О государственном пенсионном обеспечении граждан» вносятся изменения, предусматривающие повышение максимального размера заработка, принимаемого для расчета пенсии, с 8 до 10-кратного МРЗП. Новой нормой дополняется и Закон «Об охране здоровья граждан». Право на занятие медицинской деятельностью с использованием методов народной медицины также имеют лица без медобразования, на основании заключения Спецкомиссии по лицензированию медицинской деятельности с использованием методов народной медицины при Минздраве. 8. «О ратификации Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях (Стокгольм, 22 мая 2001 года)». Ратификация конвенции – одно из условий Европейского Союза для получения Узбекистаном дополнительных тарифных преференций при поставках отечественных товаров на европейский рынок в рамках Генеральной системы преференций «ГСП+». Конвенция запрещает или значительно ограничивает производство и использование 26 наиболее опасных химических соединений, используемых в сельском хозяйстве и химической промышленности и негативно влияющих на здоровье человека и состояние земельных и водных ресурсов. Одобренные законы вступят в силу после подписания Президентом и опубликования в соответствующем порядке. Сенаторы рассмотрели вопросы об изменении границ Зангиатинского района Ташобласти и Сергелийского района Ташкента, а также о преобразовании городского поселка Газган Нуратинского района Навоийской области в город Газган, его отнесении к категории городов областного подчинения и изменении границ Нуратинского района Навоийской области. Затем сенаторы рассмотрели вопрос об отчете Кабинета Министров об исполнении в первом квартале 2019 года Госпрограммы «Года активных инвестиций и социального развития». По итогам слушания принято соответствующее постановление Сената. В первый день заседания сенаторы также заслушали отчет председателя правления Центрального банка о деятельности регулятора в 2018 году. На этом первый день работы девятнадцатого пленарного заседания Сената Олий Мажлиса завершился. * * * 4 мая девятнадцатое пленарное заседание Сената Олий Мажлиса в городе Ташкенте продолжило работу. Члены Сената заслушали отчеты: Генерального прокурора о деятельности органов прокуратуры в 2018 году; о деятельности Счетной палаты в 2018 году; хокима Ташкентской области о развитии территорий и деятельности местных Кенгашей народных депутатов. Были рассмотрены вопросы: о внесении изменений и дополнений в Программу организации и развития многопрофильных фермерских хозяйств в 2019 году. о направлении Премьер-министру парламентского запроса по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении предпринимательской деятельности. о направлении парламентского запроса первому заместителю Премьер-министра – министру транспорта по проблемам, связанным со сбросом сточных вод в водные объекты. Сенаторами рассмотрены результаты парламентского запроса, направленного Премьер-министру относительно состояния исполнения законодательства по поступлению и прохождению военной службы по контракту и правоприменительной практике в данной сфере. На этом девятнадцатое пленарное заседание Сената Олий Мажлиса завершило свою работу. По материалам информационной службы Сената Олий Мажлиса. Документ разработан для формирования правовой и институциональной базы развития государственно-частного партнерства (ГЧП). Им устанавливаются основные принципы и направления государственной политики в этой области, регламентируются условия и порядок осуществления ГЧП. Срок действия соглашения о ГЧП – до 49 лет. Отбор частного партнера проходит на основе тендера или прямых переговоров. Устанавливается порядок проведения одноэтапного и двухэтапного тендера: по проектам ГЧП общей стоимостью в эквиваленте до 1 млн. долларов США (включительно) проводится одноэтапный тендер, по проектам общей стоимостью более этой суммы – двухэтапный тендер (предварительная квалификация и отбор победителя). Заключение соглашения о ГЧП без проведения тендера на основе прямых переговоров решением государственного партнера осуществляется в случаях: обеспечение обороноспособности и безопасности государства, принадлежности определенному лицу исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, иных исключительных прав, земельного участка, другого объекта недвижимости и иного имущества, являющегося непременным условием реализации проекта, определенных решением Президента. Законом введен порядок осуществления мониторинга и отчетности о реализации проектов ГЧП. Определяются механизмы его финансовой поддержки: участие государства (гранты, субсидии), налоговые и другие льготы, вклады в виде активов, займов, государственные гарантии и др. Действие Закона не распространяется на соглашения о разделе продукции и на госзакупки. Публикации по теме: Девятнадцатое пленарное заседание Сената Олий Мажлиса состоится 3 мая Заслушаны отчеты, отправлены запросы Выборы, здоровье граждан, экология и многое другое в законах, рассмотренных сенаторами 18 пленарное заседание Сената созывается 28 февраля Одобрен еще один закон, рассмотрены другие вопросы Сенаторы приняли Государственный бюджет на 2019 год и одобрили 17 законов 03.05.2019 Подробнее: https://www.norma.uz/nashi_obzori/odobreny_zakony_izmeneniya_i_dopolneniya_v_kodeksy
  • В статью 135 КоАО («Управление транспортными средствами лицами, не имеющими документов, предусмотренных правилами дорожного движения») внесли дополнение (см. ЗРУ-534 от 2.05.2019 г.). Напомним, процесс введения обязательного повышения квалификации водителей начался в сентябре 2017 года (см. ПКМ от 4.09.2017 г. № 693). В дальнейшем изменился как перечень лиц, на которых оно распространяется, так и круг субъектов, наделенных правом осуществлять повышение квалификации водителей. В итоге на данный момент: а) проходить повышение квалификации с периодичностью 1 раз в 2 года обязаны лица: управляющие автотранспортными средствами, принадлежащими юридическим лицам, кроме индивидуальных предпринимателей и других физлиц, управляющих авто на основе краткосрочной аренды (проката) и лизинга; лишенные права управления автотранспортными средствами; б) осуществлять деятельность по повышению квалификации водителей могут любые государственные (прошедшие регистрацию) и негосударственные (имеющие лицензию) образовательные учреждения. Несмотря на то, что обязанность водителей иметь при себе сертификат о прохождении повышения квалификации и предъявлять его при проверках сотрудникам ОВД закрепили в Правилах дорожного движения, ответственности за его отсутствие не было (изначально ввести штрафы планировали с 1 июля 2018 года, ред.). Поправка, внесенная в статью 135 КоАО, меняет ситуацию. За отсутствие сертификата о прохождении повышения квалификации водителей транспортных средств юридических лиц, в том числе осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров или грузов, будут штрафовать. Санкция за это составит 1 МРЗП. При этом к ответственности не будут привлекать в течение 2 лет с момента получения «водительских прав» (кроме случаев замены или выдачи вместо утерянных). Закон опубликован в газете «Народное слово», изменения вступят в силу 4.08.2019 г. Олег Заманов. Публикации по теме: Штрафы за отдельные нарушения ПДД повысились Санкции за нарушение правил по карантину растений повысились Вводятся штрафы за нарушение авторских прав За препятствия омбудсману – штраф Мониторинг денежных операций: кто за что в ответе Сколько «светит» за незаконный оборот валютных ценностей 03/05/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/voditel_ne_povysil_kvalifikaciyu_-_shtraf_1_minimalka
  • Утверждено Положение об уполномоченных экономических операторах (см. ПКМ от 29.04.2019 г. № 363). Напомним, институт уполномоченных экономических операторов внедрен в Узбекистане с 1 февраля 2019 года (см. УП-5582 от 24.11.2018 г.). Этот статус дает добросовестным участникам ВЭД право пользоваться упрощенными таможенными процедурами. Проект соответствующего положения размещался для всеобщего обсуждения в декабре минувшего года и рассматривался на специальном семинаре. ГТК сформирует Реестр уполномоченных экономических операторов – перечень юрлиц, которым предоставлено право пользования специальными упрощениями при совершении таможенных операций. Реестр появится на официальном сайте комитета. Первый отбор субъектов, отвечающих установленным критериям, и включение их в Реестр в порядке эксперимента произведут до 1 июня 2019 года. Для включения в Реестр нужно подать в ГТК письменное заявление (можно через центр госуслуг). Заявление рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня его регистрации. За рассмотрение сбор не взимается. По итогам рассмотрения в указанный срок заявителю направляется письменное уведомление о включении или об отказе во включении его в Ресстр. Предусмотрено две категории операторов, каждой из которых доступен определенный перечень упрощений. Для получения категории «А» юрлицо должно соответствовать следующим критериям: отсутствие фактов привлечения руководителя и главного бухгалтера, а также уполномоченного лица к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.ст. 174, 175, 176, 177 и 227-22727 КоАО, в течение 1 года до дня обращения в таможенные органы; отсутствие фактов привлечения в течение последних 5 лет до дня обращения в таможенные органы руководителя и главного бухгалтера, а также уполномоченных лиц к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст.ст. 182, 184, 189, 209, 228 и 246 УК; отсутствие задолженностей по уплате налогов и других обязательных платежей, в том числе штрафов и пени по ним; осуществление внешнеэкономической деятельности не менее 3 лет до дня обращения в таможенные органы; наличие в собственности (на праве пользования или владения) сооружений, помещений (части помещений) и (или) открытых площадок (части открытых площадок), предназначенных для использования в качестве склада для хранения товаров; фактурная стоимость импортированных и (или) экспортированных товаров должна составлять в эквиваленте не менее 2 млн долл. США в год и в течение последних 12 месяцев должно быть оформлено не менее 100 импортных и (или) экспортных ГТД либо в течение последних 12 месяцев сумма уплаченных таможенных платежей должна быть не менее 20 000 МРЗП и должно быть оформлено не менее 50 импортных и (или) экспортных ГТД. Категория «Б» присваивается субъекту, осуществлявшему ВЭД в качестве оператора категории «А» не менее года и подавшему соответствующее заявление. Cо дня включения оператора в Реестр он может пользоваться специальными упрощениями (см. таблицу ниже). Категория «А» (базовые упрощения) Категория «Б» (дополнительно к упрощениям категории «А») отсутствие применения форм таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств оператора при принятии решения об их выпуске, за исключением мер, определяемых системой управления рисками отсутствие требования по обеспечению уплаты таможенных платежей при условном определении таможенной стоимости при выпуске товаров совершение таможенных операций, связанных с декларированием и выпуском товаров, в первоочередном порядке осуществление условного выпуска товаров (за исключением продовольственных товаров и фармацевтической продукции) при отсутствии отдельных документов (сертификата соответствия), с последующим их предоставлением в течение шестидесяти календарных дней неустановление маршрута перевозки товаров в отношении товаров, перевозимых оператором признание органами государственной таможенной службы в качестве средств идентификации пломб, наложенных оператором на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств или их части, отправляемых на экспорт товаров доставка товаров оператора от таможенного органа отправления до места назначения без обеспечения уплаты таможенных платежей выпуск товаров в свободное обращение с предоставлением рассрочки и (или) отсрочки по уплате таможенных платежей до шестидесяти рабочих дней, без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей помещение товаров под таможенный контроль в помещениях, на открытых площадках и иных территориях оператора приоритетное участие в проводимых органами государственной таможенной службы пилотных проектах и экспериментах, направленных на сокращение времени и оптимизацию порядка совершения таможенных операций проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях оператора, заранее согласованных с таможенными органами назначение ответственного сотрудника органов государственной таможенной службы (далее – координатор) для оказания содействия оператору в ходе координирования и решения таможенных вопросов отсутствие требования по предоставлению обеспечения уплаты таможенных платежей при осуществлении таможенного транзита транспортным средством оператора выпуск товаров в свободное обращение с предоставлением рассрочки и (или) отсрочки по уплате таможенных платежей до двадцати рабочих дней, без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей Операторам категории «Б» могут предоставляться также иные привилегии и специальные упрощения, не указанные в таблице, применяемые на территории иностранных государств, с которыми Узбекистан заключил соответствующие соглашения на взаимной основе. Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 30.04.2019 г. Олег Заманов. Поделиться: Публикации по теме: Таможенные брокеры обязаны застраховаться ВЭД: минус шесть документов, бумажные носители отменят с 2020 года Как будут мониторить объемы экспортируемого кожмехсырья Уточненная статистика по внешней торговле – раз в год Что изменилось в импорте фармпродукции Импорт автошин: минимум 3$ за штуку Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/dobrosovestnym_uchastnikam_ved_-_osobyy_status_i_uproshcheniya
  • Международный инвестиционный форум состоится в столице Узбекистана этой осенью. Этой осенью в Ташкенте будет проведен Международный инвестиционный форум. Это предусмотрено постановлением президента Узбекистана от 29 апреля. Организационный комитет по подготовке форума возглавил премьер-министр Абдулла Арипов. Комитету разрешено привлекать в случае необходимости ведущие зарубежные компании для финансового, юридического и информационного сопровождения форума. Торгово-промышленной палата поручено обеспечить активное участие предпринимателей в форуме и подготовить перспективные инвестиционные предложения. Агентству по привлечению иностранных инвестиций при Министерстве инвестиций и внешней торговли дано поручение в течение года регулярно прорабатывать и представлять программы Road Show с посещением крупных мировых бизнес- и финансовых хабов с презентациями для целевой аудитории. Агентство также должно разработать единую, скоординированную информационную кампанию — Invest in Uzbekistan — по продвижению позитивного имиджа Узбекистана на мировой бизнес-арене с использованием новейших технологий маркетинга, созданием и продвижением интегрированного бренда страны, и привлечением международных консультантов по стратегическим коммуникациям. Документом утвержден список международных экономических и инвестиционных форумов на 2019 год, рекомендуемых для участия представителей Узбекистана. В их числе — World Business Forum (5−6 июня, Лондон), Глобальный инвестиционный форум (13−14 июня, Женева), Евразийский экономический форум (октябрь, Верона), Туристический инвестиционный форум (ноябрь, Париж). 30.04.2019 источник: https://www.gazeta.uz/ru/2019/04/30/invest-forum/
  • Совершенствуются механизмы привлечения прямых частных иностранных инвестиций в страну (ПП–4300 от 29.04.2019 г.). Работа в этом направлении активизируется, предпринимаются следующие шаги: во-первых, реализация государственных пакетов акций (долей) в уставных капиталах хозяйствующих субъектов в сфере химической и нефтегазовой промышленности, машиностроения, банковско-страховых организаций. В частности, предлагается реализовать госдоли (25%) в «Алокабанке», «Туронбанке», «Asia Alliance Bank» и АО «Кафолат». Общее количество предлагаемых к реализации пакетов (долей) – 29. Их оценкой займутся авторитетные международные оценочные компании в соответствии с общепринятыми межународными стандартами оценки. Отдельные пакеты могут реализовываться через инвестиционных посредников или консультантов. При этом отбор оценщиков, инвестпосредников и консультантов Агентством по управлению госактивами и его территориальными подразделениями осуществляется по прямым договорам на основе наилуших предложений (соответствующие дополнения внесли в ПП-3953 от 27.09.2018 г.). Помимо этого, будут проданы госактивы в предприятиях масложировой отрасли (17), АО «Узагрохимоя» (2) и прочие (16); во-вторых, разработка готовых инвестиционных предложений для привлечения прямых иностранных инвестиций. В соответствующий перечень включили 86 предложений в различных отраслях экономики на общую сумму 6 131 млн долл. США; в-третьих, широкое использование возможностей инвестиционных и бизнес-форумов, презентаций («Road Show») и маркетинговых кампаний. Например, в текущем году представители Узбекистана посетят 9 международных экономических и инвестиционных форумов. Кроме того, осенью 2019 года в столице пройдет Ташкентский международный инвестиционный форум. В ближайшее время также разработают единую, скоординированную информационную кампанию – «Invest in Uzbekistan» по продвижению позитивного имиджа Узбекистана на мировой бизнес-арене; в-четвертых, создание приоритетных направлений по реализации проектов государственно-частного партнерства. В частности, в 2019 году планируется проработать 15 различных проектов ГЧП на сумму 1 660 млн долл. США. Постановлением также урегулирован ряд организационных вопросов, даны соответствующие поручения уполномоченным министерствам и ведомствам. Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 29.04.2019 г. Олег Заманов. Публикации по теме: Еще 3 банка и 2 акционерных общества проведут IPO и SPO Социально-экономическое развитие: поставить цель, проконтролировать исполнение Инвестпроекты разделят на 4 перечня Международные облигации: понятие и особенности Куда направят средства от продажи международных облигаций Разрешена репатриация прибыли нерезидентов 30.04.2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/gosaktivy_realizuyutsya_formiruyutsya_investicionnye_predlojeniya
  • Государство выставит на продажу доли в трех банках, а также предприятии "Жиззах пластмасса" и Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже, сообщает корреспондент Podrobno.uz со ссылкой на постановление правительства. В частности, по 10 процентов доли "Узпромстройбанка" и Asia Alliance Bank будут выставлены на IPO (первичное размещение акций), а еще 10 процентов доли "Алокабанка" – на SPO (вторичное размещение). Кроме того, на IPO "Жиззах пластмассы" выставят 25% акций, SPO Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи – 12%. Приобрести акции сможет любой узбекистанец, юридические лица, в том числе иностранные инвесторы. При этом одно лицо не сможет купить акции этих структур более чем на 0,1 процента от общего количества реализуемых акций. Цена акций путем проведения первичного (IPO) и вторичного (SPO) публичных предложений будет определяться организатором по согласованию с инициатором исходя из способов, предусмотренных правилами фондовой биржи. 29/04/2019 https://podrobno.uz/cat/economic/pervye-poshli-gosudarstvo-vys/?fbclid=IwAR0urVgxGh_3INc67fOfqNwsVMTfsjozQqIDfURj4bCzyNXb0B6zIEPemms
  • В рамках первого Международного юридического форума в Ташкенте 25 апреля состоялась панельная дискуссия на тему «Инвестиции: современные вызовы и возможности». Открывая сессию, замминистра инвестиций и внешней торговли Узбекистана Лазиз Кудратов презентовал инвестиционный потенциал нашего государства. Руководство страны проводит политику открытости для иностранных инвесторов. Те шаги, которые уже сделаны в этом направлении, привели к положительной динамике в международных рейтингах (индексах), росту числа совместных предприятий и признанию международного сообщества. Но все это не повод почивать на лаврах. Создание максимально благоприятного инвестиционного климата по-прежнему в повестке дня. – Было бы большим заблуждением считать, что привлечение иностранных инвестиций является актуальной проблемой лишь развивающихся экономик. Это не так. К примеру, благополучные европейские страны также озабочены этим вопросом, – утверждает Дэвид Бутчер, партнер Международной юридической фирмы «Reed Smith» (США). И если рассматривать эту ситуацию в правовой плоскости, возникает глобальная конкуренция юрисдикций. Каждое государство старается сформировать предельно «дружелюбную», с точки зрения потенциальных инвесторов, законодательную базу. Это очень любопытный процесс, длящийся не первый год, а значит уже можно формулировать определенные выводы. Итак, какое законодательство максимально мотивирует иностранных инвесторов вкладывать в отдельно взятую страну? Прежде всего, абсолютно транспарентное, минимизирующее бюрократию и скрытые риски для инвесторов, исключающее «теневые штрафы» – каждый должен отчетливо понимать, когда и какие меры ответственности к нему могут применить. Важную роль играет следование мировым трендам, актуализация национальных норм в соответствии с международными стандартами бухгалтерского учета и отчетности. Безусловно, нужна открытая и понятная налоговая система, также базирующаяся на основных принципах международного права, в особенности, избежания двойного налогообложения. Кроме того, необходимо внедрять антикоррупционные фильтры в законотворческий и правоприменительный процесс. – Нужно задаться вопросом: отвечает ли ваше законодательство этим требованиям? Только при утвердительном ответе стоит ожидать притока финансовых вливаний в национальную экономику извне, – подытожил свое выступление Д. Бутчер. Модератор встречи Лазиз Кудратов резюмировал: «Наша цель – не просто привлечь как можно больше денег. Не стоит забывать, что средства нужны для модернизации технологической базы, создания ноу-хау, стимулирования инновационного развития экономики». От общих аспектов спикеры перешли к обсуждению более конкретных вопросов. Прежде всего, речь шла о формах иностранного участия. Общепринятые конструкции, например, создание совместных предприятий или предприятий с участием иностранного капитала, первичное и вторичное размещение акций (IPO, SPO) должны функционировать как четко отлаженный механизм, образуя единую инвестиционную экосистему. Возможно, Узбекистану стоит обратить внимание на опыт правового регулирования исламского финансирования: исламский банкинг, финансовый рынок и рынок капитала сегодня активно реализуются в азиатском регионе. Прозвучали и более смелые мнения. Опытом развития российского законодательства поделился Дмитрий Еремеев, заместитель начальника юридического департамента «Газпромбанка». – Мы решили не копировать готовые зарубежные правовые механизмы, а находить собственные уникальные решения, адекватные нашим реалиям и укладывающиеся в рамки романо-германской правовой системы, – отметил спикер. В своей презентации Д. Еремеев осветил правовые конструкции реализации спонсорской поддержки в сделках проектного финансирования. К каким форматам взаимоотношений прибегают обычно? Это может быть долговое, заемное финансирование (банковское кредитование или эмиссия облигаций) либо акционерное финансирование (вклады в уставный капитал или вклады в имущество). Ни то ни другое в силу ряда причин не может полностью удовлетворять интересам сторон. Если рассматривать в качестве примера реализацию крупных инфраструктурных проектов, то кредитор закономерно стремится оптимизировать свои риски. А они высоки: сроки, как правило, не выдерживаются, изначально согласованная смета – превышается и т.д. В свою очередь интерес инициатора проекта заключается в гарантированном получении финансирования. Тогда российский законодатель создал новый, наиболее приемлемый инструмент – «квазикорпоративный» договор, который могут заключать между собой кредиторы, участники хозяйственного общества и третьи лица. Он, с одной стороны, позволяет получить финансирование инициатору проекта, не обладающему необходимым для оформления банковского кредита количеством залогового имущества, с другой – гарантирует права кредитора, в том числе, предоставляя ему возможность влиять на внутреннюю политику заемщика без прямого участия в его уставном фонде. Еще одна революционная в контексте инвестиционной деятельности новелла Гражданского кодекса РФ – консенсуальный договор займа. В континентальной правовой традиции заем относится к числу реальных договоров, т.е. признаваемых заключенными с момента передачи денег или обусловленных договором вещей. Консенсуальный же договор придает юридическую силу предварительным договоренностям участников сделки. Это гарантирует заемщику право требовать финансирования и взыскивать убытки при неполучении суммы займа, а заимодавцу позволяет обуславливать предоставление займа определенными факторами и отказаться от обязательств при возникновении обстоятельств, достоверно свидетельствующих о невозможности возврата займа. – Позитивный опыт наших российских коллег стоит учесть в процессе разработки новой редакции Гражданского кодекса Узбекистана, – подчеркнул по итогам презентации Лазиз Кудратов. Старший советник Европейского банка реконструкции и развития Рустам Туркменов остановился на проблемах, которые чаще всего возникают у портфельных инвесторов в Узбекистане. По мнению эксперта, определенные трудности они испытывают на всех этапах. На стадии приобретения акций (долей) местных компаний в отдельных случаях требуется согласие национального антимонопольного органа – дополнительная бюрократическая процедура. К тому же, если в процессе переговоров условия о размере приобретаемых акций (долей) изменятся, проходить ее нужно повторно. В законодательстве не регламентированы корпоративные договоры (акционерные соглашения, договоры об осуществлении прав участников ООО) и их соотношение с учредительными документами компании. Неясна применимость английского права, которому в подавляющем большинстве случаев отдают предпочтение иностранные инвесторы (этой теме, кстати, была посвящена отдельная панельная дискуссия, ред.). Портфельные инвесторы, как правило, не заинтересованы в постоянном нахождении в составе учредителей – получив запланированную прибыль, они переориентируются на другие проекты. И если с IPO все более-менее понятно, то процедура реализации пакетов другим акционерам, с точки зрения инвесторов, запутанная и сложная. В завершении сессии Лазиз Кудратов еще раз выразил надежду, что мнения и предложения, озвученные международными экспертами в рамках мероприятия, будут учтены в ходе реформирования национального гражданского законодательства. Олег Заманов. Публикации по теме: Что значит открытость и прозрачность правительства Международный юридический форум стартовал в Ташкенте К «Tashkent Law Spring» все готово Эксперты обсудят, как модернизировать право 26/04/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/nashi_obzori/investment-friendly_kakie_zakony_privlekayut_investorov
  • Запретили требовать от компаний упаковочный лист, облегчили фитосанитарный, ветеринарный и другие виды контроля. Президент Шавкат Мирзиёев подписал постановление «О мерах по дальнейшему совершенствованию административных процедур при осуществлении внешнеэкономической деятельности». В нем говорится, что результаты изучения работы органов фитосанитарного, санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, экологического контроля и органов сертификации (уполномоченные органы) показывают необходимость совершенствования, повышения эффективности и оперативности выполнения ими контрольных функций в отношении товаров и транспортных средств, следующих через Узбекистан. В связи с этим запретили требовать от компаний-экспортеров и импортеров: акт по обеззараживанию (фумигации) экспортируемой и импортируемой подкарантинной продукции — при выдаче документов разрешительного характера и осуществлении экспортно-импортных операций; упаковочный лист — при осуществлении экспортно-импортных операций; товаросопроводительные документы с отметкой о прибытии на таможенную территорию Узбекистана (товарно-транспортная накладная, инвойс, счет-фактура и другие) — при выдаче уполномоченными органами документов разрешительного характера и сертификатов соответствия на импортируемые товары; доверенности — при получении документов, выдаваемых уполномоченными органами; копии нормативного документа, копии санитарно-эпидемиологического заключения — при выдаче сертификата соответствия на импортируемые товары; сертификат о происхождении страны-производителя — при выдаче документов разрешительного характера уполномоченными органами. С 1 января 2020 года запрещается требование оригиналов и копий документов разрешительного характера, выдаваемых уполномоченными органами, на бумажных носителях, за исключением документов, требующих оформления на специальных бумажных бланках согласно международным договорам, — при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, а также выдаче сертификатов соответствия на импортируемые товары. Отменяется требование о необходимости обращения компаний с заявлением не менее чем за 30 дней до экспорта для оформления ветеринарного разрешения, фитосанитарного и ветеринарного сертификатов. Срок выдачи карантинного разрешения и экологического сертификата теперь не должен превышать 5 рабочих дней с даты подачи заявления на их получение. Кроме этого, отныне запрещается проведение фитосанитарного и ветеринарного контроля товаров и транспортных средств, если данные товары и транспортные средства не подлежат фитосанитарному и ветеринарному контролю в соответствии с законодательством. Сам карантинный досмотр подкарантинных товаров, следующих транзитом через территорию Узбекистана, осуществляется без взимания оплаты. При переводе грузовой таможенной декларации с «желтого» коридора в «красный» коридор не допускается проведение таможенного досмотра сотрудником, осуществившим данный перевод. опубликовано: https://www.spot.uz/ru/2019/04/24/customs/, 24.04.2019 и http://review.uz/ru/news/economy/uzbekistan-uprostil-mezhdunarodnuyu-torgovlyu?fbclid=IwAR3abRlEPZOuxVHasiRFSLbDyxcHudSG8s2CJR1ZVr2Y6c-t-3uNhEG-DJg источник: О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Постановление Президента Республики Узбекистан// http://jahonnews.uz/ru/ekonomika/148/53245/ 24.04.2014 http://www.uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-dalneyshemu-sovershenstvovaniyu-administrativnykh-23-04-2019?m=y&ELEMENT_CODE=o-merakh-po-dalneyshemu-sovershenstvovaniyu-administrativnykh-23-04-2019&SECTION_CODE=documents
  • Постановлением Президента от 23.04.2019 г. совершенствуются административные процедуры при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Текст акта размещен на УзА. Во-первых, до 1 января 2021 года должны внедрить таможенную информационную систему «Единое окно». Она позволит субъектам ВЭД: представлять стандартизационную информацию и документы с использованием единого пропускного канала в целях выполнения всех регулирующих требований, касающихся импорта, экспорта и транзита; осуществлять обмен всей имеющейся информацией в отношении внешнеторговых сделок, который подкрепляется нормативно-правовой базой, обеспечивающей конфиденциальность и безопасность обмена информацией; удаленно отслеживать стадии оформления разрешительных документов органами государственной таможенной службы, уполномоченными органами, а также субъектами предпринимательства; полностью перейти на ведение общедоступных реестров разрешительных документов в электронном виде; поддерживать в актуальном состоянии открытые данные об эпизоотической, карантинной и фитосанитарной ситуации в Узбекистане и зарубежных странах; выдавать документы разрешительного характера до фактического прибытия товаров на территорию Республики Узбекистан на основании предварительной информации. Во-вторых, от участников ВЭД перестанут требовать: акт по обеззараживанию (фумигации) экспортируемой и импортируемой подкарантинной продукции – при выдаче документов разрешительного характера и осуществлении экспортно-импортных операций; упаковочный лист – при осуществлении экспортно-импортных операций; товаросопроводительные документы с отметкой о прибытии на таможенную территорию Узбекистана (товарно-транспортная накладная, инвойс, счет-фактура и др.) – при выдаче уполномоченными органами документов разрешительного характера и сертификатов соответствия на импортируемые товары; доверенности – при получении документов, выдаваемых уполномоченными органами; копию нормативного документа, копию санитарно-эпидемиологического заключения – при выдаче сертификата соответствия на импортируемые товары; сертификат о происхождении страны-производителя – при выдаче документов разрешительного характера уполномоченными органами; с 1 января 2020 года – оригиналы и копии документов разрешительного характера, выдаваемых уполномоченными органами, на бумажных носителях, за исключением документов, требующих оформления на специальных бумажных бланках согласно международным договорам, – при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, а также выдаче сертификатов соответствия на импортируемые товары. В-третьих, вводится порядок, по которому: отменяется требование о необходимости обращения участников ВЭД с заявлением не менее чем за 30 дней до экспорта для оформления ветеринарного разрешения, фитосанитарного и ветеринарного сертификатов; срок выдачи карантинного разрешения и экологического сертификата не должен превышать 5 рабочих дней с даты подачи заявления на их получение с приложением документов, предусмотренных законодательством; запрещается проведение фитосанитарного и (или) ветеринарного контроля товаров и транспортных средств, если данные товары и транспортные средства не подлежат фитосанитарному и ветеринарному контролю в соответствии с законодательством; карантинный досмотр подкарантинных товаров, следующих транзитом через территорию страны, осуществляется без взимания оплаты; при переводе ГТД с «желтого» коридора в «красный» не допускается проведение таможенного досмотра сотрудником, осуществившим данный перевод. В-четвертых, ряд новшеств ожидается в ближайшей перспективе: в течение месяца на таможенных постах появится автоматическая система подсчета платы за проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по автодорогам общего пользования Узбекистана; внедрят автоматизированную систему фиксации времени заезда и выезда каждого авто, установят предельный срок их пребывания на таможенных постах. Также введут электронную систему управления очередью, позволяющую распределять время прохождения таможенного оформления грузового транспорта; при необходимости создадут специальные пункты пропуска и таможенные посты с оптимальным месторасположением, оснащенные лабораторным оборудованием для обслуживания отдельных видов товаров; в 3-месячный срок разработают Регламент прохождения контрольных процедур в пунктах пропуска через Государственную границу. В нем установят исчерпывающие сроки (в минутах) прохождения пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора, фиксацию времени въезда на территорию таможенного поста и выезда, а также устранят дублирующие контрольные функции; таможенную стоимость товара включат в число индикаторов риска системы управления рисками, примут конкретные меры, чтобы не допустить манипулирование должностными лицами таможенных органов этими критериями в противоправных целях. Уполномоченным министерствам и ведомствам даны соответствующие поручения. В-пятых, создана Рабочая группа по реализации мер по совершенствованию процессов внешнеэкономической деятельности. До 1 октября 2019 года она проведет критический анализ в области реформирования таможенного администрирования, повышения эффективности государственного контроля, сокращения затрат участников ВЭД. По итогам разработают Концепцию по совершенствованию процесса внешнеэкономической деятельности и «Дорожную карту» по ее реализации. Особое внимание должны уделить: отмене чрезмерных административных барьеров и дублирующих функций госорганов; внедрению полноценной системы управления рисками с учетом соотносимости государственных затрат с полученным или ожидаемым эффектом в условиях ограниченности ресурсов; широкому применению таможенного режима «переработка на таможенной территории»; сокращению случаев таможенного досмотра с физическим вскрытием упаковки товаров. Публикации по теме: Как будут мониторить объемы экспортируемого кожмехсырья Уточненная статистика по внешней торговле – раз в год Что изменилось в импорте фармпродукции Импорт автошин: минимум 3$ за штуку Для развития экспорта будут упрощать таможенные процедуры Новая услуга для экспортеров и импортеров озоноразрушающих веществ, и продукции, содержащей их 24/04/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/ved_minus_shest_dokumentov
  • Постановлением Государственного таможенного комитета (рег. № 3154 от 19.04.2019 г.) утверждена Инструкция о таможенных процедурах, осуществляемых при досмотре товаров и взятии пробы и (или) образца. Акт принят взамен утратившей силу Инструкции по проведению таможенного осмотра товаров и транспортных средств, а также их таможенного досмотра (рег. № 2714 от 11.09.2015 г.). Указом Президента от 24.11.2018 г. № УП-5582 в сферу таможенного контроля внедрена автоматизированная система управления рисками с применением четырех коридоров: «желтого» и «красного» (с 1.12.2018 г.), «зеленого» и «синего» (с 1.03.2019 г.). Подробнее об этом – здесь. Суть нововведения заключается в проведении не тотального, а выборочного таможенного контроля товаров, что позволяет снизить административные барьеры для участников ВЭД. Как именно должны проводиться процедуры досмотра в рамках выборочного досмотра – установлено принятой Инструкцией. Таможенному досмотру (с повреждением пломб, печатей и других средств таможенной идентификации, а также целостности обследуемых объектов) подвергаются товары и транспортные средства, имеющие высокий показатель уровня риска и оформляемые в «красном» коридоре. Объекты, оформляемые в остальных коридорах, подлежат внешнему осмотру для подтверждения сведений о них, а также наличия наложенных идентифицирующих средств. Уровень риска и соответствующий коридор определяется автоматизированной системой на основе разделения участников ВЭД по категориям, профилей риска или случайного выбора. Таким образом, таможенный досмотр проводится в следующих случаях: по предписанию автоматизированной системы; при поступлении в ГТК материалов от других правоохранительных или иных органов госуправления республики, а также сведений от иностранных таможенных и иных госорганов и международных организаций; возникновения таможенных нарушений в процессе применения других форм таможенного контроля; при погрузке товаров под таможенным режимом с одного транспортного средства на другое либо повторной погрузке на то же транспортное средство. В этом случае, а также при применении автоматизированной системы, наличие рапорта сотрудника таможни и письменного разрешения начальника таможенного поста не требуются. Если проводится таможенный досмотр в случаях, не предусмотренных автоматизированной системой, в нее вводится письменное разрешение начальника таможни (с указанием основания) и меняется установленный коридор. До начала таможенного досмотра сотрудник таможни в письменном или электронном виде оповещает декларанта о месте и времени проведения досмотра. Ввозимый товар досматривают только в помещениях, оборудованных системой видеонаблюдения, подключенной к центральному аппарату ГТК. Записи хранятся в течение 3 месяцев. При отсутствии возможности идентификации товара или недостаточности сведений о нем, должностное лицо таможенного органа назначает таможенную экспертизу и берет с товара образец и (или) пробу. Процедура проводится в соответствии с Инструкцией о порядке обращения в системе таможенных органов с пробами и образцами товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Узбекистан. Также регламентирован порядок использования в процессе досмотра служебных собак и технических средств, осмотра товара декларантом, оформления акта, а также проведения повторного, дополнительного досмотров. Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 19.04.2019 г. Публикации по теме: Ремесленникам – упрощенный вывоз продукции и скидка 25% на провоз авиабагажа Изменен порядок заполнения ГТД Как заполнить корректировку таможенной стоимости товара Утверждены формы декларации таможенной стоимости Как новые коридоры помогут ускорить таможенный контроль Уполномоченные экономические операторы: новый институт, новые возможности 22/04/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/kak_dosmatrivayut_tovary_v_tamojennyh_koridorah
  • Правительство утвердило порядок оформления приглашения и предоставления многократных въездных виз в Узбекистан для соотечественников за рубежом. Кабинет Министров 17 апреля утвердил Положение о порядке оформления приглашения и предоставления многократных въездных виз в Узбекистан для соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, а также их временной прописки органами внутренних дел. Об этом сообщило Министерство юстиции в своем Telegram-канале. Для приглашения соотечественников в Узбекистан в управления миграции и оформления гражданства, их городские отделения подаются следующие документы: заявление-анкета; паспорт приглашающего лица; документ, подтверждающий личность соотечественника; документ, подтверждающий родственные связи приглашающего и соотечественника; если соотечественник изъявляет желание приехать с членами своей семьи, то документы, подтверждающие их личность и родственные связи; две фотографии приглашающего размером 3,5×4,5; квитанция об оплате государственной пошлины (20273 сума). Срок рассмотрения документов о приглашении не должен превышать 15 рабочих дней. Приглашение действует в течение трех месяцев. Для оформления въездных виз в Консульско-правовой департамент Министерства иностранных дел либо его территориальные отделения направляются следующие документы: визовая заявка; электронная анкета, полученная на сайте evisa.mfa.uz; документ, подтверждающий личность соотечественника; квитанция об оплате государственной пошлины (300 долларов США). По прибытии в международный аэропорт Ташкента необходимо также предоставить копии авиабилетов или брони. Документы рассматриваются в течение пяти рабочих дней. Срок действия многократных въездных виз VTD («Ватандош») — два года. Для оформления временной прописки соотечественника приглашающему необходимо обратиться в управление миграции и оформления гражданства. Прописка оформляется на 2 года в течение двух рабочих дней. В октябре 2018 года президент Шавкат Мирзиёев утвердил Концепцию государственной политики по сотрудничеству с соотечественниками, проживающими за рубежом. Среди мер господдержки соотечественников — упрощенное оформление въездных виз, в том числе многократных и долгосрочных, вида на жительство. 19.04.2019 источник: https://www.gazeta.uz/ru/2019/04/19/compatriots/
  • Утверждено Положение о Межрегиональной государственной налоговой инспекции по крупным налогоплательщикам (см. ПКМ от 17.04.2019 г. № 320). Кого это касается? Напомним, крупные налогоплательщики – юридические лица отдельной категории, подпадающие под налоговое администрирование исходя из следующих критериев: сумма начисленных налогов и других обязательных платежей по итогам налогового периода – не менее 200 тыс. МРЗП; объем товарооборота – не менее 300 тыс. МРЗП; общая стоимость активов – не менее 100 тыс. МРЗП. Подробнее о порядке отнесения налогоплательщиков к категории крупных – здесь. Что с ними будет? Изначально функциями по налоговому администрированию крупных налогоплательщиков наделили ГНУ Каракалпакстана, областей и г. Ташкента. Затем они перешли к Межрегиональной государственной налоговой инспекции по крупным налогоплательщикам (см. ПП–3802 от 26.06.2018 г., далее – Инспекция). При этом место нахождения и осуществления деятельности «подопечных» значения не имеет. В полномочия Инспекции входит: во-первых, организация учета крупных налогоплательщиков и обеспечение полноты поступления от них налогов и других обязательных платежей, предусмотренных налоговым законодательством; во-вторых, организация налогового контроля за деятельностью крупных налогоплательщиков по соблюдению налогового законодательства, в частности: камеральный контроль, а также тематические экспресс-изучения с выходом на места для подтверждения достоверности представляемой информации и правомерности применения налоговых и таможенных льгот (см. ст.ст. 70, 712 НК); мониторинг деятельности по вопросам соответствия фактического количества работников с указанным в отчетах, а также объемов производства. При выявлении нарушений налогового законодательства Инспекция принимает меры по пресечению и предупреждению (см. ст. 711 НК); контроль за соблюдением законодательства по экспортно-импортным операциям, в пределах своих полномочий (см. здесь); контроль за обоснованностью применения нулевой ставки по НДС (см. Главу 38 НК); налоговые проверки (см. Главу 14 НК). В рамках проверок финансово-хозяйственной деятельности (ревизий) Инспекция проверяет бухсчета и финотчетность, производит взвешивание и обмер сырья, материалов, полуфабрикатов и готовых изделий, контрольные запуски сырья и материалов в производство, контрольные анализы сырья, материалов и готовой продукции; получение объяснений от налогоплательщиков или их должностных лиц, проверка наличия имущества, осмотр или обследование территорий, производственных, складских, торговых и иных помещений, в т.ч. мест, используемых для извлечения доходов либо связанных с содержанием объектов налогообложения; проверки соблюдения установленного порядка ведения бухучета денежных средств и материальных ценностей, состояния организации работы пропускной системы при ввозе-вывозе материальных ценностей с территории предприятий; в-третьих, на основе взаимного партнерства – сервисно-техническое обслуживание крупных налогоплательщиков по исполнению ими налоговых обязательств; в-четвертых, реализация комплексных мероприятий по профилактике, выявлению и пресечению налоговых правонарушений в рамках администрирования крупных налогоплательщиков. Кто проконтролирует саму Инспекцию? Структуру и штатную численность Инспекции утверждает председатель ГНК по согласованию с Администрацией Президента. В аналогичном порядке назначается и освобождается от должности ее начальник. Начальник Инспекции систематически отчитывается о ее деятельности перед главой ГНК. Зампреды ГНК контролируют руководителей Инспекции. Ежеквартально ГНК оценивает работу Инспекции. По итогам решается вопрос о поощрении или применении мер дисциплинарной ответственности к ее руководству и работникам. Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 17.04.2019 г. Олег Заманов. Публикации по теме: У кого проведут «хронометраж», как доначислят налоги Координировать проверки будет бизнес-омбудсман В сфере недропользования – 3 новых вида проверок Президент заявил о недопустимости завуалированных проверок Кому сертификат аудитора дадут без экзамена Срок тематических экспресс - изучений продлили до семи дней 19.04.2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/kak_proveryayut_krupnyh_nalogoplatelshchikov
  • 16 апреля состоялось очередное заседание Законодательной палаты Олий Мажлиса. Депутаты рассмотрели ряд законопроектов, направленных на правовое обеспечение осуществляемых в нашей стране реформ. Члены парламента рассмотрели в третьем чтении законопроект «О туризме». В начале этого месяца он был рассмотрен и принят на заседании нижней палаты Парламента во втором чтении как законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О туризме». Однако в действующий закон вносится около 70% изменений и дополнений и поэтому проект был подготовлен к третьему чтению как новый Закон «О туризме». В законопроекте 9 основных понятий из 21 имплементированы в соответствующие статьи и исключены из последовательности основных понятий. Это такие термины как «заказчик туристского продукта», «средства размещения», «туристская деятельность». * * * Законопроект «О возобновляемых источниках энергии» также стал предметом обсуждений. Использование ВИЭ для развития Узбекистана является очевидным и необходимым для обеспечения энергетической, экологической, экономической безопасности. Для населенных пунктов, расположенных в отдаленных, горных и труднодоступных районах, ресурсы солнца, малая гидроэнергетика, биомасса и геотермальная энергия могут стать единственным экономически обоснованным доступным источником энергии. Принят ряд нормативных актов, регулирующих отношения в данной сфере. А принятие отдельного закона послужит укреплению нормативно-правовой базы, системному закреплению приоритетных направлений госполитики в этой области, диверсификации топливно-энергетического баланса. В законопроекте отменены отсылочные нормы, которые были причиной несогласия в ходе рассмотрения его в первом чтении. * * * Еще один из обсужденных вопросов был проект Закона «О государственно-частном партнерстве». Документ направлен на установление правового фундамента ГЧП, реализацию единых правил и процедур, связанных с разработкой и реализацией проектов государственно-частного партнерства. В проекте конкретно определены цели и критерии государственно-частного партнерства, сроки действия, сферы влияния, стороны договора и институциональные механизмы. На заседании обсуждены и другие вопросы, входящие в полномочия Законодательной палаты, приняты соответствующие постановления. По материалам пресс-службы Законодательной палаты Олий Мажлиса. Поделиться: Публикации по теме: Определили правовой режим персональных данных К столице присоединят 428 гектаров Ожидаются поправки к энергетическому законодательству В новой редакции Закона каждый вид НПА конкретизируют Законы о туризме и детском питании будут прямого действия Обязанности по защите сельхозрастений конкретизируют 16.04.2019 Подробнее: https://www.norma.uz/nashi_obzori/zakon_o_turizme_ne_popravki_a_novaya_redakciya
  • Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан разработана инструкция в соответствии с законом Республики Узбекистан «О Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан» и иными нормативно-правовыми актами, а также Уставом Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан, которая устанавливает порядок обеспечения защиты Торгово-промышленной палатой прав и законных интересов ее членов в судах. На основании статьи 21 Закона Республики Узбекистан «О Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан» (в новой редакции), Палата вправе принимать от имени субъекта предпринимательства участие на любой стадии (инстанции) судебного разбирательства при обжаловании решений государственных органов, действий (бездействия) их должностных лиц, а также, наряду с исковыми заявлениями, подавать апелляционные, кассационные жалобы, заявления, в том числе ходатайства о принесении протеста в надзорном порядке. В соответствии со ст. 329, 330 и 3301 Налогового кодекса Республики Узбекистан, Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан и ее территориальным управлениям (далее Палата) предоставлено право предъявлять иски (заявления) без уплаты государственной пошлины в интересах Членов Торгово-промышленной палаты (далее Член Палаты), а также, по жалобам в их интересах на решения органов государственного и хозяйственного управления, действия (бездействие) их должностных лиц. Ознакомиться с инструкцией Информационная служба ТПП РУз Источник: http://www.chamber.uz/ru/news/4498
  • Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев предложил внедрить новую систему контроля своевременного освоения иностранных инвестиций. Об этом стало известно по итогам видеоселекторного совещания, посвященного анализу реализации проектов с участием прямых иностранных инвестиций и международных финансовых институтов в первом квартале 2019 года. В рамках новой системы все проекты с участием прямых иностранных инвестиций будут разделены на четыре перечня, которые будут контролироваться по отдельности. "В первый перечень будут включены 27 важнейших стратегических проектов, предусматривающих освоение 3,6 миллиарда долларов иностранных инвестиций в текущем году. Их реализация будет находиться под постоянным контролем президента. Второй перечень будет состоять из 65 крупных проектов на общую сумму 1,3 миллиарда долларов, их реализация будет под контролем премьер-министра", – сообщили в пресс-службе главы государства. В третий перечень, который будет контролироваться заместителями премьер-министра, включаются 65 проектов, предусматривающих освоение 407 миллионов долларов иностранных инвестиций. Контроль за реализацией проектов в четвертом перечне возлагается на руководителей закрепленных за регионами центральных ведомств и хокимов. В результате, будут налажены постоянное обсуждение исполнения инвестиционных проектов и оперативное решение возникающих проблем. 08/04/2019 https://podrobno.uz/cat/economic/pod-lichnym-kontrolem-prezidenta-mir/
  • «Одно окно» при выдаче выписки из реестра, появятся кадастровые инженеры, больше IT и многое другое. Шавкат Мирзиёев подписал постановление «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество». С 1 февраля в центры государственных услуг было подано более 34 тыс. заявлений о регистрации прав на недвижимость. Из государственного реестра было выдано 28 тыс. выписок. Таким образом, сектор растет, что требует постоянного улучшения. «Одно окно» Внедряется порядок выдачи выписки из госреестра государственными нотариальными конторами, Агентством по управлению государственными активами, риэлторскими организациями и некоторыми банками. «Было время, когда граждане обращались в нотариальные конторы по поводу продажи или дарения недвижимого имущества, а им в ответ давали огромный список [документов], которые они должны были предъявить. Сегодня сбор справок доведен до минимума», — сказала в рамках сюжета телеканала «Узбекистан 24» нотариус Шахло Билолходжаева. Для сравнения, действующий и внедряемый порядок: 1 Порядок Меньше справок Отменяется порядок представления справки о составе и принадлежности зданий и сооружений при отчуждении недвижимого имущества путем предоставления доступа к реестру. Также перестанут требовать проставления штампа регистрирующего органа на документе, представленном для государственной регистрации. «Нотариальные конторы, банки и риэлторские организации будут получать данные через информационные системы. До 1 сентября сотрудники пройдут соответствующие курсы», — сказал специалист Госкомгеодезкадастра Бекзод Нишонов. Кадастровые инженеры С 1 января 2020 года в Ташкенте и Ташкентской области начнет действовать Институт кадастрового инженера по недвижимости, который будет на платной основе проводить инвентаризацию объектов за исключением первичного кадастрового учета. «Теперь эти инженеры будут проходить обучение, получать лицензии и на ее основе начнут оформлять кадастровые документы. Раньше такого у нас не было», — сказала Дилором Ризаева, начальник отдела Госкомгеодезкадастра. Больше IT С той же даты сведения о праве собственности в Республике Каракалпакстан и областях, возникающие на основании нотариальных действий, вносятся в реестр нотариусами в виде изменения правообладателя только по итогам составления кадастрового паспорта в электронном виде согласно заявке государственной нотариальной конторы. В Ташкенте этот порядок начнет действовать с 1 сентября 2019 года. Сведения, необходимые для регистрации, возникающие в результате продажи государственной недвижимости через E-ijro и оказания риэлторских услуг, направляются в соответствующие органы через информационные системы. Сведения о новых владельцах после регистрации прав направляются в информационные системы коммунальных служб, которые не вправе требовать от новых правообладателей недвижимого имущества документы, подтверждающие право на недвижимость. https://www.spot.uz/ru/2019/04/08/property/
  • Постановление Президента Республики Узбекистан За последние годы в республике реализован ряд мер, направленных на улучшение качества государственных услуг в сфере регистрации прав на объекты недвижимости. Вместе с тем дальнейшее совершенствование системы оказания государственных услуг в данной сфере обуславливает необходимость повышения их оперативности и доступности, достижения прозрачности деятельности государственных органов и улучшения информационного обслуживания пользователей услуг. Активное внедрение информационно-коммуникационных технологий, интеграция соответствующих систем с электронными базами данных государственных органов являются основными приоритетами упрощения процесса государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В целях повышения качества оказываемых государственных услуг, сокращения излишних процедур при реализации недвижимого имущества, привлечения субъектов предпринимательства в сферу геодезии и земельного кадастра, развития цифровой экономики, а также во исполнение задач Государственной программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах в «Год активных инвестиций и социального развития»: 1. Согласиться с предложениями Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Министерства юстиции, Центрального банка и Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан о внедрении порядка выдачи выписки из Государственного реестра прав на объекты недвижимости (далее – Реестр) по принципу «одно окно»: государственными нотариальными конторами – при осуществлении ими удостоверения сделок с недвижимым имуществом, за исключением случаев возникновения, перехода, ограничения (обременения) и прекращения прав на часть недвижимого имущества; Агентством по управлению государственными активами – при реализации недвижимого имущества (в части государственных активов) через аукцион на Единой электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION»; риэлторскими организациями – при оказании ими риэлторских услуг по нежилому недвижимому имуществу; коммерческими банками, участвующими в Программе по строительству доступных жилых домов по обновленным типовым проектам в сельской местности на 2017–2021 годы, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 октября 2016 года № ПП–2639 (далее – коммерческие банки) – при оформлении завершенного строительством жилого дома. 2. Определить, что: с 1 сентября 2019 года сведения о праве собственности и других вещных правах на недвижимое имущество, находящееся в городе Ташкенте, а с 1 января 2020 года – в Республике Каракалпакстан и областях, возникающих на основании нотариальных действий, вносятся в Реестр нотариусами в виде изменения правообладателя только по итогам составления кадастрового паспорта в электронном виде согласно заявке государственной нотариальной конторы (до удостоверения сделки с недвижимостью) с использованием информационно-коммуникационных технологий и одновременно выдается выписка из Реестра; с 1 января 2020 года акт приемки жилого дома и другие необходимые сведения для осуществления государственной регистрации права собственности на построенный жилой дом и ипотеки на основании закона направляются коммерческими банками в филиалы государственных предприятий землеустройства и кадастра недвижимости Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента в соответствующих районах (городах) (далее – органы, осуществляющие государственную регистрацию) с использованием информационно-коммуникационных технологий; с 1 января 2020 года сведения, необходимые для осуществления государственной регистрации прав на объекты недвижимости, возникающих в результате их реализации (в части государственных активов) через аукцион на Единой электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» и оказания риэлторских услуг, направляются соответственно Агентством по управлению государственными активами и риэлторскими организациями в органы, осуществляющие государственную регистрацию, с использованием информационно-коммуникационных технологий; выписка из Реестра выдается в сроки, предусмотренные настоящим пунктом, после государственной регистрации прав на недвижимое имущество и ипотеки на основании закона Агентством по управлению государственными активами, риэлторскими организациями и коммерческими банками (далее – организации) в электронном и (или) бумажном виде по желанию собственника. 3. Установить, что: а) для государственной регистрации права собственности и других вещных прав, осуществляемых на основании сведений организаций, заявление о государственной регистрации прав на объект недвижимости не требуется; б) для осуществления государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество, а также ипотеки на основании закона организациями взыскиваются установленные законодательством регистрационные сборы, которые распределяются в следующем порядке: 10 процентов зачисляются на лицевые счета внебюджетных фондов Министерства юстиции или Агентства по управлению государственными активами (при реализации недвижимого имущества через аукцион на Единой электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» и оказании риэлторских услуг) либо на банковский расчетный счет коммерческих банков; оставшиеся средства зачисляются на банковский расчетный счет органов, осуществляющих государственную регистрацию; в) с 1 января 2020 года сведения о новых правообладателях недвижимого имущества после осуществления государственной регистрации прав на них направляются соответственно государственными нотариальными конторами и органами, осуществляющими государственную регистрацию, в информационные системы коммунальных служб в автоматическом режиме. При этом коммунальные службы не вправе требовать от новых правообладателей недвижимого имущества документы, подтверждающие право на недвижимость. 4. Отменить порядок, предусматривающий: представление в государственную нотариальную контору справки о составе и принадлежности зданий и сооружений при отчуждении недвижимого имущества путем предоставления ему доступа к Реестру; истребование государственными органами и иными организациями от правообладателей недвижимого имущества проставления надписи (штампа) регистрирующего органа на документе, представленном для государственной регистрации; с 1 января 2020 года обязанность заемщика по обеспечению государственной регистрации в органах Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру права собственности на построенный жилой дом и ипотеки на основании закона, а также представлению в банк копии документа о зарегистрированном праве собственности на жилой дом и кредитный договор с проставленным штампом о государственной регистрации ипотеки на основании закона. 5. Согласиться с предложением Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан и Торгово-промышленной палаты о внедрении с 1 января 2020 года, в качестве эксперимента, в Ташкентской области и городе Ташкенте института кадастрового инженера по недвижимости (далее – кадастровый инженер), осуществляющего на договорной основе инвентаризацию объектов недвижимости, за исключением первичного кадастрового учета, составление их поэтажных планов, оформление технических планов, а также постановку их на технический учет, предусмотрев в их отношении следующие требования: кадастровым инженером может быть лицо, имеющее высшее образование по направлению геодезии и земельному кадастру или прошедшее обучение по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений, а также получившее на основании решений соответствующих квалификационных комиссий квалификационный аттестат Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру; для получения квалификационного аттестата лицо должно иметь стаж работы по геодезии и земельному кадастру не менее одного года и обязано сдать квалификационный экзамен; при осуществлении деятельности кадастрового инженера лицо заключает трудовой договор с риэлторскими организациями. 6. Министерству жилищно-коммунального обслуживания, Министерству энергетики, Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан в срок до 1 мая 2019 года внести предложения по: а) созданию единой системы (интеграционной шины), позволяющей: интегрировать информационные системы предприятий, оказывающих коммунальные услуги (газоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение (центральное отопление и горячее водоснабжение), электроснабжение, вывоз бытовых отходов, фиксированная телефонная связь и другие); осуществлять подачу единой заявки на получение технических условий, заключение договоров о подключении объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; вести учет о дебиторских и кредиторских задолженностях в актуальном состоянии; обрабатывать показания приборов учета в режиме онлайн; внедрить унифицированный лицевой счет потребителя на основе кадастрового номера недвижимого имущества; предоставлять потребителям сведения о коммунальных услугах в едином персональном кабинете; направлять потребителям единый расчет начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги; предоставлять государственным органам информацию о дебиторской и кредиторской задолженностях в единой системе; б) определению источников финансирования создания и функционирования единой системы (интеграционной шины), а также приобретения и установки серверного оборудования и соответствующих приборов учета, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, привлечения международных грантов; в) определению уполномоченного органа по координации и регулированию единого учета потребления коммунальных услуг с учетом технической и профессиональной подготовки данного органа. 7. Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру обеспечить: совместно с Государственным налоговым комитетом, Министерством внутренних дел и Государственным центром персонализации в срок до 1 августа 2019 года внесение персональных идентификационных данных собственников – физических лиц (ПИН ФЛ) и идентификационных номеров собственников – юридических лиц (ИНН) по городу Ташкенту в Реестр, а по Республике Каракалпакстан и областям – в срок до 1 декабря 2019 года; совместно с Министерством юстиции и коммерческими банками внесение необходимых изменений в имеющиеся информационные системы и интеграцию Реестра с имеющимися базами данных; совместно с Министерством юстиции в трехмесячный срок разработку порядка осуществления деятельности кадастрового инженера, предусматривающего в том числе механизм выдачи квалификационного аттестата, проведения обучения по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений, а также критерии проведения мониторинга и оценки деятельности кадастровых инженеров; по результатам мониторинга деятельности кадастровых инженеров внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложений по совершенствованию института кадастрового инженера. 8. Агентству по управлению государственными активами в срок до 1 декабря 2019 года разработать единую информационную систему, обеспечивающую возможность оказания риэлторских услуг, интегрировав ее с Реестром. 9. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок обеспечить разработку порядка направления организациями сведений в органы, осуществляющие государственную регистрацию, а также пересмотр порядка государственной регистрации прав на объекты недвижимости исходя из требований настоящего постановления. 10. Государственному комитету по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления. 11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан – министра транспорта Республики Узбекистан Раматова А.Ж. Президент Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 5 апреля 2019 года источник: http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-dalneyshemu-sovershenstvovaniyu-sistemy-gosudars-06-04-2019
  • Сокращается срок, являющийся основанием для прекращения прав на неиспользуемый земельный участок несельскохозяйственного назначения. Соответствующие поправки внесли в пункт 10 статьи 36 Земельного кодекса (ЗРУ–533 от 4.04.2019 г.). В настоящее время этот срок составляет 3 года, но со вступлением поправок в силу, сократится до 2 лет. Это касается только земельных участков, выделенных для несельскохозяйственных нужд (строительство промышленных предприятий, железных и автомобильных дорог, линий связи и электропередач, магистральных трубопроводов и др.). Прекращение прав на землю в этом случае производится, соответственно, решениями хокимов (районов, городов, областей) либо решением Кабинета Министров по представлению органов, осуществляющих госконтроль за использованием и охраной земель, на основании подтверждающих и обосновывающих документов. Несогласные юридические и физические лица могут обжаловать эти решения в суд. Изъятие земельного участка, права на который прекращены по данному основанию, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 38 Земельного кодекса (остался без изменений, ред.). По земельным участкам, предоставленным для сельскохозяйственных нужд, срок (по истечении которого неиспользуемый участок изымается, ред.) не изменился и составляет 1 год. Закон опубликован в газете «Народное слово», поправки вступят в силу 6.07.2019 г. Олег Заманов. Публикации по теме: Предлагаются меры по расширению ипотечного кредитования Земли ученым-аграриям – только в целевое пользование Контроль за землепользованием усилят Успейте «узаконить» самовольную постройку Перестанут признавать «самострой» не на своей земле Как получить землю для установки «легких» теплиц Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/zemlya_ne_ispolzuetsya_2_goda_-_izymut
  • Об этом говорится в проекте Постановления Кабинета Министров «Об утверждении Положения о порядке уточнения информации об объектах налогообложения и объектах, связанных с налогообложением», опубликованном на портале СОВАЗ. Раз в год налоговые органы вправе осуществлять осмотр и опрос у налогоплательщика для последующей корректировки налогооблагаемой базы (ст. 68 НК). Акта, регламентирующего проведение этой новой формы налогового мониторинга, пока нет. Этот пробел в законодательстве и призван закрыть проект опубликованного Положения. Цель проведения осмотра и опроса у налогоплательщика – уточнение информации об объектах налогообложения и объектах, связанных с налогообложением, имеющейся в органах государственной налоговой службы. Действие Положения распространяется на всех физических, юридических лиц и их отдельные подразделения, которые имеют, постоянно или временно используют объекты налогообложения и связанные с налогообложением объекты. Осмотр и опрос будут проводиться налоговыми органами не более одного раза в год, по графику у всех. При этом истребование налоговиками документов, не связанных с осмотром и опросом, воспрепятствование их деятельности либо иное вмешательство в их финансово-хозяйственную деятельность не допускается. Налоговые органы смогут привлекать к участию в осмотре и опросе представителей правоохранительных органов и других государственных органов. Подробнее – на сайте buxgalter.uz. Проект может быть изменен, дополнен или отклонен. Шохиста Якубова, эксперт ООО «Norma». Публикации по теме: Новое в хронометраже: негативные последствия для бизнеса Не засеявшим свои участки землевладельцам повысят земельный налог Не лишиться имущества, а освободиться от госпошлины Представлен проект Налогового кодекса в новой редакции Особенную часть Налогового кодекса представили к обсуждению Как будет работать Совет по досудебному урегулированию налоговых споров Подробнее: https://www.norma.uz/proekty_npa/v_osmotre_i_oprose_nalogoplatelshchikov_smogut_uchastvovat_ne_tolko_nalogoviki
  • Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 4 апреля состоялось видеоселекторное совещание, посвященное поступлениям в Госбюджет и результативности экспорта, а также обеспечению неукоснительного выполнения показателей прогнозов на первое полугодие 2019 года, сообщается на официальном сайте Президента. В I квартале прогноз поступлений в республиканский бюджет выполнен в полном объеме, поступлений в 2 раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. На совещании обсуждались меры по повышению экспортного потенциала страны. Во II квартале планируется экспортировать на 1,1 млрд долларов США больше, чем в первом. Для выполнения намеченных показателей поручено внести предложения с указанием конкурентных преимуществ нашей страны в производстве экспортоориентированной продукции, в каком регионе и какие виды продукции целесообразно производить, в какие страны ее экспортировать. Будут решаться задачи по упрощению таможенного оформления. К примеру, если в нашей стране это занимает 96 часов, за рубежом – в среднем 12 часов 20 минут. Из-за неполноценного внедрения системы «одно окно» в сферу выдачи разрешений на экспорт предприниматели вынуждены посещать минимум 10 ведомств. В связи с этим Кабмину поручено внедрить эту систему, оказывающую госуслуги во внешнеэкономической деятельности. ГТК указано на необходимость принять меры по повышению пропускной способности таможенных постов в сезон созревания фруктов и овощей, а также по недопущению очередей. Высокий уровень транспортно-логистических расходов негативно сказывается на росте экспорта. В качестве первого шага к решению данной проблемы импортируемые вагоны с февраля текущего года освобождены от таможенных пошлин. Министерству транспорта поручено широко использовать возможности ж/д перевозок при экспорте плодоовощной продукции, внедрить упрощенный механизм по принципу «одно окно». Для расширения парка грузового транспорта будут внесены предложения по внедрению системы выделения кредитов на его покупку с датой выпуска не более 4 лет. Большое внимание на совещании уделялось налоговой реформе, об этом – на buxgalter.uz. Публикации по теме: Импорт автошин: минимум 3$ за штуку Новая услуга для экспортеров и импортеров озоноразрушающих веществ Что с проектом о контроле экспортных цен? Мнение бизнеса учли: ВЭД будут упрощать Экспортные цены на плоды, овощи и текстиль предлагают контролировать Создается портал о номенклатуре производства и импорта 05/04/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/nashi_obzori/postupleniya_v_byudjet_uvelichilis_v_dva_raza
  • Четвертый месяц представители туристического бизнеса добиваются нормализации условий для применения нормы Налогового кодекса, освобождающей обороты от оказания туристско-экскурсионных услуг от уплаты НДС. Корреспондент norma.uz пообщался с представителями Ассоциации частных туристических организаций Узбекистана и обобщил услышанное. Мировой рынок туристических услуг развивается в условиях жесткой конкуренции. Страны, желающие увеличить турпоток, работают над снижением стоимости туров. В Узбекистане, определившем туризм как одно из приоритетных направлений развития экономики, многое делается, чтобы страну посещало как можно больше иностранных гостей. Строятся гостиницы, рестораны, современные туристические комплексы и рекреационные зоны. Все это необходимо, чтобы было, где принимать приезжающих. Однако насколько эти инвестиции оправдаются, во многом зависит от стоимости туров в нашу страну. Чтобы поток интуристов увеличивался, нужно сдерживать рост цен, предлагать новые более экономически выгодные продукты. Сделать это в сегодняшних условиях туристическим компаниям сложно. Все дело в том, что конечная стоимость тура складывается из стоимости услуг гостиниц, ресторанов и прочих партнеров туристических операторов, которые помогают сделать путешествие гостей комфортным, интересным и увлекательным. А в связи с налоговой реформой и переходом многих субъектов предпринимательства на общеустановленную систему налогообложения и уплату НДС сдержать рост цен довольно сложно. – Мы прилагаем максимальные усилия, чтобы не увеличивать цены на свои услуги, – говорит Фарход Тоштемиров, генеральный менеджер отеля «Miran International». – Но в сфере услуг налоговая нагрузка из-за НДС закономерно увеличилась, и это начинает влиять на ценовую политику отеля. Казалось, проблем возникать не должно. Пользуйтесь нормой, предусмотренной п. 15 ст. 208 НК, согласно которой оборот с экскурсионно-туристических услуг освобожден от НДС. Однако ее применение сопряжено с разночтениями и множеством нерешенных вопросов. К примеру, чтобы гостиница могла воспользоваться льготой, ей нужно получить от туроператора ваучер, оформление, заполнение и учет которого не так просты и отнимают время. К тому же это порождает множество сложностей не только для представителей туристического бизнеса, но и самих налоговых органов. Вот что по этому поводу говорит Владимир Срапионов, заместитель директора туристической компании «Nuron»: – В пункте 15 статьи 208 НК установлено обязательное условие применения этой льготы – предоставление ваучера (путевки). Следовательно, обязательным должно быть ведение реестра ваучеров как реестра счетов-фактур. Но размещение в персональном кабинете налогоплательщика огромного количества скан-копий ваучеров (как сейчас скан-копии счетов-фактур) не дает органам государственной налоговой службы возможности точного и оперативного учета этих документов, а также проверки их подлинности. Это дополнительная работа для бухгалтеров и усложняет налоговое администрирование, затрудняет контроль применения этой льготы. Не проработан механизм исключения НДС из стоимости ж/д и авиабилетов по внутренним направлениям. И это далеко не полный перечень проблем, с которыми сталкиваются как налогоплательщики, так и сотрудники налоговых органов при применении этой нормы. В конечном счете все эти сложности приводят к тому, что туркомпании полноценно не пользуются льготой и цены на оказываемые ими услуги растут. Такое положение дел уже негативно сказывается на достижении общей цели – увеличение числа групповых туристов, посещающих страну. Как отмечает председатель Ассоциации частных туристических организаций (АЧТО) Гульчехра Исроилова: «Нужно принять меры, которые позволят не допустить увеличения цен на туристические продукты. Мы сейчас этого добиваемся. Снижение налоговой нагрузки будет способствовать развитию частного предпринимательства, созданию рабочих мест и увеличению объемов туристических услуг. Иначе отечественным туроператорам будет сложно выдержать конкуренцию на международном туристском рынке». Члены АЧТО предлагают простое и оптимальное решение складывающихся проблем. Норму, применение которой основано на использовании ваучеров, нужно заменить на нулевую ставку НДС при экспорте туруслуг. – Нулевая ставка НДС давно применяется в Узбекистане для поддержки экспортеров товаров (ст. 212 НК) и международных перевозчиков (ст. 216 НК). До 2003 года соответствующая норма распространялась и на экспортеров услуг, но потом была отменена, – говорит Одилжон Раупов, директор туристической компании «Novotours Silk Road». – Сегодня эта норма вновь стала актуальной и ее нужно вернуть в наше налоговое законодательство, по крайней мере, для организаций турбизнеса. Сегодня многие страны для поддержания конкурентоспособности своего турпродукта на международном рынке применяют нулевую ставку НДС на экспорт туристских услуг. Наша страна тоже должна пойти по этому пути. В случае введения нулевой ставки НДС вместо действующей ваучерной системы, процедура поддержки отрасли будет работать безотказно, при этом существенно облегчится жизнь, как налогоплательщиков, так и налоговых органов. Полные сведения о регистрации контрактов с иностранными заказчиками и поступлении от них валютной выручки есть в Единой информационной системе внешнеторговых операций (ЕЭИСВО), а объем входящего НДС полностью указан в Реестре входящих счетов-фактур. Олег Гаевой. Публикации по теме: Как оформляется туристский ваучер Как должен выглядеть туристский ваучер Туризм в Кашкадарье – на любой вкус Безопасность туристов на транспорте усилят У Закона «О туризме» будет новая редакция Работников туризма внесли в Классификатор 05/04/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/nashi_obzori/pochemu_dlya_turbiznesa_nulevaya_stavka_nds_predpochtitelnee
  • Страны СНГ В соответствии с двусторонними соглашениями установлен безвизовый режим с Кыргызстаном (до 60 дней), Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Грузией (до 1 года), Казахстаном, Молдовой, Россией и Украиной. Гражданам Узбекистана для совершения поездок в указанные страны не требуется оформление въездных виз. СТРАНЫ ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ Малайзия Действует упрощенный порядок выдачи виз для граждан Узбекистана, прибывающих в Малайзию в качестве туристов сроком до 30 дней. Визы оформляются по прибытию в аэропорту без требования приглашения и взимания оплаты. Мексика Граждане Республики Узбекистан, являющиеся постоянными жителями США или Канады (владельцы Green Card и Permanent Resident Card соответственно) могут совершать деловые и туристические поездки в Мексику без виз, если срок поездки не превышает 6 месяцев. На пункте пропуска при въезде в Мексику они заполняют только форму FMTTV и представляют действительный паспорт и карточку постоянного жителя США или Канады. Таиланд Решением Правительства Таиланда с 23 апреля 2010г. Узбекистан включен в список государств, гражданам которых визы на въезд в Таиланд оформляются в международных пунктах въезда в Таиланд (всего 24 аэропорта и пункта пропуска на границе) непосредственно по их прибытию в Таиланд. При этом для получения виз по прибытию в аэропорту необходимо соблюсти следующие условия: - цель поездки должна быть туристической; - заявитель должен подтвердить свою финансовую состоятельность (около 310 долл. на человека, или 620 долл. на семью); - заполнить анкету установленного образца и оплатить сбор в размере около 31 долл. США. Виза оформляется на срок до 15 дней. Виза, оформляемая в аэропорту, не может быть продлена за исключением экстренных случаев (болезнь и т.д.). Турция В соответствии с постановлением Кабинета Министров Турецкой Республики №2007/12441 от 19.06.2007г. турецкая сторона в одностороннем порядке отменила визовый режим в отношении граждан Узбекистана, прибывающих в Турцию в туристических целях на срок до 30 дней. При этом въезжающие без визы граждане Узбекистана должны иметь при себе средства в размере 30 долл. США на каждый день своего пребывания в Турции и при въезде информировать турецкие пограничные органы о цели въезда и месте своего проживания в Турции. Безвизовый порядок въезда не применяется к водителям большегрузных автомобилей и автобусов и лицам без гражданства, документированным проездными документами Республики Узбекистан. Порядок введен в действие с 1 августа 2007г. Упрощения в визовом режиме по дипломатическим паспортам С Венгрией, Румынией, Словакией, Турцией, Республикой Корея, Бразилией, Китаем, Сингапуром и Вьетнамом установлен безвизовый режим для владельцев дипломатических паспортов сроком от 30 до 90 дней. Аккредитованные сотрудники дипмиссий и международных организаций имеют право пребывать на территориях Сторон без виз весь период работы. С Румынией и Словакией установлен безвизовый режим также и для владельцев служебных паспортов сроком до 90 дней. Источник: https://mfa.uz/ru/consular/easyvisa/?fbclid=IwAR2gJGmHWfUvmHlsxKd_wz2khy99GLeDvP1hF5yhmZ_oGBraMfRXkiN1llk
  • Соответствующие поправки внесены в Приложение № 4 к постановлению Кабинета Министров от 16.01.2018 г. № 29 (см. ПКМ от 30.03.2019 г. № 267). Как следует из акта, по итогам инвентаризации территорий СЭЗ «Нукус-фарм» принято решение о расширении ее границ за счет пустующих земельных участков площадью 42,29 га, расположенных в г. Нукусе, Канлыкульском и Турткульском районах. Указанные земли переданы субъектам предпринимательства для реализации инвестиционных проектов. В настоящее время на них ведутся строительно-монтажные работы. В связи с этим внесены изменения в описание границ территорий, входящих в состав СЭЗ «Нукус-фарм». Таким образом, на данный момент СЭЗ охватывает 7 земельных участков. Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 1.04.2019 г. Ленара Хикматова. Публикации по теме: Объекты нового технопарка построят «под ключ» Где расположилась СЭЗ «Термез» Создана СЭЗ «Андижон-фарм» Создание и деятельность инновационных технопарков регламентируют Как инвестировать в СЭЗ «Бухоро-Агро» Создана СЭЗ «Наманган» 02/04/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/rasshireny_granicy_sez_nukus-farm
  • На ЕПИГУ внедрена новая услуга от Государственного налогового комитета. Предоставление гражданам сведений о начисленной заработной плате происходит в автоматическом режиме. Как указано на портале услуга оказывается мгновенно и бесплатно. Основанием для внедрения услуги стало постановление Кабинета Министров от 1.02.2019 г. № 80 «О мерах по внедрению порядка персонализированного учета начисленной заработной платы, необходимого для исчисления пенсий граждан». Им предусмотрено создание Реестра учета начисленной заработной платы и поручено внедрить государственную интерактивную услугу. Отказать в оказании услуги могут только, если обратившийся за ней не поставлен на учет в органах государственной налоговой службы. Дополнительные разъяснения по услуге можно получить по телефону: (+998) 71 244-32-82. Публикации по теме: Внедрят электронный реестр социально уязвимых слоев населения и МИС «Соцзащита» Как выплачивается соцпособие матерям детей с инвалидностью Создается диспетчерская служба для лиц с проблемами слуха и речи Медосмотр педагогов – за счет бюджетных средств работодателя С 1 марта пособие ребенку в патронатной семье – 820 тысяч Получить архивные справки о зарплате и стаже стало проще 03/04/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/nashi_obzori/spravku_o_zarplate_dlya_nachisleniya_pensii_-_onlayn
  • Постановлением Кабинета Министров от 30.03.2019 г. № 272 утвержден порядок учета и определения состояния автомототранспортных средств, не представленных к обязательному техосмотру, а также снятия с учета транспортных средств, не пригодных к использованию, сдаваемых в утилизацию либо разбираемых на части с целью реализации. Согласно акту в 3-месячный срок проведут сплошную инвентаризацию транспортных средств, не проходивших обязательный техосмотр в течение последних 3 лет. А по прошедшим сформируют единую электронную базу до 1 июня 2019 года. Для справки. Обязательному техосмотру подлежат транспортные средства юридических и физических лиц, в том числе иностранных, зарегистрированные в органах ГСБДД, а также троллейбусы и трамваи. Процедура и периодичность его проведения установлены Положением о порядке проведения обязательного технического осмотра транспортных средств. Случаи управления транспортом, не прошедшим техосмотр, будут регистрировать в комплексной автоматизированной системе «Административная практика». Механизм внедрят до 1 июля текущего года. Важно! Установлено, что владельцы неиспользуемых транспортных средств, снимаемых с учета при сдаче в утилизацию либо разбора на части для реализации, не несут административной ответственности за несвоевременное их представление к техосмотру. Напомним, административный штраф за данное правонарушение составлял 0,5 МРЗП. Снятие с учета осуществляется органами ГСБДД в течение 1 рабочего дня по заявлению владельца транспортного средства. По обобщенным результатам проведенных техосмотров органы ГСБДД до 10 ноября отчетного года формируют список транспортных средств, не прошедших ТО. Владельцам такого транспорта до 20 ноября направляется письменное уведомление по установленной форме о необходимости проведения техосмотра. Также указывается размер взимаемого за это сбора, перечень необходжимых документов, место проведения ТО и др. Также формируется список транспортных средств, не проходивших обязательный технический осмотр в течение последних 3 лет. По нему проводится инвентаризация такого транспорта по месту жительства владельца и с его согласия. Инвентаризация осуществляется группой, создаваемой из сотрудников ГСБДД и инспектора профилактики. По итогам составляется акт в 3 экземплярах, подписываемый членами группы, владельцем транспорта и свидетелями (понятыми). Один из экземпляров вручается владельцу. Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 1.04.2019 г. Ленара Хикматова. Публикации по теме: На рынке такси ожидаются большие изменения Поездка в такси: как будем рассчитываться в обозримом будущем? Замена водительских прав до 2021 года – без лишних документов С 1 июля знак «Остановка запрещена» для такси не действует Обязательный техосмотр авто перейдет «частникам» с 2021 года Госрегистрация авто – в Центрах госуслуг 02/04/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/avto_bez_tehosmotra_no_snyato_s_ucheta_-_shtrafa_net
  • Постановлением Кабинета Министров от 30.03.2019 г. № 263 утверждено Типовое положение о культурных центрах. В соответствии с Положением в каждом районе и городе будет по одному центральному культурному центру. Также культурные центры создаются в селах и городах с населением больше 7 тысяч. Их основная задача – улучшение качества услуг культуры и обеспечение содержательного досуга населения. В центрах предусмотрено 33 направления, будут различные студии, курсы, клубы по интересам, коллективы творческой самодеятельности. С 1 января 2020 года будет внедрена онлайн-система для прозрачной оценки их деятельности. Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 1.04.2019 г. Публикации по теме: Два крупных культурных мероприятия состоятся в Узбекистане Как получить господдержку на производство фильма В театр или музей – по электронному билету Охраной культурного наследия займется Департамент Минкультуры Утверждена «культурная концепция» страны При продаже билетов на культурные мероприятия будут использовать блокчейн 02/04/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/v_kajdom_rayone_i_gorode_uzbekistana_budet_kulturnyy_centr
  • С 1 апреля за ними можно обратиться в любой удобный Центр госуслуг, независимо от места прописки граждан и почтового адреса юрлиц. Об этом сообщает Агентство государственных услуг. Постановлением Президента от 15.02.2019 г. № ПП-4193 поручено внедрить экстерриториальный принцип с 1 июня. Сотрудники Агентства сделали это на два месяца раньше. Преимущества этого принципа можно объяснить на простом примере: предприниматель, решивший открыть бизнес в Ташкенте, может зарегистрировать его в Самаркандской области. Это распространяется не только на регистрацию фирм. В любом ЦГУ таким образом можно получить большинство госуслуг. Поделиться: Публикации по теме: Качество госуслуг оценит «тайный покупатель» Утверждены регламенты оказания ряда госуслуг ЕПИГУ: какие госуслуги уже доступны Сколько будут «стоить» государственные услуги Выдачу свидетельства о рождении упростят Какие госуслуги внедрять на ЕПИГУ решает Мининфоком 27/03/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/nashi_obzori/gosuslugi_po_eksterritorialnomu_principu
  • Постановлением Государственного комитета по развитию туризма (рег. № 3146 от 26.03.2019 г.) утверждена типовая форма туристской путевки (ваучера) и порядок ее заполнения. На стадии проекта мы писали о том, что собой представляет ваучер, почему он важен и какие сведения в нем указываются. Принятым актом размещенный ранее на СОВАЗ образец ваучера утвержден без изменений, установлен порядок его заполнения и оформления. Ваучер туристу (группе туристов) выдает субъект туристской деятельности – зарегистрированное юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности, связанной с оказанием туристских услуг. Ваучер считается основной частью договора об оказании туристских услуг, заключаемого между туристом и субъектом туристской деятельности. Заполняется от руки или с помощью компьютерной техники на узбекском или английском языке, подписывается руководителем субъекта и выдается туристу. Турист по прибытии на место оказания туристских услуг передает ваучер обслуживающей организации. Субъект туристской деятельности обязан вести реестр выданных ваучеров. Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 26.03.2019 г. Ленара Хикматова. Поделиться: Публикации по теме: Как должен выглядеть туристский ваучер Туризм в Кашкадарье – на любой вкус Безопасность туристов на транспорте усилят У Закона «О туризме» будет новая редакция Работников туризма внесли в Классификатор Узбекистан и Франция – партнеры в сфере туризма 27/03/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/kak_oformlyaetsya_turistskiy_vaucher
  • Постановлением Кабинета Министров от 25.03.2019 г. № 244 утвержден новый порядок привлечения и использования иностранной рабочей силы в Узбекистане. Действовавшее ранее Положение, регулировавшее этот механизм, утратило силу. Акт принят во исполнение постановления Президента от 7.11.2018 г. № ПП-4008, который определяет меры по упрощению работы в Узбекистане иностранных квалифицированных специалистов: условия и тарифы оформления подтверждения (документа, дающего право работать в Узбекистане, ред.), сроки его действия, определение понятий «высококвалифицированный» и «квалифицированный» специалист и прочее (см. обзор). Согласно утвержденному положению, как и раньше, иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность в Узбекистане при наличии двух документов: разрешения, дающего право работодателю привлекать иностранную рабочую силу и оформляемое Агентством по внешней трудовой миграции (далее – Агентство); подтверждения, дающего право иностранному гражданину работать на территории страны. Оформляется Агентством по заключению территориального органа по труду. Поэтапный механизм выдачи указанных документов представлен в схемах (приложения к акту №№ 1, 1а). Для получения разрешения или подтверждения работодателю необходимо обратиться в центры госуслуг явочно или посредством электронной связи: зарегистрироваться на ЕПИГУ либо специальной онлайн-площадке (будет внедрена в 3-месячный срок). К подаваемому заявлению прилагаются: для получения разрешения: копия паспорта работодателя – физлица или руководителя юрлица; для получения подтверждения – пакет документов согласно утвержденному перечню. За рассмотрение заявления с работодателя взимается сбор в размере 1 МРЗП. За выдачу документов также нужно заплатить. За разрешение – 50 МРЗП, а за подтверждение стоимость варьируется в зависимости от категории рабочей силы: для высококвалифицированных специалистов, а также преподавателей и специалистов, привлекаемых для работы в Президентские школы и вузы – 1 МРЗП; для квалифицированных специалистов и соотечественников – 2 МРЗП; для иных иностранных граждан – 30 МРЗП. Разрешение выдается сроком на 1 год строго на указанные в нем количество и специальности (должности) иностранных граждан. При этом запрашиваемые количество и специальности должны соответствовать фактической потребности работодателя в рабочей силе. Для продления разрешения необходимо обратиться за 20 рабочих дней до истечения срока его действия. Подтверждения выдаются на срок действия трудового договора, но не более чем на 1 год, с возможностью неограниченного количества продлений, но не более чем на 1 год в каждом случае. Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 26.03.2019 г. Ленара Хикматова. Поделиться: Публикации по теме: Для создания рабочих мест – субсидии Запреты и ограничения на женский труд отменяются Привязку к МРЗП хотят отменить и ввести отдельные расчетные показатели Санкции за нарушение трудового законодательства усилят Джизак лидирует по доходам от малого бизнеса Минфин прокомментировал рост зарплат отдельных категорий работников 27/03/2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/kak_poluchit_razreshenie_na_inostrannogo_rabotnika
  • Отменяется ряд требований — к минимальному размеру уставного фонда, наличию иностранного инвестора в доле акционерного общества и многое другое.

    Президент Шавкат Мирзиёев 20 марта подписал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием дополнительных мер по улучшению делового климата в стране». Закон был принят Законодательной палатой 22 февраля, одобрен Сенатом 28 февраля.
    • Если раньше у предпринимателей обязательно должна была быть круглая печать, то теперь они просто вправе ее иметь. Соответственно, государственным органам и другим запрещается требовать у бизнеса проставление печатей на документах.
    • Раньше акционерные общества были вынуждены привлекать иностранных инвесторов в долю, так как к этому их обязывало законодательство. Так как найти такого инвестора непросто, то более 100 компаний в форме АО преобразовались в другие формы. Теперь же это требование отменено.
    • Отменяется требование к размеру уставного фонда юридических лиц (например, ООО) — теперь он будет определяться уставом. Исключение составляют лишь те случаи, когда минимальный размер определен в лицензионных требованиях.
    • Обязательным должно быть раскрытием общества о заключении сделки с аффилированными лицами в течение 72 часов. Сейчас этот срок — два рабочих дня с даты заключения, но на практике он вырастал и до трех, и до четырех дней с учетом выходных и праздников.
    • Вводится упрощенный порядок рассмотрения судебных дел с небольшой суммой иска. Сейчас дело в экономическом суде рассматривается в течение месяца с возможностью продления еще на месяц, если дело сложное. Теперь появился упрощенный порядок, когда дело рассматривают в течение 20 дней, если сумма иска не превышает 20 МРЗП для юрлиц и 5 МРЗП для ИП. Дело будет рассматриваться без вызова сторон в суд. Это позволит значительно сократить бюрократию и расходы.
    • Сейчас процесс гласности экономических судов обеспечивается лишь видео- или аудиотрансляцией. Теперь же судебные решения, вступившие в силу, будут размещаться на сайте Верховного суда за некоторыми исключениями.
    • Договор продажи недвижимости теперь не надо удостоверять у нотариуса (это не касается случаев, когда речь идет о продаже жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры).
    • Добавляется возможность применения медиации в процессе рассмотрения спора до принятия третейским судом решения. Третейский суд даже получает право прекратить разбирательство, если стороны заключили медиативное соглашение. Соответственно, в экономический процессуальный и другие кодексы внесли поправки, которые предусматривают не только мировое соглашение, но и медиативное.
    • 25/03/2019
    источник:  https://www.spot.uz/ru/2019/03/25/business/
  • Из законодательных актов исключили требования о минимальном размере уставного фонда юридических лиц (ЗРУ–531 от 20.03.2019 г.).   Ранее при регистрации акционерных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, хозяйственных товариществ и семейных предприятий их уставный фонд не мог быть ниже минимально установленного. Минимальные размеры уставных фондов перечисленных организационно-правовых форм юрлиц фиксировались в законодательных актах.   С одной стороны, это было сдерживающим фактором для развития бизнеса, в особенности не требующего больших стартовых вложений (например, консалтинг). С другой – возникали разночтения в нормативных актах разной юридической силы. Например, по закону минимальный размер «уставника» АО – 400 тыс. долл. США, тогда как в подзаконных актах его сначала установили в размере 1 600 млн сумов, а позже решили снизить до 400 млн сумов.   Внесенными поправками эти проблемы устранены. Теперь учредители свободны в определении размера уставного фонда, нижние границы отсутствуют. Однако требования о минимальном размере «уставника» сохраняются в качестве:   а) лицензионного требования. Например, сформировать уставный фонд в определенном размере необходимо для получения лицензии на право:
    • банковской деятельности – не менее 100 млрд сумов;
    • деятельности микрокредитных организаций – не менее 2 млрд сумов;
    • деятельности ломбардов – не менее 500 млн сумов;
    • страховой деятельности – дифференцирован по видам;
    • производства этилового спирта и алкогольной продукции – не менее 10 000 МРЗП;
    • деятельности по организации лотерей – не менее 200 млн сумов;
    • деятельности по направлению «выездной и въездной туризм» – не менее 400 МРЗП;
      б) требования для предприятий с иностранными инвестициями. У них минимальный размер уставного фонда составляет 400 млн сумов, а на территории Каракалпакстана и Хорезмской области – 200 млн сумов.   Закон опубликован в газете «Народное слово» и вступил в силу 21.03.2019 г.

     

    Олег Заманов.

  • Также теперь для страхования авто не требуется предоставления доверенности или иного документа.

     
    Сумма страховой выплаты в автостраховании вырастет до 40 млн сумов, тогда как раньше была 12 млн сумов. Это следует из постановления Кабинета Министров «О мерах по дальнейшему совершенствованию обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», сообщили в Министерстве юстиции. Документ подписан 18 марта и вступит в силу через три месяца. Внедряются страховые полисы обязательного страхования нового образца. Страховые полисы, выданные ранее, сохранят свою силу до конца срока их действия. Помимо этого, будет внедрена Единая информационная система обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Также теперь для страхования не потребуется предоставление доверенности или иного документа, подтверждающего право владения данным транспортом. Кроме того, если в Единой информационной системе имеются необходимые данные, то разрешается оформление страховки без предоставления страхователем документов (паспорта, технического паспорта транспортного средства, водительских прав). 20.03.2019 источник:  https://www.spot.uz/ru/2019/03/20/osago/
  • Министерство разработало проект решения президента, которое упростит международную торговлю.

     
    В стране в последние годы наблюдается последовательный рост экспорта и импорта. Однако, несмотря на принимаемые меры, Узбекистан занял 165-е место в отчете Всемирного банка «Ведение бизнеса — 2019» по индексу «Международная торговля», сообщает пресс-служба Министерства юстиции. Согласно данным рейтинга Doing Business, время осуществления экспорта при пограничном и таможенном контроле составляет 112 часов, при оформлении документов — 96 часов, затраты — $570, время на осуществление импорта при пограничном и таможенном контроле составляет 111 часов, при оформлении документов — 174 часа, затраты — $570. При этом в странах, занимающих высокие места по данному индикатору, время и расходы на экспорт/импорт близки к нулю. В частности, в Дании (1-место) время и затраты на таможенный и пограничный контроли равны нулю, при этом оформление документов занимает всего 1 час, в Беларуси (25-е место) время осуществления экспорта при пограничном и таможенном контроле составляет 5 часов, при оформлении документов — 4 часа, затраты — $168, время на осуществление импорта при пограничном и таможенном контроле составляет 0 часов, при оформлении документов — 4 часа, затраты — $0. В связи с этим Министерство юстиции совместно с Государственным таможенным комитетом изучили законодательство и правоприменительную практику в сфере прохождения процедур оформления документов разрешительного характера, контрольных процедур на таможенных внешнеэкономических и приграничных постах при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Анализ показал наличие излишних бюрократических процедур, требований и документов, представляемых в соответствующие органы для оформления документов разрешительного характера и таможенного оформления. Среди них:
    • требование о необходимости обращения за 30 дней до экспорта/импорта для оформления разрешительных документов органами ветеринарии и карантина растений;
    • требование о представлении излишних 10 видов документов (контракт, товаросопроводительные документы, акт фумигации, копии нормативных документов и другие);
    • необходимость представления документов на бумажном носителе, неполное функционирование таможенной информационной системы «Единое окно», что не позволяет полностью перейти на электронное оформление документов, автоматизировать процессы контроля и обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие.
    Кроме того, низкая автоматизированность процессов при прохождении контроля на постах, а также отсутствие регламента прохождения контрольных процедур не позволяют ускорить процесс прохождения контрольных процедур.
    Например, при проведении хронометража на посту «Яллама» одно грузовое автотранспортное средство прошло контрольные процедуры (пограничный, таможенный, ветеринарный, фитосанитарный, санитарно-карантинный контроли) за 75 минут, процедура проверки документов заняла около 10 минут, досмотр — около 5, в итоге недостатков в документах и грузе не обнаружено. При этом 60 минут были потрачены только на ожидание.
    При импорте товаров импортеру выдается документ на бумажном носителе(«бегунок»), в котором необходимо проставить шесть разрешительных печатей — таможенного контроля, пограничного контроля, досмотра транспорта, ветеринарного контроля, санитарно-карантинного контроля, карантинно-фитосанитарного контроля. При этом, даже если импортируемый товар не является подконтрольным товаром ветеринарной службы, то всё равно необходимо получить печать у представителя ветеринарного контроля. Наряду с этим отсутствие системы управления рисками в деятельности органов контроля на постах (за исключением таможенных органов), обуславливает необходимость досмотра каждого транспортного средства и груза. Это приводит к увеличению длительности прохождения процедур, а также снижению эффективности соответствующего контроля. Изучение зарубежного опыта показало, что внедрение современных информационных систем, позволяющих оформлять и получать необходимые документы в режиме реального времени по принципу «одно окно» и проходить таможенный, пограничный и иные контроли посредством автоматизированных систем, отмена излишних процедур и документов позволили передовым зарубежным странам значительно снизить финансовые и временные затраты на осуществление экспорта/импорта. В целях более полного охвата вопросов внешнеэкономической деятельности в Telegram-канале Министерства юстиции «Huquqiy axborot» был организован опрос предпринимателей с целью выявления реальных проблем сферы и получения предложений по их устранению. Через Telegram-бот @qonunchilikbot поступило свыше 100 предложений и мнений предпринимателей, которые были учтены при изучении и разработке предложений по совершенствованию сферы. Исходя их этого, Министерством юстиции разработан проект решения президента, предусматривающий:
    • сокращение процедур, сроков и документов, необходимых для оформления документов разрешительного характера и прохождения контроля на постах;
    • полноценное обеспечение функционирования таможенной информационной системы, позволяющей подавать заявки в режиме реального времени и получать разрешительные документы с присвоенным QR-кодом, на основании кода ТН ВЭД проводить автоматический анализ, удаленно отслеживать процесс оформления разрешительных документов;
    • разработку регламента прохождения контрольных процедур на постах, а также системы управления рисками и другое.
    19/03/2019 источник:  https://www.spot.uz/ru/2019/03/19/trade/
  • Минюст и ГТК изучили проблемы в сфере внешнеэкономической деятельности и учли поступившие предложения предпринимателей. Итогом стал проект документа по либерализации сферы.      Несмотря на последовательный рост импорта/экспорта, Узбекистан занял 165 место в отчете Всемирного банка «Ведение бизнеса–2019» по индексу «Международная торговля». По данным рейтинга:
    • время осуществления экспорта при пограничном и таможенном контроле составляет 112 часов, при оформлении документов – 96 часов, затраты – 570 долл. США;
    • время на осуществление импорта при пограничном и таможенном контроле составляет 111 часов, при оформлении документов – 174 часа, затраты – 570 долл. США.
      В зарубежных странах, занимающих высокие места по данному индикатору, время и расходы, затрачиваемые на экспорт/импорт, близки к нулю. Поэтому Минюст и ГТК изучили национальное законодательство и правоприменительную практику в этой сфере. Анализ показал наличие излишних бюрократических процедур, требований и документов. Среди них:
    • требование о необходимости обращения за 30 дней до экспорта/импорта для оформления разрешительных документов органами ветеринарии и карантина растений;
    • представление излишних 10 видов документов (контракт, товаросопроводительные документы, акт фумигации, копии нормативных документов и др.);
    • необходимость представления документов на бумажном носителе, неполное функционирование таможенной информационной системы «единое окно», что не позволяет полностью перейти на электронное оформление документов, автоматизировать процессы осуществления контроля и обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие.
      Кроме того, низкая автоматизация процессов при прохождении контроля на постах, а также отсутствие регламента прохождения контрольных процедур не позволяет ускорить процесс прохождения контрольных процедур.   Также импортеру выдается бумажный документ («бегунок»), в котором необходимо проставить 6 разрешительных печатей – таможенного контроля, пограничного контроля, досмотра транспорта, ветеринарного контроля, санитарно-карантинного контроля, карантинно-фитосанитарного контроля. Даже если импортируемый товар не является подконтрольным товаром ветеринарной службы, печать представителя ветеринарного контроля все равно нужна.   Сказывается и отсутствие системы управления рисками в деятельности органов контроля на постах (за исключением таможенных органов). Это обуславливает необходимость досмотра каждого транспортного средства и груза, что ведет к увеличению длительности прохождения процедур, снижению эффективности контроля.   В ходе проведенного опроса предпринимателей поступило свыше 100 мнений и предложений, которые были учтены при изучении и разработке предложений по совершенствованию сферы.   Исходя из этого Минюст разработал проект решения Президента, предусматривающий:
    • сокращение процедур, сроков и документов, необходимых для оформления документов разрешительного характера и прохождения контроля на постах;
    • полноценное обеспечение функционирования таможенной информационной системы, позволяющей подавать заявки в режиме реального времени и получать разрешительные документы с присвоенным QR-кодом, на основании кода ТН ВЭД проводить автоматический анализ, удаленно отслеживать процесс оформления разрешительных документов;
    • разработку Регламента прохождения контрольных процедур на постах, а также системы управления рисками и др.
     
     19/03/2019
  • Первый зампредседателя Сената Узбекистана Садык Сафоев расширил границы первого экспертного диалога между ЕС и ЕАЭС "Соединяя Евразию – от Атлантики до Тихого океана" заявлением про Афганистан.
    В Брюсселе, во дворце Cercle Royal Gaulois на экспертной встрече - первом диалоге "Соединяя Евразию – от Атлантики до Тихого океана" несколько десятков чиновников, экономистов и политиков обсуждали перспективы взаимодействия ЕАЭС и Европейского сообщества. Среди них был и первый заместитель председателя Сената Узбекистана Садык Сафоев. Но его доклад, похоже, поразил и модератора встречи, и ее участников. К темам евразийского сотрудничества он добавил новое направление – Афганистан.

    Видимо, из-за большого числа рабочих языков на конференции, модератор мероприятия даже задал Сафоеву уточняющие вопросы, чтобы разобраться, правильно ли он понял тему – строительство трансафганского транспортного коридора.

    "Мне кажется, что он действительно не был готов включить Афганистан в этот процесс. Но с другой стороны, мы говорим о Евразийском континенте как о едином целом, а многие проблемы, которые сегодня есть вЕвропе, неотделимы от их источника. Возьмите наркотрафик – 90% незаконного оборота наркотиков в Европе имеют афганское происхождение. Ни одна страна в отдельности эту проблему решить не может. Только вместе благодаря общей стратегии, которой, к сожалению, пока нет, можно это сделать. А ведь наркотики – это источник финансирования терроризма, коррупция, эрозия правоохранительных органов. Поэтому пример Афганистана, который я привел, сейчас имеет большое значение для всех нас", - пояснил в эксклюзивном интервью Sputnik Узбекистан Садык Сафоев.

    Он отметил, что вовлечение Афганистана в региональные проекты может стать фактором укрепления мира в этой стране. "Народ Афганистана понимает, что только за счет решения социально-экономических проблем, борьбы с бедностью возможно устранение источников, питающих террористические организации, радикализм. Узбекистан вместе с партнерами в Евросоюзе активно работает над развитием образования в Афганистане. И образование - это тоже борьба против терроризма", - сказал Сафоев.

    Он убежден, что транспортный коридор через Афганистан сможет решить очень многие проблемы.

    "Во-первых, он вовлекает Афганистан как транзитную зону в экономические проекты. И во-вторых, максимально упрощает потоки экспорта-импорта для Центральной Азии, для всего Евразийского континента. Если трансафганский транспортный коридор будет построен, цены внутри страны снизятся и больше узбекских товаров будет представлено за рубежом. Я говорю только об Узбекистане, но это имеет отношение ко всем странам Центральной Азии, России, и странам Евросоюза", - сказал зампредседателя Сената Узбекистана. Он уточнил, что сейчас товары из Узбекистана до ближайшего порта доходят за 20-22 дня, а после постройки транспортного коридора через Афганистан время в пути сократится до 2-3 дней.

    "Мы надеемся, что в этом проекте будут участвовать международные финансовые организации, например, Азиатский банк развития, Всемирный банк. Есть интерес со стороны наших российских партнеров, тем более что опыт у российских коллег по имплементации проектов в Афганистане огромный. Так что это многопартнерский проект", - заключил Садык Сафоев.

    "Мы живем в очень непростое время, и самое важное, на что сегодня нужно обратить внимание, - это взаимное доверие. На примере Узбекистана можно сказать, что доверие - не эфемерная субстанция. Благодаря ему за последние два года в Центральной Азии удалось решить многие проблемы, в том числе экономического характера. Благодаря диалогу вместо подозрений, соперничества, скрытой вражды возникло прочное стремление к сотрудничеству, готовность к компромиссам, открытость. Это ключевые слова в условиях глобализации", - сказал Садык Сафоев. В своем докладе он отметил, что торговля Узбекистана с соседними странами всего за один год выросла на 50%. - именно за счет доверия, связей и открытости. Поэтому конференция "Соединяя Евразию – от Атлантики до Тихого океана", по его мнению, это попытка выстроить такие же отношения на более обширном пространстве. "Естественно, участие представителя Узбекистана еще раз показывает наше стремление быть частью этих интеграционных процессов. Для Узбекистана это жизненно необходимо. Наши проблемы могут быть решены только сообща. То, что мы называем сравнительными преимуществами, можно использованы только сообща вместе с соседями и партнерами по всему евразийскому континенту", - отметил заместитель спикера Узбекистана.
    16.03.2019 Читать далее: https://uz.sputniknews.ru/Uzbekistan/20190316/11029170/Safoev-torgovlya-Uzbekistana-s-sosednimi-stranami-vyrosla-za-schet-doveriya.html
  • По информации Государственного центра персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан, в соответствии с пунктом 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года №УП-5611 «О дополнительных мерах по ускоренному развитию туризма в Республике Узбекистан» предусмотрено введение в нашей стране с 15 марта 2019 года новых типов электронных въездных виз (двукратная и многократная) со сроком действия 30 дней. Во исполнение данного Указа, а также в целях выполнения работ по модернизации системы E-VISA веб-сайт e-visa.gov.uz будет приостановлен сроком на 24 часа с 9.00ч. 13 марта 2019 года. Пресс-служба Госкомтуризма Республики Узбекистан 12.03.2019 Источник:  https://uzbektourism.uz/ru/newnews/view?id=159
  • В этом обзоре – о новом порядке расчетов при реализации товаров собственного производства, а также в оптовой и розничной торговле.   Напомним, с 1 января 2019 года планировалось отменить лицензии на оптовую торговлю (УП–5564от 30.10.2018 г.). И хотя в Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, изменения еще не внесены, Правительство уже приступило к практическим шагам.   Государственное регулирование оптовой торговли сводилось в первую очередь к установлению особого порядка расчетов. Так, продавать товары не собственного производства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям могли только предприятия, получившие лицензию на оптовую торговлю, и исключительно за безналичный расчет. С другой стороны, розничным предприятиям, у которых не было лицензии на опт, разрешалось продавать товары по безналичному расчету в пределах 10% от товарооборота за предыдущий месяц.   Курс на отмену лицензии на оптовую торговлю сделал бессмысленными данные ограничения. Поэтому Кабинет Министров постановлением от 8 марта 2019 года № 201 внес изменения и дополнения в ряд своих решений.   Во-первых, юридическим лицам разрешили продавать товары собственного производства другим юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям за наличный расчет.   Условия наличных расчетов – между сторонами должен быть заключен договор, принимаемая сумма по одному договору должна быть меньше 100 МРЗП, обязательно оформляется чек ККМ, а деньги инкассируются либо сдаются в банк самостоятельно.   Во-вторых, оптовую торговлю (реализацию товаров юридическим лицом другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю) теперь можно осуществлять за наличный и безналичный расчет.   Здесь при наличных расчетах также нужно заключать договор, использовать ККМ, инкассировать (сдавать в банк) полученную «наличку», а сумма по одному договору не может превышать 100 МРЗП.   В-третьих, предприятиям розничной торговли и индивидуальным предпринимателям разрешили продавать товары хозяйствующим субъектам по безналичному расчету, в том числе через корпоративные пластиковые карты. При этом ограничения по доле безналичных сделок в товарообороте отменены.   Таким образом, стерта фактическая разница между оптовой и розничной торговлей.   Важно! Вопрос о разрешенной предприятиям розничной торговли сумме наличной реализации по одному договору с другим юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем прямо не урегулирован. Однако автор обзора рекомендует соблюдать ограничение в 100 МРЗП во избежание возможных замечаний со стороны контролирующих органов.   Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу с 9.03.2019 г.  

    Самир Латыпов.

     12/03/2019
    Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/v_chem_otlichie_mejdu_optom_i_roznicey  
  • Правительство утвердило план мероприятий по организации новых туристических направлений в Кашкадарьинской области (ПКМ от 8.03.2019 г. № 198). Об этом сообщаетМинистерство юстиции.   В частности, в регионе появятся:  
    • этнотуристическое направление – в кишлаках Гилан и Куль, в каждом из которых построят по 5 гостевых домов. Также будет основан этнокишлак – лагерь военной подготовки воинов Амира Темура;
     
    • агротуристическая деятельность  в кишлаках Варганза и Хазрати Башир. В рамках этого направления будет проведен фестиваль «Анор»;
     
    • экстремальный туризм – в кишлаках Татар, Зармаст и Вари. В каждом из них построят по 5 гостевых домов, 5 кемпингов и 10 юрт;
     
    • экологический туризм – в кишлаках Сарчашма и Сувтушар;
     
    • астрономический туризм – на территории Китабской широтной станции.
      Под брендом «Город фестивалей» будет открыто направление MICE-туризма (от англ. Meetings, Incentives, Conferences, Events, т.е. деловой туризм, – ред.). 
  • На портале СОВАЗ размещен проект Положения о порядке привлечения прямых иностранных инвестиций.   Разработанный документ определяет порядок привлечения прямых иностранных инвестиций, а также полномочия и механизм взаимодействия в данном процессе инициаторов инвестпроектов, министерств инвестиций и внешней торговли, экономики и промышленности, иностранных дел и  Торгово-промышленной палаты.   Ведущее звено в рассмотрении, обсуждении и принятии решений по привлечению прямых иностранных инвестиций – Министерство инвестиций и внешней торговли. На ведомство возлагается ответственность за координацию деятельности всех хозяйствующих субъектов, независимо от ведомственной подчиненности, в решении указанных задач.   В качестве основных этапов выделяются:
    • инициирование инвестиционных предложений и формирование базы данных;
    • подбор потенциального инвестора;
    • оформление достигнутых договоренностей;
    • мониторинг за ходом реализации инвестиционных проектов.
      В проекте также представлены типовая форма и паспорт инвестиционного предложения, а также схема взаимодействия инициаторов проектов и госорганов в процессе привлечения прямых иностранных инвестиций.   Напомним, о внедрении новой, 4-этапной системы по привлечению иностранных инвестиций говорилось на видеоселекторном совещании под председательством главы государства в январе текущего года.   Проект может быть изменен, дополнен или отклонен. 12/03/2019    Подробнее: https://www.norma.uz/proekty_npa/privlekat_investicii_-_po_poryadku  
  • Госкомтуризма представил проект типовой формы туристской путевки (ваучера) на портале СОВАЗ.   Напомним, туристская путевка (ваучер) – документ, устанавливающий право лица или группы лиц на туристские услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их оказания (ст. 13 З-на «О туризме»).   Он важен, в том числе с точки зрения применения льгот в виде:
    • освобождения  от НДС оборота по реализации туристско-экскурсионных услуг согласно пункту 15 статьи 208 Налогового кодекса;
    • уменьшения налогооблагаемого дохода физлиц на сумму расходов, направленных на покупку туристских туров по Узбекистану у лицензированных субъектов туристской деятельности, согласно пункту 8 ПП–3514 от 7.02.2018 г.
      Представленный образец содержит сведения о субъекте туристской деятельности (наименование, лицензия, реквизиты), агенте (данные и номер телефона), туристе или группе туристов (имя и страна, даты прибытия/убытия и длительность нахождения в Узбекистане), а также перечень включенных услуг (проживание, питание, транспортные, экскурсионные и др. услуги). Ваучер должен иметь дату выдачи и подпись, а также указание на договор (предоставления туристских услуг, ред.), неотъемлемой частью которого он является.   Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.    

    Олег Заманов.

  • "Зеленый" и "синий" коридоры на таможенных постах Узбекистана стимулируют развития международной торговли. Об этом сказал корр. Синьхуа в эксклюзивном интервью сотрудник таможенного поста "Майский" на узбекско-казахстанской госгранице Бахтияр Ибрагимов, комментируя начало работы этих таможенных коридоров. По его словам, теперь процесс таможенного оформления намного упрощается, ускоряется грузопоток, а также поощряются добропорядочные участники внешнеэкономической деятельности. В "зеленом" коридоре таможенный контроль применяется к товарам и транспортным средствам с низким уровнем риска, в "синем" - к товарам со средним уровнем риска или определенных случайным выбором, объяснил узбекский таможенник. Начало работы этих коридоров сняло напряженность на приграничных таможенных постах, говорит водитель со стажем компании "The Central Asia Trans" Кахромон Усманов. "Раньше при переходе границы сутками стояли в очереди, оформляли разные бумаги, было много бюрократической волокиты", - сказал он. По мнению экономиста Хусана Шарипова, новые таможенные процедуры помогают узбекским таможенникам работать на уровне требований международных норм и стандартов. "Ранее неэффективные и излишние контрольные функции таможенных органов приводили к нарушениям прав и законных интересов предпринимателей", - отметил узбекский эксперт. На таможенных постах Узбекистана с 1 марта заработали "зеленый" и "синий" коридоры. Автоматизированная система управления рисками с применением четырех цветных коридоров была внедрена таможенной службой с декабря прошлого года. Тогда же открылись первые два коридора - "желтый" и "красный", где таможенную проверку проходят товары и транспортные средства с высоким уровнем риска или товары и транспортные средства, определенные случайным выбором. Президент Узбекистана подписал постановление о введении системы цветных коридоров на таможне в ноябре 2018 года 06.03.2019 http://russian.people.com.cn/n3/2019/0306/c31519-9552951.html
  • Недавно европейский авиастроитель «Аэробус» открыл в китайском городе Шэньчжэнь инновационный центр с целью объединения усилий с местными партнерами для создания ведущей в мире точки доступа инноваций. Это первый инновационный центр европейского аэрокосмического гиганта в Азии. Новый центр поставил целью исследовать и внедрять жизнеспособность нововведений в авиации. Его миссия заключается в использовании местных преимуществ, включая опыт квалифицированных кадров, работу различных предприятий. Как известно, в 2018 году международные инвестиции в глобальном масштабе снизились на 19%, однако капитал, инвестируемый в Китай, неожиданно увеличился на 3%. По данным, опубликованным Министерством коммерции КНР, в январе 2019 года реально используемые иностранный капитал Китая вырос на 4,8% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, при этом инвестиции США и Голландии выросли на 124,6% и 95,6% соответственно. В настоящее время в рамках двух сессий идет рассмотрение Проекта Закона об иностранных инвестициях. В стране уверены, что данный закон будет способствовать привлечению большего количества инвесторов, защите из законных прав и интересов, а также созданию более благоприятной бизнес-среды. Напомним, что в начальный период проведения политики реформ и открытости, в Китае было принято три закона об иностранных инвестициях, а именно закон о смешанных предприятиях, основанных на китайском и иностранном капитале, закон о предприятиях, полностью принадлежащих иностранным инвесторам. Они лежат в основе правовой системы, связанной с иностранными вложениями, именно эти три закона предоставили эффективную юридическую гарантию для расширения внешней открытости и активного использования иностранных инвестиций. В 2018 году ВСНП официально поставило Проект Закона об иностранных инвестициях в законодательный план. Ранее ПК ВСНП уже дважды рассматривал законопроект. Китай, являясь страной со второй по счету крупнейшей экономикой в мире, крупнейшей торговой державой и второй в мире по торговле услугами, при разработке законопроекта внедряет открытость и прозрачность в соответствии с международными правилами. Например, в ходе разработки данного законопроекта учитывались не только мнения и предложения правительственных чиновников, но и членов научного сообщества, представителей исследовательских институтов и депутатов ВСНП, представителей иностранных торговых палат и иностранных предприятий в Китае, более того, сбор мнений шел и через Интернет. Законопроект обращает внимание на правила и практику международной торговли. Документ будет передан на окончательное рассмотрение ВСНП после двух обсуждений и согласований высшего законодательного органа Китая — Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей /ПК ВСНП/ в соответствии со всеми необходимыми процедурами. Проект закона об иностранных инвестициях состоит из шести глав, в том числе общих правил, поощрения инвестиций, защиты, управления ими, юридической ответственности и дополнительных нормативных актов. Не смотря на то, что в общем законопроекте всего 41 статья, он полностью демонстрирует уверенность Китая в дальнейшем расширении внешней открытости. Законопроект предусматривает то, что Китай введет политику национального режима в отношении иноинвестиций до их доступа в Китай и придерживается принципа управления негатив-листом иноинвестиций. Государственная политика по поддержке предприятий будет равно распространяться и на предприятия с иностранным капиталом. Программа госзаказа КНР позволит производить закупку товаров, произведенных на предприятиях с участием иноинвестиций, на равных условиях с отечественными. Кроме того, в законопроекте четко прописано, что правительственные органы и госслужащие не имеют права на принуждение действующих в Китае иностранных предприятий к передаче технологий. По мнению аналитиков, цель разработки закона КНР об иностранных инвестициях заключается в том, чтобы создать основные правила для обеспечения доступа, развития, защиты и управления иностранными инвестициями в стране. Создается открытая, прозрачная и равноправная атмосфера развития предприятий с иностранными вливаниями. Стоит отметить, что одна из статей законопроекта четко определяет введение безопасного рассмотрения тех инвестиционных средств, которые несут потенциальную угрозу государственной безопасности Китая. К слову, эта статья не противоречит общим правилам, принятым в разных странах, например, в США или странах ЕС. На XIXсъездеКоммунистической партии Китая (КПК) было выдвинуто предложение о равноправном положении всех зарегистрированных на территории страны предприятий. Ожидается, что проект Закона об иностранных инвестициях будет принят в ходе нынешней сессии ВСНП, и заменит прежние правила об иноинвестициях. Принятие данного закона означает, что Китай уделяет более пристальное внимание установлению и соблюдению правил на пути расширения открытости. На фоне растущей глобальной экономической неопределенности в этом году, в Китае наблюдается политическая и социальная стабильность. Здесь существует огромный рынок и самая всеобъемлющая производственная цепочка в мире. По мнению экспертов, мы можем ожидать, что закон об иностранных инвестициях повлияет на стабильное и быстрое развитие иностранных предприятий, а также ускорит становление нового этапа качественного совершенствования экономики и увеличит уровень открытости страны. 09/03/2019 Источник:  http://russian.cri.cn/news/Comment/383/20190309/259527.html
  • Президент своим указом отменил санкции за сокрытие предприятиями выручки в иностранной валюте.
    Внесены изменения и дополнения в некоторые акты Президента, сообщило Министерство юстиции в своем Telegram-канале. Настоящими изменениями отменяются следующие санкции, применяемые Центральным банком, финансовыми и налоговыми органами, в случаях сокрытия предприятиями выручки в иностранной валюте:
    • применение финансовых санкций и административных штрафов;
    • привлечение к ответственности должностных лиц за неприменение соответствующих мер по отношению к нарушителю и для обеспечения исполнения норм валютного контроля и регулирования.
    Кроме того, хозяйствующие субъекты, имеющие дневную наличную выручку свыше 20-кратного минимального размера заработной платы, сдают ее ежедневно в кассы банков через службу инкассации либо самостоятельно. А те, у кого выручка меньше 20-кратного размера сдают ее в кассы банков через службу инкассации в определяемые ими периоды либо самостоятельно. Прежде сдача денег самостоятельно не подразумевалась. Отменена практика по утверждению Центральным банком минимального размера объема резервов наличных денег в филиалах коммерческих банков. Прекращена деятельность специальных отделений по мониторингу выдачи наличных денежных средств в коммерческих банках. Кроме того, вывоз через таможенную границу кожевенного, пушно-мехового и каракулевого сырья осуществляется на основании решений Президента или Правительства. Прежде вывоз настоящего сырья осуществлялся на основании разрешения, выдаваемого Министерством внешней торговли при согласовании с Государственным таможенным комитетом и Ассоциацией «Узбекчармпойабзали». 07/03/2019 http://review.uz/ru/news/economy/v-uzbekistane-otmenili-sanktsii-za-sokrytie-vyruchki-v-inostrannoi-valyute
  • Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал указ «О систематизации мер по улучшению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах». Глава Узбекистана образовал Комиссию по координации работы с приоритетными международными рейтингами и индексами.
    Также в структуру Министерства финансов Республики Узбекистан введена должность заместителя министра финансов Республики Узбекистан, ответственного за работу с международными рейтингами и индексами. Данную должность занял Одилбек Исаков. В структуре Министерства финансов Республики Узбекистан создано Управление по работе с международными рейтингами и индексами. Согласно указу, комиссия определяет приоритетные направления для достижения целевых показателей ответственными министерствами и ведомствами и осуществляет координацию проводимых работ. Комиссия принимает соответствующие решения, обеспечивает их качественное и своевременное исполнение министерствами и ведомствами, а также заслушивает их ежемесячные отчеты.
    Заместитель министра финансов обеспечивает скоординированное взаимодействие ответственных министерств и ведомств по улучшению позиции Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах, оказание им методической и консультационной помощи в эффективном и качественном выполнении возложенных задач. Замглавы Минфина вносит предложения о критическом рассмотрении на заседаниях Кабинета Министров Республики Узбекистан, в том числе его Президиума, состояния работ, проводимых ответственными министерствами и ведомствами по улучшению позиции Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах. Управление является рабочим органом Комиссии, организует эффективную деятельность ответственных министерств и ведомств по работе с международными рейтингами и индексами, обобщает необходимые данные, осуществляет следующие задачи в данном направлении:
    • запрашивает необходимые данные от ответственных министерств и ведомств, подготавливает информационно-аналитические материалы о результативности осуществляемых мер и представляет их Комиссии;
    • непосредственно работает с организациями, рейтинговыми агентствами, публикующими международные рейтинги и индексы, отечественными и международными экспертами, консультантами и специалистами, в том числе приглашает их в республику и близко ознакомляет с масштабом проводимых реформ, организовывает участие специалистов в мероприятиях за рубежом, «круглые столы», международные форумы и конференции;
    • тесно сотрудничает с Сектором по работе с международными рейтингами и координации работ по внедрению системы «Электронное правительство» Администрации Президента Республики Узбекистан по определению комплексных мероприятий с целью улучшения позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах;
    • разрабатывает соответствующие предложения и вносит их в Комиссию для рассмотрения.
    08/03/2019 http://uzdaily.uz/ru/post/42285
  • Сейчас обращение взыскания производится в судебном порядке, но комитет предлагает разрешить исключения.

     
    Государственный налоговый комитет подготовил правки в статью 65 (Обращение взыскания на имущество налогоплательщика) Налогового кодекса. Сейчас обращение взыскания на имущество налогоплательщика производится в судебном порядке на основании искового заявления органа государственной налоговой службы. Комитет предлагает добавить исключения, когда решение об обращении взыскания налоговой задолженности на имущество налогоплательщика может быть принято органом государственной налоговой службы. Такое может быть в случае письменного признания налогоплательщика налоговой задолженности и предупреждения его об обращении взыскания налоговой задолженности на его имущество. Соответственно, если проект примут, то Налоговый кодекс обзаведется новой статьей 651. Предложение уже нашло отклик у пользователей и получило несколько положительных отзывов. Пользователи портала отмечают, что это нужное и полезное изменение. Подробнее ознакомиться с проектом, внести в него свои предложения и замечания можно до 19 марта.  
    https://www.spot.uz/ru/2019/03/07/codex/
  • Китай примет ряд мер для обеспечения стабильного роста торговли в 2019 году, заявил министр коммерции КНР Чжун Шань в субботу на пресс-конференции в рамках ежегодной сессии ВСНП 13-го созыва. Минкоммерции намерено осуществить целый ряд политик и мер по упрощению процедур торговли в области страхования экспортных кредитов, финансирования и других сферах с целью снижения бремени и повышения эффективности внешнеторговых компаний, сообщил он. Будут также активизированы усилия по улучшению бизнес-среды для укрепления доверия предприятий, добавил он. По словам министра, Китай будет содействовать международному сотрудничеству в рамках инициативы "Пояс и путь", а также укреплять традиционные и осваивать новые торговые рынки. "В целом, торговля Китая огромна в плане масштаба, но недостаточно конкурентоспособна", - указал Чжун Шань, добавив, что министерство будет поощрять экспорт высокотехнологической и высококачественной продукции, а также продукции с высокой добавленной стоимостью. Министерство приложит активные усилия по расширению импорта и улучшению его структуры для удовлетворения внутреннего спроса. Министерство будет поддерживать технологические, институциональные и управленческие инновации на предприятиях, чтобы повысить их рыночную конкурентоспособность и стимулировать развитие новых торговых предприятий и моделей, отметил Чжун Шань. 09/03/2019 http://russian.cri.cn/news/homeList/380/20190309/259384.html
  • Узбекистан намерен создать национальную экспедиторскую компанию, а также открыть офисы в крупнейших международных портах, сообщается ссылкой на постановление главы государства.
    Мирзиёев поручил Министерству транспорта и Мининвествнешторгу до 1 июня 2019 года внести предложения по созданию национальной экспедиторской компании, специализирующейся, в том числе на "обратной загрузке" национальных перевозчиков за рубежом, и являющейся оператором единого электронного логистического портала.
    В этот же срок профильные ведомства должны внести в правительство предложения по созданию представительств, фронт-офисов и стивидорных компаний в крупных морских портах Черноморского бассейна, Каспийского и Средиземного морей, Персидского залива, а также портах, расположенных на трансконтинентальных морских узлах.
    Кроме того, президент поручил до 1 октября принять мер по привлечению ведущих мировых транспортных компаний для создания на территории республики совместных транспортно-логистических предприятий, специализирующихся на международных грузовых перевозках.
    Еще одно интересное направление – до 1 сентября планируется разработать проект Концепции центрально-азиатского хаба, направленного на поэтапное создание центра обслуживания трансфертных потоков между пунктами Юго-Восточной Азии, Южной Азии, СНГ и Европы. Напомним, что сегодня транспортировка грузов из Узбекистана осуществляется по девяти направлениям. Через территорию республики проходят около 20 международных транспортных маршрутов и направлений, ориентированные в Российскую Федерацию, Украину, страны Европы, Кавказ, Афганистан, Пакистан, Иран, Турцию и Китайскую Народную Республику. Общая протяженность магистральных автомобильных дорог в стране составляет более 40 тысяч км, трасс международного значения – более 3 тысяч км. 09.03.2019 https://podrobno.uz/cat/economic/uzbekistan-nameren-sozda/
  • Под льготы попали также колесные тракторы для полуприцепов, грузовые контейнеры всех типов, летательные аппараты, авиационное топливо и железнодорожная техника (ПП–4230от 6.03.2019 г.).   С 7 марта 2019 года до 1 января 2022 года от всех таможенных платежей, кроме сборов за таможенное оформление, освобождены следующие товарные позиции:  

    Код ТН ВЭД

    Расшифровка

    8601

    Железнодорожные локомотивы, с питанием от внешнего источника электроэнергии, или аккумуляторные

    8602

    Железнодорожные локомотивы прочие; локомотивные тендеры:

    8603

    Моторные железнодорожные или трамвайные вагоны пассажирские, товарные или багажные, открытые платформы, кроме входящих в товарную позицию 8604

    8604

    Транспортные средства самоходные или несамоходные, предназначенные для ремонта или технического обслуживания железнодорожных или трамвайных путей (например, вагоны- мастерские, краны, шпалоподбивочные машины, путерихтовочные машины, контрольно-измерительные вагоны и транспортные средства для осмотра пути)

    8605

    Вагоны железнодорожные или трамвайные, пассажирские несамоходные; вагоны багажные, почтовые и прочие специальные железнодорожные или трамвайные, несамоходные (кроме входящих в товарную позицию 8604)

    8606

    Вагоны железнодорожные или трамвайные, грузовые несамоходные

    8607

    Части железнодорожных локомотивов или моторных вагонов трамвая или подвижного состава

    8609

    Контейнеры (включая емкости для перевозки жидкостей или газов), специально предназначенные и оборудованные для перевозки одним или несколькими видами транспорта

    8802

    Летательные аппараты прочие (например, вертолеты, самолеты); космические аппараты (включая спутники) и суборбитальные и космические ракеты-носители

    8701 20

    Тракторы колесные для полуприцепов

    8704 23

    Моторные транспортные средства для перевозки грузов с полной массой транспортного средства более 20 т (кроме самосвалов)

    8716 31

    Прицепы-цистерны и полуприцепы-цистерны

    8716 39

    Прицепы и полуприцепы; прочие несамоходные транспортные средства; их части – прочие
      Кроме того, от таможенных платежей, кроме НДС и сборов за таможенное оформление, освобождено авиационное топливо.   Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 7.03.2019 г.   Самир Латыпов.  
  • Принято постановление Президента от 6.03.2019 г. № ПП-4229 «О дополнительных мерах по внедрению эффективной системы обеспечения общественной безопасности на объектах транспорта и туризма»). Об этом сообщает Министерство юстиции.   Во-первых, Концепция обеспечения безопасного туризма, реализуемая в Бухаре, Самарканде, Хиве и Шахрисабзе, поэтапно распространится на Ташкент, Ташкентскую и Сурхандарьинскую области.   Во-вторых, образовано Главное управление обеспечения безопасности на транспорте МВД. Его основная задача – координация работы по охране общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на объектах метрополитена, железнодорожной и воздушно-транспортной инфраструктуры.   С 1 апреля 2019 года начнут оказывать платные услуги по сопровождению туристов в автотранспорте, а также охране общественного порядка на объектах культурного наследия. Безопасностью туристов займутся подразделения обеспечения безопасности на транспорте. В частности, для рассмотрения административных правонарушений, совершенных в пути следования ж/д транспортом туристического направления, введут сопровождающих инспекторов по профилактике.   В-третьих, с 1 апреля 2019 года при МВД  образуется Фонд обеспечения безопасного туризма. Средства пойдут на поощрение сотрудников подразделений обеспечения безопасного туризма, а также проведение различных выставок и ярмарок.   В-четвертых, утверждена «Дорожная карта» по повышению эффективности обеспечения безопасного туризма в Республике Узбекистан на 2019 год. В ее рамках планируют внедрить механизм использования специальных браслетов, оборудованных GPS-устройствами с возможностью посылать органам внутренних дел SOS-сигналы туристическими компаниями и определения местонахождения.   Обзор может быть скорректирован и дополнен после официального опубликования акта.
     07.03.2019
    Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/bezopasnost_turistov_na_transporte_usilyat
  • Ее уже приняли в первом чтении на заседании Законодательной палаты. Открытый диалог, посвященный обсуждению законопроекта, 6 марта провела партия «Миллий тикланиш».   Законодательные основы развития туристского потенциала нашей страны не соответствуют современным требованиям. Исходя из этого, подготовлен проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О туризме». Он принят в первом чтении на заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса. Документ усовершенствован, исходя из требований Указа Президента от 8.08.2018 г. № УП–5505 «Об утверждении Концепции совершенствования нормотворческой деятельности»: исключены отсылочные нормы, внесены статьи прямого действия.   В законопроекте нашли отражение нормы ведомственных актов Госкомтуризма. В частности, усовершенствованы основные понятия и введен ряд новых. Например, «инструктор-проводник», «туристический продукт» и «заказчик туристического продукта», «добровольный туризм», «средства размещения», «туристический маршрут», «экскурсовод» и т.д.   В законе закрепляется право осуществления туристической деятельности туристическими предприятиями, обеспечивающими организацию туристической деятельности – туристическими операторами, туристическими агентствами, экскурсионными организациями, туристическими фирмами только на основе лицензии. Нововведениями также являются нормы о туристских зонах и кластерах, сертификации экскурсоводов, гидов и инструкторов-проводников, едином реестре в сфере туризма, реализации туристского продукта и другие.   В процессе доработки проекта изучено и проанализировано законодательство США, Франции, Германии, Италии, Англии, Испании, России, Турции, Азербайджана и др. Учли практику применения международных договоров.   Депутаты от партии «Миллий тикланиш» высказали свои предложения к проекту Закона «О туризме» в новой редакции и рекомендовали в ближайшее время внести его на обсуждение Законодательной палаты во втором чтении.   По материалам Законодательной палаты                 Олий Мажлиса.
  • Постановлением правительства утверждено Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, распределения и предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда.В соответствии с Положением учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определение очередности осуществляется хокимиятами и организациями, имеющиюми на балансе ведомственный жилищный фонд. Социальная норма площади жилья не должна быть менее 16 кв.м. на одного человека, а для инвалидов — не менее 23 кв.м. Лицами, нуждающимися в улучшении жилищных условий считаются:
    • не имеющие места для жилья или проживающие в жилых помещений, пригодных для жилья;
    • если на одного члена семьи приходится площадь меньше социальной нормы площади жилья;
    • проживающие в общежитиях, производственных и служебных помещениях;
    • проживающие вместе с двумя или более семьей, не состоящих в родственных связях;
    • подверженные определенным хроническим заболеваниям;
    • граждане, проживающие в населенном пункте, в котором выделяется жилье, не менее 3 лет.
    Следующим гражданам предоставляется жилое помещение из коммунального жилищного фонда целевого назначения:
    • ветераны войны 1941-1945 годов и воины-интернационалисты;
    • военнослужащие сверхсрочной службы, уволенные в запас или в отставку;
    • страдающие тяжелыми формами заболевания;
    • многодетные семьи, имеющие 7 и более детей в возрасте до 16 лет;
    • семьи, взявшие под опеку (попечительство) детей –– круглых сирот;
    • семьи, потерявшие кормильца, с тремя и более нетрудоспособными членами семьи;
    • инвалиды I и II групп, неработающие;
    • престарелые одинокие пенсионеры;
    • семьи, имеющие ребенка-инвалида с детства, в возрасте до 16 лет или инвалида с детства I и II групп.
    Лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, ставятся на учет отделами по учету и распределению жилых помещений хокимиятов. Лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, подают заявления, их заявления рассматриваются комиссиями в течение 15 дней и в течение двух дней сообщают о внесение гражданина в список. Предоставление жилья осуществляется на основе очередности. Следующим лицам предоставляется жилье вне очереди:
    • граждане, чье жилье стало не пригодным для проживания, в результате стихийных бедствий;
    • граждане, вернувшиеся с государственных детских учреждений, родственников, попечителей;
    • граждане, незаконно призванные к ответственности и в дальнейшем проходившим реабилитацию;
    • руководители и специалисты, переведенные или приглашенные из других населенных пунктов.
    Жилье, предоставляемое гражданам, должно отвечать санитарным, противопожарным и техническим требованиям. Запрещается размещение в одной комнате лиц разных полов (кроме супругов). Ордер на основании решения о предоставления жилого помещения из государственного жилищного фонда выдается гражданину в течение 3 дней. В ордер на жилье, выдаваемое для служебного проживания, вносится метка “для служебного проживания”, а для коммунального проживания целевого назначения – “для коммунального проживания целевого назначения”. Служебное жилье предоставляется гражданам, нуждающимся в жилье в связи со служебными обязанностями или необходимости проживания в служебном помещении. С прекращением трудового договора анулируется и право на пользование служебным жильем. Следующие лица переселяются из служебных помещений в других жилые помещения:
    • Инвалиды I и II групп;
    • ветераны войны 1941-1945 годов и воины-интернационалисты;
    • семьи военослужащих, погибших при исполнении военной службы или пропавших без вести;
    • семьи с детьми-инвалидами;
    • родители-воспитатели, в случае ликвидации детского дома семейного типа;
    • работники, проработавшие в организации не менее 10 лет;
    • лица, чьи трудовые договоры прекращены в следствие изменения штата работников или специализации работы, или прекращении деятельности предприятия;
    • работники, вышедшие на пенсию на данном предприятии;
    • члены семьи погибшего работника;
    • одинокие лица, проживающие в детьми, не достигшими совершеннолетия.
    Вчера
    @huquqiy_axborot
     28.02.2019
    Источник:  https://teletype.in/@huquqiy_axborot/BkM72WHI4
  • Утвержден порядок выделения жилья из госжилфонда на условиях аренды лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

     Порядок выделения жилья на условиях аренды лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, утвердил постановлением от 26 февраля Кабинет Министров, сообщила Norma.uz.
    Жилье будет предоставляться из государственного жилищного фонда: муниципального, ведомственного или фонда целевого назначения. Учет лиц, установление очереди на получение жилплощади, ее распределение и предоставление в аренду осуществляют местные хокимияты и организации, имеющие ведомственный жилфонд. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются лица:
    • без своей жилплощади или проживающие в непригодных жилых помещениях (бараках, домах в аварийном состоянии);
    • имеющие жилье площадью менее 16 кв. м на каждого члена семьи, для инвалидов-колясочников — менее 23 кв. м, то есть при несоответствии жилплощади социальной норме;
    • проживающие в общежитиях (кроме учащихся и студентов), производственных или служебных помещениях, за исключением временных и сезонных работников;
    • проживающие совместно в одной квартире с двумя или более семьями без родственных связей;
    • страдающие тяжелым видом хронического заболевания в соответствии с перечнем, утвержденным Минздравом, и нуждающиеся в отдельном проживании;
    • проживающие в населенном пункте и состоящие на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий более трех лет.
    Сотрудники геолого-разведывательных организаций и топографо-геодезических служб, проработавшие в полевых условиях не менее 20 лет и в связи с этим не имеющие постоянного жилья, могут получить его независимо от проживания в соответствующем населенном пункте. Чтобы встать на учет и в очередь для получения жилья, необходимо подать заявление в соответствующий хокимият (а для получения ведомственного жилья — по месту работы), где изучат документы и условия проживания заявителя. После вынесения решения о выделении жилплощади лицу вручается ордер, который является основанием для заключения договора аренды между гражданином и организацией, на балансе которой содержится помещение. Договор аренды заключается на срок не более пяти лет. Арендная плата определяется исходя из общей площади жилого помещения из расчета 2% МРЗП за кв. м в Ташкенте и 1% МРЗП за кв. м в других областях. Стоимость оплаты указана за год. До 1 января 2020 года хокимиятам поручено сформировать электронную базу данных по гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, с размещением ее на веб-сайтах, а также внедрить порядок получения необходимых документов посредством межведомственной электронной системы. 01/03/2019 Источник:  https://www.gazeta.uz/ru/2019/03/01/housing/
  • 28 февраля 2019 года – первый день восемнадцатого пленарного заседания Сената Олий Мажлиса, на котором был одобрен ряд законов. Первым в повестке дня был Закон «Об утверждении Избирательного кодекса Республики Узбекистан».   В кодексе определены нормы о подготовке и проведении выборов Президента, Олий Мажлиса, областных, районных и городских Кенгашей народных депутатов, устанавливаются гарантии, обеспечивающие свободное волеизъявление граждан.   Число депутатских мест в Законодательной палате сохранено – 150, отменено квотирование мест для представителей Экологического движения.   В выборах могут участвовать лица, содержащиеся в местах лишения свободы за преступления, не представляющие большой общественной опасности, и менее тяжкие преступления.   Теперь исключительным правом выдвижения кандидатов в депутаты областных, районных и городских кенгашей будут обладать политические партии. Органы самоуправления граждан лишены такого права.   Определен порядок функционирования единого электронного списка избирателей Узбекистана. Он обеспечит реализацию принципа «один избиратель – один голос». Электронный реестр избирателей запланировано сформировать до 1 апреля.   Исключено понятие «избирательный лист». Вместо него введен единый документ – избирательный бюллетень, с которым можно проголосовать досрочно или в день выборов.   Установлены требования к членам избирательной комиссии. Это:
    • граждане Узбекистана, достигшие 21 года;
    • получившие среднее или высшее образование;
    • имеющие опыт работы в подготовке и проведении выборов;
    • пользующиеся авторитетом среди населения.
      В состав избирательных комиссий не могут входить хокимы, должностные лица органов прокуратуры, судов, близкие родственники и доверенные лица кандидатов и лица, которые находятся в непосредственном подчинении кандидатов. Закон одобрен сенаторами.   Сенаторами одобрен Закон «Об охране репродуктивного здоровья граждан». Его цель – регламентация общественных отношений в этой сфере, профилактики и лечения бесплодия. В числе установленных Законом принципов – доступность и качество медуслуг на всех этапах организации охраны репродуктивного здоровья граждан, обеспечение их полного объема, гарантированного государством, защита от вмешательства в частную жизнь, сохранение личной и семейной тайны, уважительное отношение к человеку, конфиденциальность медицинской информации, равенство мужчин и женщин в вопросах охраны репродуктивного здоровья.   В документе определены основные направления госполитики в этой сфере: разработка, утверждение и реализация государственных и иных программ в области охраны репродуктивного здоровья граждан; развитие и совершенствование системы его охраны; формирование сознательного отношения у родителей к рождению здоровых детей путем воспитания у них ответственности за их рождение и другие.   Затем сенаторы рассмотрели Закон «Об административном надзоре за отдельной категорией лиц, освобожденных из учреждений по исполнению наказания».  Им конкретизируется понятийный аппарат: административный надзор, административное ограничение, поднадзорное лицо, место жительства поднадзорного лица.   Такой надзор может быть установлен судом при наличии оснований в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом особо опасными рецидивистами; судимых к лишению свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений; отбывших наказание в виде лишения свободы на территории другого государства за совершение деяний, являющихся согласно Уголовному кодексу тяжкими или особо тяжкими. При этом административный надзор не может быть установлен в отношении лиц, имеющих снятую или погашенную судимость.   Уточняются и дополняются административные ограничения, устанавливаемые к поднадзорным лицам на основании постановления суда с учетом характера совершенного деяния (запрет на употребление алкогольных напитков и т.д.).   Документом отмечено, что применяемые административные ограничения могут быть частично отменены судом по представлению органов внутренних дел или заявлению поднадзорного лица либо его представителя, а также ходатайству трудового коллектива, общественного объединения и органа самоуправления граждан с учетом сведений об образе его жизни и поведении. Закон одобрен сенаторами.   Одобрен Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с демократизацией порядка формирования правительства и усилением его ответственности».   Им определен порядок рассмотрения и одобрения на пленарном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса кандидатур членов Кабинета Министров. Закрепляется норма, по которой Премьер-министр с членами правительства должен ежеквартально представлять в палаты Олий Мажлиса отчет о ходе реализации Госпрограммы на соответствующий год, вытекающей из Послания Президента Олий Мажлису.   Предметом обсуждения сенаторов стал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием деятельности отдельных государственных органов и организаций». Документ направлен на совершенствование механизма обеспечения гарантий трудовых прав депутатов Законодательной палаты и сенаторов, работающих в Сенате на постоянной основе.   Изменения коснулись прав участников судопроизводства и присутствующих в зале судебного заседания делать письменные заметки, вести стенограмму и звукозапись. В связи с этим скорректированы Гражданский процессуальныйЭкономический процессуальный кодексы и Кодекс об административном судопроизводстве.   Закон «О судах» дополняется нормой о внесении председателем Верховного суда на рассмотрение Пленума Верховного суда представления о принятии обращения Верховного суда в Конституционный суд о толковании законов и (или) соответствии Конституции нормативно-правовых актов, подлежащих применению в конкретном деле.   В ряд законов вносятся изменения, предусматривающие право Полномочного представителя Кабинета Министров в палатах Олий Мажлиса на участие в заседаниях комитетов Законодательной палаты при обсуждении проектов законов, его функций по оказанию содействия в обеспечении своевременного направления ответа на парламентский запрос, а также запрос сенатора, депутата Законодательной палаты, направленный членам Кабинета Министров, должностным лицам органов госуправления, органов исполнительной власти на местах, а также по обеспечению взаимодействия Кабинета Министров с палатами Олий Мажлиса в сфере законотворческой деятельности и парламентского контроля. Закон одобрен сенаторами.   Далее сенаторы рассмотрели Закон «О внесении дополнений и изменений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы Республики Узбекистан и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности». Так, вводится уголовная ответственность за незаконный ввоз, сбыт, приобретение, хранение или использование беспилотных летательных аппаратов, комплектующих и запасных частей к ним, а также за нарушение порядка хранения, использования или предоставления этих аппаратов другим лицам, их нецелевое использование. Но если лицо при незаконном ввозе, сбыте, приобретении, хранении и использовании беспилотных летательных аппаратов добровольно сдаст их, оно освобождается от уголовной ответственности.   В КоАО вносятся изменения, предусматривающие увеличение размеров штрафов за нарушение законодательства о градостроительстве, введение ответственности за невыполнение предписаний инспекций по контролю в сфере строительства и по контролю за качеством дорожно-строительных работ (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), за строительство объектов без разрешения этих инспекций. На них теперь также возлагаются полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях.   Изменениями усилена ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или фирменного наименования, вводится ответственность за нарушение авторского и смежных прав, прав на изобретение, полезную модель и промышленный образец. Закон одобрен сенаторами.   Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об охране атмосферного воздуха» разрешает гражданам, представителям широкой общественности участвовать в проведении изучения общественного мнения по вопросам охраны атмосферного воздуха и общественной экологической экспертизы. Также определяются функции специально уполномоченных госорганов по экологическому контролю за охраной атмосферного воздуха: Госкомэкологии, Минздрава, МВД. Закон одобрен сенаторами.   Далее сенаторы обсудили Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием механизмов защиты прав осужденных и лиц, находящихся под стражей». В соответствии с ним КоАОдополняется нормой, предусматривающей ответственность за воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмана).   Изменения и дополнения в Закон «Об Уполномоченном Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмане)» предоставляют ему право принимать меры по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания путем регулярных посещений мест содержания под стражей, получать информацию о количестве находящихся в них лиц, изучать условия их содержания и обращения с ними, проводить конфиденциальные встречи и беседы с ними, с работниками администрации, протоколировать эти встречи и беседы с использованием технических средств.   Омбудсману предоставляется право знакомиться и получать копии документов, подтверждающих законность нахождения лица в местах содержания под стражей, требовать от их администрации проведения медицинского освидетельствования, оказания медицинской, психологической и иной помощи этому лицу, присутствуя при проведении этих мероприятий.   Также ему предоставляется право получать от руководства администрации объяснений по вопросам обеспечения прав, свобод и законных интересов лиц, находящихся под стражей, принимать незамедлительные меры к пресечению незаконных действий (бездействия) администрации, составлять заключения об условиях содержания и направлять их соответствующим организациям или должностным лицам. Закон одобрен сенаторами.   Сенаторами одобрен Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, связанных с обеспечением защиты прав участников уголовного процесса». Поправки, направленные на обеспечение единообразного применения понятий и терминов, исключающего возможность различного толкования вносятся в Законы «О гражданстве Республики Узбекистан», «О принудительном лечении больных хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией», «Об охране здоровья граждан», «О рекламе», «О телекоммуникациях», «Об установлении дня работников органов внутренних дел», Воздушный кодексКодекс об административной ответственностиГражданский кодекс.   В ряд законов вносятся поправки в связи с совершенствованием института дознания. В целях определения порядка, условий и основ производства процессуальных действий в режиме видеоконференцсвязи Уголовно-процессуальный кодекс дополняется новыми нормами. Вносится дополнение в Закон «Об органах внутренних дел», по которому уголовные дела в отношении дознавателей, следователей и руководителей следственных подразделений органов внутренних дел возбуждаются прокурором Республики Каракалпакстан, прокурорами г. Ташкента, областей и приравненными к ним прокурорами, а в отношении следователей, руководителей подразделений и начальника Следственного департамента при МВД – Генеральным прокурором либо его заместителями.   Затем сенаторы обсудили Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с усилением мер ответственности за нарушение земельного законодательства», предусматривающий внесение изменений и дополнений в КоАОУголовныйУголовно-процессуальныйГражданскийЗемельный и Налоговый кодексы. Закон одобрен сенаторами.   Далее сенаторы рассмотрели Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан». Документом вносятся изменения в Закон «О рынке ценных бумаг», в ЖилищныйЗемельныйГрадостроительный кодексы и ряд других законов. Так, в Закон «О рынке ценных бумаг» вносятся изменения, предусматривающие введение понятия «международная облигация» и выведение этих облигаций за рамки действующего порядка, в соответствии с которым Кабинет Министров устанавливает квоты и порядок допуска ценных бумаг к размещению и обращению.   Вводятся нормы об отмене обязательного нотариального удостоверения договора о купле-продаже недвижимого имущества, отмене требования к минимальному размеру уставного фонда АО и ООО, определении требований к минимальному размеру уставного капитала в лицензионных требованиях. Также предусматривается отмена требования о наличии инвестора с долей не менее 15% в уставном капитале АО. Определяется порядок, в соответствии с которым действующие акционеры имеют преимущественное право приобретения дополнительно выпускаемых акций, передачи общему собранию акционеров компетенции определения организации для проведения обязательной аудиторской проверки.   Благодаря принятым в республике за последние годы мерам, показатель Узбекистана в рейтинге Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса» улучшился в два раза и среди 190 государств мира наша страна поднялась с 146-го на 76 место. На улучшение имиджа страны и направлены вносимые поправки. Закон одобрен сенаторами.   Далее сенаторы рассмотрели и одобрили ряд законов о ратификации международных документов.   По мнению сенаторов, Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на усиление общественного контроля» не отвечает требованиям закона прямого действия и поэтому отклонен.   На этом первый день работы восемнадцатого пленарного заседания Сената Олий Мажлиса завершился.   По материалам Информационной службы Сената Олий Мажлиса.  
  • Imperial School предлагает вам пройти уникальный тренинг «Всё про импорт-экспорт»! Клиентам бренда «Norma» – скидка 30%? - сообщается на сайте norma.uz .   Тренинг предназначен для лиц, желающих понять суть импортно-экспортных операций. На нем объясняется:
    • как поэтапно проводить ВЭД-операции;
    • в каких случаях прибегать к услугам сторонних организаций;
    • как вводить данные в ЕЭИСВО.
      Программа тренинга:
    • С чего начинается ВЭД-операция?
    • Порядок регистрации контракта.
    • Взаимодействие с банком (условия конвертации).
    • ИНКОТЕРМС.
    • Таможенные режимы.
    • Учимся читать ГТД.
    • Курсовая разница при ВЭД-операциях.
    • НСБУ № 22.
    • Налогообложение валютных операций.
    • Понятие «резидент–нерезидент».
    • НДС и другие таможенные платежи.
    • Льготы  при растаможке  груза.
      Лекторы:
    • Гульнора Эргашева – сертифицированный налоговый консультант;
    • Темур Нурматов – основатель компании «LOOCA»;
    • Санжарбек Иргашев – специалист банковского, бухгалтерского дела и аудита.
      Дата тренинга: 23 и 24 февраля 2019 года. Время: 14:00–18:00.   Кофе-брейк включен.   Стоимость участия: 450 000 сумов.   Для постоянных слушателей – 300 000 сумов.   Подписчикам газет «НТВ»–«СБХ», «Норма»–«Норма маслахатчи» и пользователям программных продуктов «Norma»  предоставляется скидка в 30%.   Количество мест ограничено!   Imperial School – учитесь легко! Телефон: (+998) 95-177-87-77. г. Ташкент, ул. А. Навои, 27. Станции метро: "Алишер Навои"/"Пахтакор".   19.02.2019 Подробнее: https://www.norma.uz/nashi_obzori/hotite_znat_vse_o_vneshneekonomicheskoy_deyatelnosti
  • В Ташкенте, в областях и Каракалпакстане откроются школы для юных наездников, что предусмотрено постановлением Президента от 18 февраля 2019 года. Текст документа опубликован УзА.   Детско-юношеские конноспортивные школы будут создаваться поэтапно, в 2019–2020 гг. в Каракалпакстане, Джизакской, Кашкадарьинской, Навоийской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Сырдарьинской, Ташкентской, Хорезмской областях и городе Ташкенте на условиях государственно-частного партнерства.   В 2-недельный срок должны сформировать перечень земельных участков и пустующих гособъектов недвижимости для создания на их территории таких школ. Землю и объекты передадут субъектам предпринимательства, изъявившим желание участвовать в государственно-частном партнерстве, установив им социальные обязательства. Отбор наилучших предложений инициаторов проведут в 3-месячный срок.   Со стороны государства поддержка создаваемых школ будет выражаться в организации текущей деятельности (расходы по зарплате и приравненным к ней платежам, коммунальным услугам, приобретению кормов и медикаментов для спортивных лошадей и др.) за счет средств Госбюджета.   Расходы по приобретению спортивных лошадей, а также мероприятия по укреплению материально-технической базы школ будут покрываться за счет средств Фонда развития физической культуры и спорта. Сами школы, организованные в соответствии с этим порядком, передадут на баланс Министерства физической культуры и спорта.   Будут приняты меры по медико-социальной реабилитации детей с отклонениями в физическом или психическом развитии, обучающихся в специализированных образовательных учреждениях, посредством метода иппотерапии.   Пограничным войскам СГБ, Нацгвардии, МВД при содействии Федерации коневодства и конного спорта Узбекистана в 2019–2020 гг. поручено принять меры по созданию и совершенствованию находящихся в их ведении конноспортивных школ и клубов, модернизировать ведомственные коневодческие и спортбазы с организацией при них общедоступных секций и кружков для привлечения молодежи к занятиям этим видом спорта.   Константин Мосин.  
     19/02/2019
  • Принято постановление Президента от 12.02.2019 г. «О мерах по дальнейшему углублению реформ и расширению экспортного потенциала текстильной и швейно-трикотажной промышленности». Документ размещен на УзА.   С 1 апреля 2019 года Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров начнет частично оплачивать проценты по кредитам, которые коммерческие банки выделят предприятиям швейно-трикотажной отрасли в 2019–2021 годах. Условие – должник должен экспортировать не менее 80% производимой готовой продукции.   Проценты возместят в следующих частях:  
    • в размере 25% от установленной комбанком процентной ставки по кредитам, выдаваемым в национальной валюте на пополнение оборотных средств (на приобретение пряжи, полотна, тканей и материалов для производства готовой текстильной продукции), но не более чем на 5 процентных пунктов;
     
    • в размере 50% от установленной коммерческим банком процентной ставки по кредитам, выдаваемым в иностранной валюте на модернизацию производства (приобретение зданий и оборудования).
      Самир Латыпов.    
  • Опубликован указ Президента от 5.01.2019 г. «О дополнительных мерах по ускоренному развитию туризма в Республике Узбекистан». Его текст размещен на УзА.   Документ предусматривает значительное упрощение визового режима нашего государства:   во-первых, для граждан 45 стран с 1 февраля 2019 года вводится безвизовый режим сроком на 30 дней со дня въезда в Узбекистан. Полный перечень этих государств – здесь.   Исходя из представленного списка, для граждан Австралии, Австрии, Великобритании, Дании, Испании, Италии, Канады, Люксембурга, Нидерландов, Финляндии и Швейцарии:
    • введение «безвиза» серьезно ускорено –  изначально планировалось лишь с 2021 года (см. УП-4861 от 2.12.2016 г.). Напомним также, что туристам из ФРГ въездная виза не нужна уже с 15 января 2019 года;
    • не важна цель посещения нашей страны – изначально предполагалось разрешить въезд без визы только в туристских целях (см. УП-4861 от 2.12.2016 г.). Таким образом, единственным условием безвизового пребывания в Узбекистане для них остался 30-дневный срок.
      Хорошие новости для граждан Бельгии, Польши, Венгрии, Португалии и Чехии. Помимо более раннего «открытия» безвизового режима, к ним не будут предъявляться условия по возрасту (намечалось только для граждан, достигших 55 лет, ред.) и целям въезда (предполагалось – в туристских целях, ред.).   во-вторых, перечень стран, граждане которых могут получить электронную въездную визу, расширяется с 1 февраля 2019 года. В утвержденном списке 76 государств (см. перечень). При этом МИД по необходимости может временно, на срок до 30 дней, ограничить получение «Е-визы» гражданами отдельных стран.   Напомним, возможность оформления въездной визы в упрощенном порядке через портал e-visa.gov.uz введена указом Президента от 3.02.2018 г. № УП-5326 в отношении граждан 39 стран. По данным МИД Узбекистана, в настоящее время эта опция доступна представителям 51 государства.   Электронная виза дает иностранцу право пребывать в нашей стране до 30 дней с однократным въездом. Она оформляется за два рабочих дня (без учета дня подачи обращения).   в-третьих, с 15 марта 2019 года появятся новые виды электронных въездных виз. От «простых» электронных они отличаются:
    • сроком действия – 30 дней, тогда как стандартная действует 90 дней (не путать с 30-дневным сроком пребывания в Узбекистане получившего ее иностранца, ред.);
    • неоднократностью, а именно предлагаются варианты – двукратная и многократная (стандартная электронная виза – однократная);
    • повышенным по отношению к общему (20 долл. США) размером консульского сбора: за оформление двукратной – 35 долл. США, многократной – 50 долл. США.
      в-четвертых, внедряется пять новых (не электронных) категорий въездных виз для отдельных групп иностранцев (см. таблицу ниже).  

    «Vatandosh»

    2-летняя виза для уроженцев Узбекистана и членов их семей, при наличии приглашений со стороны их родственников, являющихся гражданами Узбекистана и постоянно проживающих на территории страны

    «Student visa»

    годичная виза, которая выдается иностранным студентам, обучающимся в образовательных учреждениях, расположенных в Узбекистане, оформляемая по ходатайству отечественных образовательных учреждений, министерств, ведомств и организаций, имеющих в своем ведении образовательные учреждения

    «Academic visa»

    виза сроком от 3 месяцев до 2 лет для иностранных лиц, желающих вести научно-исследовательскую и преподавательскую деятельность в Узбекистане, выдаваемая по ходатайству национальной Академии наук, научно-исследовательских организаций, вузов республики, министерств или ведомств

    «Medical visa»

    виза до 3 месяцев для иностранных граждан, въезжающих в Узбекистан на лечение по приглашению лечебно-профилактического учреждения

    «Piligrim visa»

    паломническая виза, выдаваемая сроком до 2 месяцев иностранным гражданам по заявкам субъектов туристской деятельности и Комитета по делам религий при Кабинете Министров для изучения культурно-исторического и религиозно-духовного наследия, традиций Узбекистана
      Визу могут не выдать, если иностранному гражданину или лицу без гражданства, закрыт въезд в Узбекистан. Необходимые организационные меры по внедрению перечисленных видов виз примут в месячный срок.

     

    Олег Заманов.

  • При районных хокимиятах столицы с 1 февраля 2019 года начнут работать Центры поддержки инвесторов. Они займутся сопровождением иностранных инвесторов при реализации проектов, в том числе на основе государственно-частного партнерства. Это следует из постановления Кабинета Министров от 4.01.2019 г. № 4.   Основными задачами центров определено:
    • содействие инвесторам в получении развернутой информации о потенциале районов, конкретных инвестиционных предложениях, подготовленных хокимиятами районов, имеющихся льготах и преференциях;
    • обеспечение информацией инвесторов об имеющихся пустующих объектах государственной собственности и неиспользуемых земельных участках, а также о порядке их предоставления;
    • консультирование инвесторов при подготовке и реализации инвестиционных проектов, в том числе оказание консалтинговых услуг (разработка технико-экономических обоснований проектов и других документов);
    • организацию мероприятий и встреч по вопросам инвестиционных возможностей районов с представителями государственных органов и организаций, а также коммерческих банков;
    • поиск потенциальных местных партнеров для реализации совместных с иностранными инвесторами проектов, в том числе на базе пустующих, неиспользуемых объектов и земельных участков;
    • оказание содействия инвесторам в подключении к инженерно-коммуникационным сетям, получении разрешительных документов, в том числе на проведение строительных работ;
    • обеспечение сопровождения проектов и оперативное решение возникающих вопросов при их реализации, а также содействие эффективной деятельности создаваемых предприятий с иностранными инвестициями;
    • участие в подготовке материалов, видеороликов, инвестиционных предложений, презентаций на международных инвестиционных и бизнес-форумах, проводимых за рубежом.
      При этом руководители хокимията города Ташкента, хокимиятов районов и органов государственного управления особое внимание уделят:
    • улучшению инвестиционного климата для ведения бизнеса в Ташкенте;
    • созданию инфраструктуры для развития высокотехнологичных и наукоемких производств и продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе в малых промышленных зонах и технопарках, с увеличением объемов их производства и экспорта;
    • повышению привлекательности столицы как туристического центра региона, увеличение потока внутренних и зарубежных туристов, создание сети гостиниц различного формата, а также развитие медицинского туризма;
    • открытию филиалов ведущих международных высших образовательных учреждений, осуществление строительства, реконструкции и технического перевооружения учреждений здравоохранения, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
    • привлечению транснациональных компаний, крупных международных финансовых корпораций, развитию столицы как регионального финансового центра;
    • привлечению частных инвестиций и  строительству современных офисных помещений и жилищных комплексов с обеспечением их соответствующей инфраструктурой, дальнейшее развитие строительства на отдельных территориях столицы с внедрением систем «smart city» и «green city»;
    • развитием инженерно-коммунальной инфраструктуры, повышение качества и доступности коммунальных услуг, внедрение энергоэффективных технологий и ускорение подключения к инженерно-коммуникационным сетям создаваемых предприятий с иностранными инвестициями.
      Постановлением также утверждены перечень реализуемых в Ташкенте проектов с участием иностранных инвестиций и  приоритетные сферы развития районов столицы для привлечения инвестиций, в том числе прямых иностранных. Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 5.01.2019 г.

    Олег Гаевой.

     
  • ГУВД столицы отвечает на самые часто задаваемые вопросы, касающиеся загранпаспортов.   Напомнимсогласно указу Президента от 16.08.2017 г. № УП-5156, с 1 января 2019 года отменяется процедура выдачи стикеров разрешительных записей для выезда за границу и вводится выдача биометрических паспортов для выезда заграницу (т.н. загранпаспорт). То есть теперь гражданам Узбекистана оформляется два вида паспорта – внутренний и для выезда за рубеж. Более подробно об этом – здесь. Также в конце минувшего года состоялась презентация образца нового документа (изображен на иллюстрации, фото – ГУВД, ред.). Однако вопросов, поступающих в адрес органов внутренних дел, меньше не становится. Чтобы не допустить ажиотажа и излишней обеспокоенности, ГУВД города Ташкента опубликовало подборку ответов на самые распространенные и важные вопросы, которые приводятся ниже (орфография и пунктуация оригинала сохранены, ред.).   Как будет выглядеть биометрический паспорт для выезда за границу?     Биометрический паспорт для выезда за границу изготавливается в бордовом цвете и имеет 48 страниц. На листы загранпаспорта нанесены изображения достопримечательностей и архитектурных памятников страны. Кроме того, в паспорте имеются водяные знаки, цветопеременная краска, муаровый эффект, металлизированная защитная нить, ламинированная пленка, а также встроенный электронный чип.   В чем преимущество загранпаспорта перед стикером разрешительной записи для временного выезда за границу?     Стикеры разрешительной записи выдавались сроком на 2 года. Загранпаспорта будут действительны 10 лет. Для граждан, часто выезжающих за рубеж, это станет дополнительным удобством. К тому же, загранпаспорт соответствует международным стандартам.   Каков перечень документов для получения биометрического паспорта для выезда за границу?    Согласно Постановлению Президента от 26 декабря 2018 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан», для оформления биометрического паспорта для выезда за границу при временном выезде в пункт сбора представляются следующие документы:
    • заявление-анкета установленной формы в 2-х экземплярах;
    • копия и оригинал биометрического паспорта или свидетельства о рождении для граждан, не достигших 16 лет;
    • копия военного или приписного удостоверения (для военнообязанных);
    • квитанция об уплате государственной пошлины;
    • два фото 3,5×4,5;
    • ранее выданный биометрический паспорт для выезда за границу (при наличии);
    • решение уполномоченного органа (при изъятии биометрического паспорта для выезда за границу как вещественное доказательство);
    • нотариально удостоверенное согласие родителей, опекунов (попечителей) на выезд за границу гражданина (для несовершеннолетних);
    • нотариально удостоверенное обязательство лица, сопровождающего гражданина (для несовершеннолетних);
    • квитанция об оплате государственной пошлины.
      Граждане в возрасте от 15 до 18 лет могут выезжать за границу без сопровождения при наличии нотариально удостоверенного согласия родителей, опекунов (попечителей) на самостоятельный выезд несовершеннолетнего.   Есть ли особые требования к фото?    Не допускается фотографирование в головном уборе (элементах одежды, закрывающих часть лица), цветных линзах, очках.   Какова сумма госпошлины для получения биометрического паспорта для выезда за границу?     Сумма госпошлины для получения загранпаспорта составляет 120% МРЗП (по состоянию на 1 января 2019 года эта сумма равняется 243 276 сумов).   Госпошлина на получение загранпаспорта для детей до 16-ти лет составляет 80% МРЗП (162 184 сума).   Для лиц без гражданства, постоянно проживающих в Узбекистане, вне зависимости от их возраста, размер госпошлины составляет 100% МРЗП (202 730 сумов).   Почему сумма госпошлины за загранпаспорт выше госпошлины за стикер разрешительной записи?    Сумма госпошлины для получения загранпаспорта составляет 120% МРЗП, и он выдается сроком на 10 лет. Сумма госпошлины за стикер разрешительной записи составляла 50% МРЗП, и он выдавался сроком на 2 года. Ранее гражданину приходилось обращаться в Отдел миграции и оформления гражданства (паспортный стол) за 10 лет 5 раз, сумма пошлины за это время увеличивалась в разы и составляла 250% МРЗП за 10 лет.   За какой срок будет изготовлен загранпаспорт?     Биометрический паспорт для выезда за границу будет изготовлен за 10 рабочих дней.   Каков срок действия загранпаспорта?    Биометрический паспорт для выезда за границу выдается гражданам со сроком действия:
    • со дня рождения до 1 года – сроком на 2 года;
    • от 1 года до 16-летнего возраста – сроком на 5 лет;
    • лицам старше 16-летнего возраста – сроком на 10 лет.
      До какого времени можно будет выезжать из страны с биометрическими паспортами со стикером разрешительной записи?    Нынешними паспортами для выезда за рубеж можно будет пользоваться до 1 января 2021 года. Стикеры, оформленные до 1 января 2019 года, будут действительны до указанного в них срока действия. С 2019 года стикер разрешительной записи выдавать уже не будут, для выезда в дальнее зарубежье необходимо будет получить загранпаспорт.   Нужно ли девушкам, желающим выехать за рубеж, проходить собеседование?     С июня 2018 года отменено собеседование с девушками в возрасте от 18 до 35 лет. Они получают выездную визу на общих основаниях.     Публикации по теме:
     

    ГУВД ОПУБЛИКОВАЛО АНКЕТУ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАГРАНПАСПОРТА

    Опубликована анкета для получения биометрического паспорта для выезда за границу.
    ГУВД опубликовало анкету для получения загранпаспорта
    Фото:ГУВД Ташкента
    Как мы сообщали ранее, для получения нового биометрического загранпаспорта необходимо будет предоставить следующие документы:   - анкета-заявление в одном экземпляре, заверенная печатью с места работы, учебы или территориальными органами самоуправления; - одна фотография размером 3,5 см. x 4,5 см.; - копия паспорта; - справка из военкомата (для военнообязанных); - квитанция об оплате государственной пошлины.   Анкета для получения загранпаспорта доступна по ссылке. ...  или  по этой ссылке:  https://iibb.uz/ru/menu/blanklar   Размер пошлины составляет 120% МРЗП (243,2 тыс. сум).   Госпошлина на получение загранпаспорта для детей до 16-ти лет составляет 80% МРЗП (162,1 тыс. сум).   Для лиц без гражданства, постоянно проживающих в Узбекистане, вне зависимости от их возраста, размер госпошлины составляет 100% МРЗП (202,7 тыс. сум).   Биометрический паспорт для выезда за границу будет изготовлен за 10 рабочих дней. Срок действия нового документа будет составлять 10 лет. 20.01.2019 Источник:  https://uznews.uz/ru/article/13478
  • Постановление Президента Республики Узбекистан

    Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № УП-5643 «О мерах по совершенствованию системы управления в сферах инвестиций и внешней торговли», а также в целях обеспечения широкого привлечения иностранных инвестиций и повышения эффективности организации работы по развитию внешнеторговой деятельности республики: 1. Образовать при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан (далее – Министерство): Совет по тарифному и нетарифному регулированию с упразднением Межведомственного таможенно-тарифного совета; Агентство по привлечению иностранных инвестиций для оказания информационной и правовой поддержки иностранным инвесторам, а также решения возникающих проблем, оказания им услуг по оформлению необходимой документации; Агентство технологического развития в целях поиска, привлечения и содействия внедрению передовых зарубежных технологий для создания производств конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью на базе местного сырья, создания эффективной системы экспертизы, масштабирования и коммерциализации научных разработок, формирования механизмов государственной поддержки предприятий, разрабатывающих и внедряющих передовые технологии. Определить, что состав Совета по тарифному и нетарифному регулированию формируется в соответствии с типовым составом согласно приложению № 1. 2. Утвердить: организационную структуру Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан согласно приложению № 2; структуру центрального аппарата Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан согласно приложению № 3; структуры Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта и Агентства технологического развития при Министерстве согласно приложениям №№ 4, 5 и 6. Установить предельную численность управленческого персонала Министерства, Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта и Агентства технологического развития при Министерстве в количестве 1 183 единиц, в том числе центрального аппарата Министерства – 200 единиц. 3. Предоставить министру инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан право: вносить, при необходимости, изменения в структуру центрального аппарата Министерства, Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта и Агентства технологического развития при Министерстве в пределах установленной общей численности их управленческого персонала; утверждать структуры территориальных подразделений Министерства и предельную численность их управленческого персонала в пределах установленной общей численности управленческого персонала и фонда оплаты труда; вводить дополнительные штатные единицы управленческого персонала за счет внебюджетных средств Министерства; привлекать в качестве консультантов высококвалифицированных специалистов государственных органов и иных организаций, ведущих проектных институтов, научных и образовательных учреждений, международных организаций, иностранных компаний, а также экспертов; принимать на работу квалифицированных иностранных специалистов и устанавливать им размеры заработной платы и иных выплат в иностранной валюте. 4. Установить, что назначение на должность и освобождение от должности осуществляются: директоров Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта и Агентства технологического развития при Министерстве – Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан; заместителей директоров Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта и Агентства технологического развития при Министерстве – министром инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан; министра инвестиций и внешней торговли Республики Каракалпакстан, его заместителя – Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан по согласованию с министром инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан; начальников управлений инвестиций и торговли областей, а также города Ташкента, их заместителей – хокимами областей и города Ташкента по согласованию с министром инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан; начальников отделов инвестиций и торговли районов и городов – хокимами соответствующих районов (городов) по представлению министра инвестиций и внешней торговли Республики Каракалпакстан, начальников управлений инвестиций и внешней торговли областей, а также города Ташкента по согласованию с министром инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан. 5. Министерству совместно с Министерством финансов, Министерством экономики и промышленности, Министерством юстиции и Антимонопольным комитетом Республики Узбекистан в двухмесячный срок утвердить типовые инвестиционные договоры, а также правила их составления и заключения, пересмотрев положение о порядке заключения и реализации инвестиционных договоров с закреплением конкретных механизмов по недопущению включения в инвестиционные договоры исключительных положений и прав, ставящих хозяйствующих субъектов в доминирующее положение на рынке. 6. Определить, что с 1 июля 2019 года взаимодействие с инвесторами осуществляется по принципу «одно окно», в рамках которого производится консультирование потенциальных инвесторов, их сопровождение при получении государственных услуг, в том числе подключении к инженерно-коммуникационной инфраструктуре, а также оказание содействия в заключении инвестиционных контрактов. Министерству в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан на утверждение проект нормативно-правового акта, предусматривающего порядок взаимодействия с инвесторами по принципу «одно окно», в том числе откомандирование работников Министерства в районах (городах) в соответствующие центры государственных услуг. 7. Установить, что: заместители Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента, ответственные за привлечение инвестиций и развитие внешней торговли, на ежеквартальной основе представляют в Министерство аналитические материалы и отчеты о проделанной работе по привлечению прямых иностранных инвестиций и передовых технологий в базовые отрасли экономики и развитие инфраструктуры, а также реализации проектов за счет средств технического содействия (грантов) и льготных кредитов международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций; за работниками Министерства сохраняются надбавки и доплаты за выслугу лет, выделяемые в установленном порядке из Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также специальные звания, классные чины, дипломатические и иные ранги, присвоенные по прежнему месту работы; источниками расходов текущего содержания и финансирования деятельности Министерства, его территориальных подразделений (включая выплату заработной платы, премий, надбавок и иных вознаграждений) являются средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, соответствующих бюджетов Республики Каракалпакстан, областей, районов и городов, а также другие средства, не запрещенные законодательством; на работников Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта и Агентства технологического развития при Министерстве распространяются условия оплаты труда, материального стимулирования и социальной защиты, установленные для работников центрального аппарата Министерства; на работников территориальных подразделений Министерства распространяются условия оплаты труда, установленные пунктом 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 9 января 2017 года № ПП-2722 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности и усилению материального стимулирования работников территориальных органов государственного управления». 9. Министерству оперативно принимать меры по поступившим сообщениям об имеющихся неблагоприятных условиях для инвесторов и участников внешнеторговых операций, в том числе за рубежом. 10. Принять предложение Министерства и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан об: осуществлении Министерством функции рабочего органа межведомственных комиссий по эффективному использованию неиспользуемых производственных объектов, а также по разработке инвестиционных проектов («дорожных карт») по восстановлению производственной деятельности пустующих и незавершенных строительством объектов субъектов частного предпринимательства совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан; об организации при Республиканском центре обучения основам предпринимательской деятельности бесплатных курсов по основам внешней торговли и экспорта, с последующей организацией данных курсов в центрах содействия предпринимательству. Министерству, Государственному таможенному комитету, Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан и другим ответственным министерствам и ведомствам оказывать содействие Торгово-промышленной палате в организации и проведении курсов по основам внешней торговли и экспорта. 11. Принять предложение Кабинета Министров Республики Узбекистан об упразднении с 1 февраля 2019 года Фонда финансирования государственных программ развития, возложив на Министерство финансов Республики Узбекистан функции по финансированию государственных программ развития, с передачей 14 единиц управленческого персонала упраздняемого Фонда в структуру территориальных финансовых органов. 12. Кабинету Министров Республики Узбекистан: а) в месячный срок: утвердить план мероприятий по внедрению системы самосертификации продукции Республики Узбекистан для стран, в которых она признается, с обеспечением внедрения современных возможностей информационно-коммуникационных технологий, а также наделению Торгово-промышленной палаты функциями по оформлению сертификатов происхождения Республики Узбекистан; внести предложения по улучшению материальной поддержки работников Министерства, предусмотрев строительство для них жилых и служебных домов, а также размещению Министерства; б) в трехмесячный срок принять меры по созданию за рубежом оптово-распределительных центров на основе государственно-частного партнерства для организации системных поставок экспортной продукции с целью ее последующей реализации на региональных рынках. 13. Министерству совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Узбекским агентством по печати и информации, Национальным информационным агентством Узбекистана реализовать комплекс мер по подготовке цикла передач, посвященных вопросам организации производства, сертификации, транспортировки и реализации экспортной продукции. 14. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан обеспечить в установленном порядке Министерство телефонной связью, включая правительственную связь, доступом к сети Интернет, а также разработку и внедрение программных продуктов, необходимых для эффективной работы Министерства. 15. Министерству финансов Республики Узбекистан: выделить по обоснованным расчетам средства на расходы Министерства в рамках реализации настоящего постановления на 2019 год в пределах параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан и начиная с 2020 года ежегодно предусматривать необходимые бюджетные средства; установить лимит на содержание служебных легковых автомобилей в количестве 30 единиц, в том числе 25 персональных, из них 14 – для территориальных подразделений Министерства; внести соответствующие изменения в утвержденную смету расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2019 год исходя из положений настоящего постановления. 16. Министерству: а) до 1 июня 2019 года обеспечить разработку и внедрение интерактивной инвестиционной карты Республики Узбекистан, отражающей производительный потенциал и потребность каждого региона в объеме инвестиций, с указанием конкретных проектов с предварительными расчетами и другой информацией, представляющей интерес для потенциальных инвесторов; б) в месячный срок обеспечить: укомплектование центрального аппарата и территориальных подразделений Министерства высококвалифицированными кадрами, обладающими необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками, способными на профессиональном уровне реализовывать задачи, возложенные на Министерство; утверждение положений (уставов) о структурных и подведомственных подразделениях Министерства, а также должностных инструкций персонала; в рамках Информационного портала экспортеров плодоовощной продукции, образуемого в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 17 октября 2018 года № ПП-3978 «О дополнительных мерах по повышению эффективности продвижения плодоовощной продукции на внешние рынки», публикацию в свободном доступе электронного каталога, включающего экспортный потенциал по регионам республики и статистические отчеты по емкости потребительских рынков, а также информацию о санитарных и фитосанитарных требованиях, других условиях доступа на рынки плодоовощной продукции зарубежных стран; принятие мер по разработке национальных брендов продукции Республики Узбекистан, в том числе путем организации конкурса в средствах массовой информации; в) принять меры по внедрению принципиально новой системы оценки деятельности Министерства, его подразделений и их руководителей, основанной на достижении конкретных показателей и целевых индикаторов, обеспечению качества и эффективности реализации программ стратегического развития внешней торговли и инвестиций на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективы; г) совместно с дипломатическими представительствами Республики Узбекистан за рубежом на постоянной основе осуществлять изучение потребностей внешних рынков, в том числе путем направления регулярных запросов в уполномоченные органы зарубежных стран, с формированием перечня наиболее востребованной продукции за рубежом, размещаемого в открытом доступе; д) по итогам анализа внешних рынков с учетом наличия потребности в продукции, рентабельности транспортировки до соответствующей страны и других характеристик обеспечивать представление ежегодно, в срок до 5 января, перечня стран и продукции уполномоченным органам в целях проработки вопроса получения необходимых документов и разрешений для экспорта продукции; е) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан: Положение о деятельности Совета по тарифному и нетарифному регулированию при Министерстве, предусмотрев конкретные и эффективные механизмы взаимодействия и реагирования на возникающие ситуации на рынке; Положение о Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан, предусмотрев, в том числе четкое разграничение полномочий подразделений Министерства и других уполномоченных органов в данной сфере, а также конкретные механизмы взаимодействия с органами государственного управления и исполнительной власти на местах; положения об Агентстве по привлечению иностранных инвестиций, Агентстве продвижения экспорта и Агентстве технологического развития при Министерстве; предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления. 17. Агентству по управлению государственными активами совместно с Министерством и Министерством финансов Республики Узбекистан в двухмесячный срок принять меры по ликвидации ХК «Узбекозиковкатхолдинг» с внесением предложений по созданию саморегулируемой организации в данной отрасли. 18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А. Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З. Ш., первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б. М. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ганиева Э. М. Президент Республики Узбекистан                                    Ш. МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 28 января 2019 года. 30.01.2019 Источник:  http://uza.uz/ru/documents/ob-organizatsii-deyaatelnosti-ministerstva-investitsiy-i-vnesh-30-01-2019
  • Указ Президента Республики Узбекистан

    В стране осуществляется масштабная работа по улучшению инвестиционного климата, повышению экспортного потенциала, эффективному регулированию инвестиционной и внешнеторговой деятельности в качестве основы для активного развития бизнеса. Вместе с тем сохраняется слабая взаимосвязанность инвестиционного процесса с конечными показателями продвижения продукции на внешние рынки. Действующая система государственного управления основана на раздельном регулировании вопросов инвестиций и торговли, что требует пересмотра организационно-правовых механизмов в данных сферах. В целях повышения инвестиционного потенциала республики, привлечения инвестиций в приоритетные сферы и отрасли экономики, обеспечения взаимоувязанности процесса инвестирования с производством конкурентоспособной экспортоориентированной продукции, а также во исполнение задач, определенных в Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах в «Год активных инвестиций и социального развития»: 1. Считать важнейшими направлениями совершенствования системы управления в сферах инвестиций и внешней торговли: первое – создание благоприятного инвестиционного климата и стимулов у отечественных и иностранных предпринимателей к инвестированию в приоритетные сферы, отрасли и регионы Узбекистана с целью производства конкурентоспособной экспортоориентированной продукции, а также безусловное выполнение каждым государственным органом задачи по содействию активному привлечению инвестиций и развитию торговли; второе – создание системы управления централизованными инвестициями, способствующей повышению эффективности использования финансовых средств государства, заемных ресурсов и средств технического содействия (грантов) международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций для решения приоритетных задач социально-экономического развития страны; третье – улучшение международного имиджа Республики Узбекистан, широкое привлечение иностранных инвестиций, в том числе прямых, для обеспечения динамичного развития отраслей экономики и регионов страны, трансфера передовых технологий, последовательное совершенствование делового и инвестиционного климата; четвертое – обеспечение эффективного взаимодействия государственных органов и субъектов предпринимательства с иностранными инвесторами, торговыми партнерами, зарубежными правительственными и международными организациями исходя из экономических интересов республики; пятое – осуществление оптимальной таможенно-тарифной политики с целью обеспечения устойчивого экономического роста, интеграцию во Всемирную торговую организацию, сотрудничество с другими многосторонними торгово-экономическими системами; шестое – оказание всесторонней поддержки экспортерам, последовательное развитие торговой инфраструктуры, в том числе зарубежной, системы электронной коммерции, совершенствование законодательства в данной сфере; седьмое – создание благоприятных условий для доступа отечественных товаров и услуг на внешние рынки, формирование эффективных транспортных коридоров, развитие современных логистических цепочек в целях диверсификации географии поставок; восьмое – обеспечение широкого внедрения современных систем управления качеством продукции и соответствия отечественных товаров требованиям международных стандартов и технических регламентов для повышения их конкурентоспособности на внешних рынках, внедрение передовых информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающих устойчивый рост торговли и активизацию инвестиционной политики. 2. Образовать: Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан (далее – Министерство) на базе Министерства внешней торговли и Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям; территориальные подразделения Министерства в Республике Каракалпакстан, областях, г. Ташкенте, районах (городах) на базе уполномоченных представителей Министерства внешней торговли и соответствующих территориальных подразделений Государственного комитетаРеспублики Узбекистан по инвестициям. Определить, что Министерство является правопреемником Министерства внешней торговли и Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям по их правам, обязательствам и договорам, включая международные. 3. Установить, что Министерство: является уполномоченным государственным органом, ответственным за реализацию единой государственной инвестиционной политикикоординацию привлечения иностранных инвестиций, в первую очередь прямых, сотрудничество с международными финансовыми институтами (офисы управляющего) и иностранными правительственными финансовыми организациями, а такжеформирование и координацию единой государственной политики в сфере внешней торговли и международного экономического сотрудничества; осуществляет координацию разработки региональных и отраслевых концепций развития на основе стратегии инвестиционной политики на среднесрочный период и Концепции социально-экономического развития Республики Узбекистан до 2030 года, разрабатываемых Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан; осуществляет координацию деятельности министерств и ведомств, а также органов исполнительной власти на местах в рамках продвижения внешнеэкономических интересов страны, защиты прав и законных интересов участников внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан; совместно с Министерством финансов и Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан разрабатывает и обеспечивает реализацию стратегии поддержки экспорта, включая инструменты по его стимулированию; вырабатывает рекомендации по эффективному использованию привлекаемых кредитных ресурсов и средств технического содействия (грантов) международных и иностранных правительственных финансовых институтов, средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, централизованных инвестиций за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и государственных целевых фондов; осуществляет координацию действий ведомств, органов исполнительной власти на местах, Государственного таможенного комитета, Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров, Государственного комитета ветеринарии, Агентства «Узстандарт», Республиканского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Узбекистан в части применения мер, влияющих на торговую деятельность на внутреннем и внешних рынках, в порядке, установленном законодательством. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок обеспечить проведение инвентаризации полномочий государственных органов на предмет влияния на инвестиционную, а также торговую деятельность и утвердить порядок согласования с Министерством применяемых мер. 4. Определить основными задачами и направлениями деятельности Министерства: реализацию единой государственной инвестиционной политики, обеспечение координации разработки и эффективной реализации государственных программ развития и инвестиционных программ, в том числе отраслевых и региональных инвестиционных программ; координацию работы по привлечению иностранных инвестиций, осуществление эффективного взаимодействия с международными экономическими и финансовыми институтами, иностранными правительственными финансовыми организациями в двустороннем и многостороннем формате; координацию деятельности государственных органов и организаций, постоянных представителей Республики Узбекистан в международных и зарубежных финансовых и экономических институтах, а также совместно с Министерством иностранных дел работников, занимающихся вопросами внешнеэкономической деятельности в заграничных учреждениях Республики Узбекистан; участие в подготовке, согласовании и подписании международных договоров Республики Узбекистан по вопросам инвестиционного сотрудничества; обеспечение постоянной обратной связи с инвесторами, содействие регионам и отечественным компаниям в привлечении инвестиций, организацию разработки инвестиционных предложений; реализацию единой государственной политики в сфере внешней торговли, содействие и обеспечение эффективного функционирования Национальной системы поддержки экспорта, координацию деятельности государственных органов и организаций в области регулирования внешней торговли; координацию мероприятий, связанных с применением мер тарифного и нетарифного регулирования в торговле, а также совершенствованием процедур электронной коммерции; расширение и укрепление торгового сотрудничества Республики Узбекистан с иностранными государствами, поддержку экспорта товаров, работ и услуг; координацию процессов вступления Республики Узбекистан во Всемирную торговую организацию и сотрудничества с другими многосторонними экономическими организациями; координацию вопросов регулирования оптовой и биржевой торговли, осуществление мониторинга и анализа состояния рынка, проведение маркетинговых исследований и анализа информации о ценах на товары; продвижение вопросов развития внешнеторговой инфраструктуры, в частности по повышению уровня транзитного потенциала, совершенствованию логистики и транспортных коридоров, а также диверсификации экспортных маршрутов. 5. Определить, что: Министерство обеспечивает изучение проблем, оказывающих негативное воздействие на инвестиционную и торговую деятельность, в том числе реализацию инвестиционных проектов; решения Министерства, принятые в пределах его полномочий и имеющие нормативно-правовой характер, являются обязательными для исполнения государственными органами и организациями, а также физическими лицами; государственные органы и организации, а также дипломатические представительства республики за рубежом предоставляют, в установленном порядке, по запросам Министерства соответствующую информацию; Министерство организует работу по сопровождению инвесторов соответствующими ведомствами на каждом этапе инвестиционного цикла, проведение переговоров по решению возникающих организационных вопросов с недопущением бюрократических проявлений, в том числе в постинвестиционный период; соглашения в сфере привлечения инвестиций, инициированные органами государственного управления и органами государственной власти на местах, а также хозяйствующими субъектами с преобладающей долей государства в уставном капитале, стоимостью в эквиваленте свыше 10 млн долл. США, подлежат предварительному согласованию с Министерством; копии обращений инвесторов, а также организаций с участием инвестиций, поступившие в государственные органы и организации, в течение одного дня со дня их поступления в обязательном порядке вносятся на «Инвестиционный портал» для осуществления Министерством мониторинга за их рассмотрением; Министерство на регулярной основе обеспечивает обобщение сведений об обращениях инвесторов и вносит в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения по защите прав и законных интересов инвесторов, включая потенциальных; проекты нормативно-правовых актов, затрагивающие вопросы инвестиций, торговли и экономического регулирования, в обязательном порядке подлежат согласованию с Министерством. 6. Министерству совместно с Министерством финансов, Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в двухмесячный срок: а) внести предложения по внедрению современных информационно-коммуникационных технологий в уполномоченных государственных органах и организациях, их территориальных подразделениях, позволяющих осуществлять: контроль за ходом реализации инвестиционных проектов, своевременностью рассмотрения обращений инвесторов, систематизацию статистических данных и информации об инвестиционном потенциале соответствующей отрасли или региона; мониторинг за ходом рассмотрения обращений инвесторов и организаций с участием инвестиций, поступивших в государственные органы и организации; б) в срок до 1 марта 2019 года разработать и внедрить в «Инвестиционном портале» централизованную базу данных хода реализации инвестиционных проектов, итогов рассмотрения обращений инвесторов; в) совместно с Государственным таможенным комитетом, Государственным налоговым комитетом и Государственным комитетом по статистике разработать автоматизированную информационную систему по учету, мониторингу и анализу внешнеторговой статистики на базе Единой электронной информационной системы внешнеторговых операций. 7. Установить, что: источниками финансирования деятельности Министерства, стимулирования его работников (выплата заработной платы, премий, надбавок и иных вознаграждений) являются средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, внебюджетные средства Министерства, включая доходы от размещения временно свободных внебюджетных и заемных средств на депозитах коммерческих банков, доходы, полученные от оказываемых услуг, а также иные источники, не запрещенные законодательством; условия оплаты труда работников Министерства за счет внебюджетных средств и других источников, не запрещенных законодательством, определяются министром инвестиций и внешней торговли по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан. 8. Предоставить право Министерству привлекать работников групп реализации проектов, созданных и осуществляющих деятельность в рамках инвестиционных проектов с участием международных финансовых институтов, иностранных правительственных финансовых организаций и стран-доноров, а также специалистов министерств, ведомств, хозяйственных объединений – инициаторов инвестиционных проектов к процессам подготовки и реализации инвестиционных проектов на всех этапах инвестиционного цикла. 9. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению. 10. Министерству совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан: предложения по пересмотру задач, функций и полномочий государственных органов и организаций в сфере инвестиций и внешней торговли с учетом требований настоящего Указа; проект постановления Президента Республики Узбекистан об организации деятельности Министерства; предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа. 11. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А. Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З. Ш., первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б. М.и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ганиева Э. М. Президент Республики Узбекистан                                     Ш. МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 28 января 2019 года.
     30/01/2019
    источник:  http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-sovershenstvovanaiyu-sistemy-upravleniya-v-sferakh-30-01-2019
  • Текст акта размещен на портале СОВАЗ. Обсуждение продлится до 7 февраля 2019 года. Законопроект состоит из 37 статей и регулирует следующие основные положения, касающиеся пребывания в стране иностранцев и лиц без гражданства (ЛБГ):   а) права и свободы: право на неприкосновенность, трудовую деятельность и отдых, социальное и пенсионное обеспечение, получение образования, инвестиционную и предпринимательскую деятельность, льготное налогообложение (для высококвалифицированных специалистов), свободу передвижения и пр.   Напомним, постановлением Президента от 7.11.2018 г. № ПП-4008 предусмотрен ряд преференций для иностранных граждан, в т.ч. квалифицированных специалистов: льготная ставка НДФЛ – 50% от установленной; право работать на любой должности без прохождения разрешительных процедур при определенных условиях и др.; б) порядок въезда, выезда, транзитного проезда иностранных граждан и ЛБГ через территорию страны, предоставления политического убежища. Для справки. Данные вопросы сейчас отражены в следующих актах:   в) ответственность за нарушение правил пребывания в республике, в том числе основания сокращения срока пребывания, выдворения за пределы страны, аннулирования вида на жительство и постоянной прописки.   Представлен исчерпывающий перечень случаев, при которых аннулируются вид на жительство и постоянная прописка:
    • временный выезд иностранцев за пределы страны, если они не возвратились к месту постоянного проживания в Узбекистане без уважительных причин в течение более 3 лет;
    • окончание срока действия проездного документа временно выехавших ЛБГ, если они не обменяли или отказались обменять его без уважительных причин;
    • личное обращение или обращение другого лица по доверенности, а также по запросу соответствующих органов за рубежом об аннулировании;
    • сообщение о себе заведомо ложных сведений или непредставление необходимых документов (представление поддельных) при получении вида на жительство;
    • выдворение за пределы страны;
    • решение суда об аннулировании этих документов или о признании лица безвестно отсутствующим.
      Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.       Ленара Хикматова.
  • На портале СОВАЗ обсуждается проект Типовых правил предоставления гостиничных услуг на территории Республики Узбекистан. Она разработана в соответствии с Планом мероприятий на 2019 год по реализации Концепции развития сферы туризма в Республике Узбекистан в 2019-2025 годах.   Правила составлены с учетом последних тенденций развития гостиничного бизнеса.   В частности, вводится понятие гарантированного и негарантированного бронирования. В первом случае гостиница будет ждать гостя еще сутки с момента несостоявшегося заезда в срок, обусловленный договоренностями. Правда, за простой придется заплатить.   Предлагается внести изменения, связанные с внедрением новой системы регистрации посетителей – e-mehmon. Данные этой системы будут основанием для расчета размера туристского (гостиничного) сбора, взимаемого в установленном порядке.   Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.

    Олег Гаевой.

  • Указом Президента от 17 января 2019 года предусмотрен целый комплекс мер по активизации процесса привлечения иностранных инвестиций в республику. Текст этого документа размещен на УзА.   Во-первых, до 1 июня 2019 года должны разработать Стратегию инвестиционной политики Республики Узбекистан на среднесрочную перспективу. Документ определит приоритетные направления для первоочередного привлечения инвестиций с учетом специфики каждого региона.   В сфере инвестиционной деятельности предстоит модернизация нормативно-правовой базы. Напомним, уже готов проект Закона «Об инвестициях и инвестиционной деятельности» – унифицированный законодательный акт (см. подробнее).   А до 1 марта 2019 года разработают проект решения Президента по совершенствованию механизмов привлечения прямых иностранных инвестиций. Необходимо внедрять современные формы и методы стимулирования и поддержки реализации инвестиционных проектов, в первую очередь, в приоритетных отраслях экономики.   Также напомним, на видеоселекторном совещании 8 января глава государства поручил внедрить новую поэтапную систему привлечения иностранных инвестиций.   Во-вторых, в недельный срок определят план мероприятий по активизации и развитию сотрудничества с зарубежными партнерами Узбекистана в торгово-экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной и политической сферах, а также в сфере безопасности в 2019 году. Мероприятия будут реализовываться во взаимосвязи с Государственной программой и Инвестиционной программой на 2019 год.   В-третьих, создается Фонд прямых инвестиций Республики Узбекистан с объявленным капиталом в $1 млрд. Его главные задачи:
    • привлечение прямых иностранных инвестиций и инновационных технологий в расширение производственного потенциала, а также дальнейшее повышение конкурентоспособности отечественной экономики;
    • стимулирование и развитие инвестиционной деятельности путем формирования долгосрочных взаимовыгодных партнерских отношений с частными отечественными и иностранными инвесторами;
    • оценка инвестиционных предложений, разработка и реализация инвестиционных проектов;
    • содействие улучшению инвестиционного климата, а также широкому продвижению инвестиционного потенциала и возможностей нашей страны за рубежом;
      Отбирать инвестпроекты для финансирования будет управляющая компания – акционерное общество со 100-процентной госдолей. При этом Фонд вложит в один проект не более 30% от общего объема предполагаемых инвестиций, остальная часть – собственные и привлеченные средства инвесторов.   Процесс взаимодействия между Фондом и управляющей компанией, механизмы соинвестирования проектов Правительство определит своим решением позже.   В-четвертых, с 1 марта 2019 года упрощается визовый режим и правила пребывания в стране для иностранных инвесторов:
    • для учредителей (участников) предприятий с иностранными инвестициями и членов их семей вводится «инвестиционная виза» сроком действия 3 года с возможностью продления, не выезжая из республики (об упрощении визовой системы страны также см. здесь);
    • иностранцы, в том числе учредители (участники) предприятий с иностранными инвестициями, вложившие в местные предприятия по производству товаров и оказанию услуг не менее $3 млн, получают вид на жительство в Узбекистане в упрощенном порядке на 10 лет (о новшествах в порядке получения вида на жительство в Узбекистане также см. здесь);
    • иностранные инвесторы с видом на жительство либо «инвестиционной визой», а также члены их семей вправе пользоваться медицинскими и образовательными услугами наравне с узбекскими гражданами;
    • временная прописка иностранных инвесторов, привлекаемых ими специалистов-иностранцев и членов их семей осуществляется в населенном пункте, на территории которого реализуется инвестиционный проект, на срок действия визы (если визы нет – на 1 год) без необходимости перерегистрации при пребывании в иных регионах страны.
      В-пятыхоткрывается Узбекско-Эмиратская инвестиционная компания – общество с ограниченной ответственностью с уставным фондом $5 млн и объявленным капиталом $1 млрд, которые формируются Абудабийским фондом развития (75%) и национальным Фондом реконструкции и развития (25%).   Компания может приобретать доли в уставных капиталах действующих и вновь создаваемых хозсубъектов, продавать эти доли другим инвесторам, выдавать займы, выпускать ценные бумаги и заниматься инвестиционной деятельностью в других формах.   Кроме того, инвестиционная компания несет важную миссию – развитие инвестиционного сотрудничества с ОАЭ, координация инвестиционного взаимодействия с инвестиционными, финансовыми институтами и компаниями этой страны, сопровождение и содействие в реализации совместных проектов.   Дополнительно предусматриваются следующие льготы: а) инвестиционная компания и ее учредители на 3 года освобождаются от уплаты налога на прибыль, включая доходы по полученным дивидендам и процентам, налога на имущество и земельного налога, а также НДС при реализации ее имущества и активов; б) на вновь создаваемые предприятия, не менее 30% уставного фонда которых сформировано за счет инвестиционной компании, распространяются льготы и преференции, предусмотренные законодательством для предприятий с иностранными инвестициями.  

    Олег Заманов.

    18.01.2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/investoram_-_specialnaya_viza_uproshchennyy_vid_na_jitelstvo_i_osobye_pravila_prebyvaniya_v_uzbekistane
  • Постановлением, утвержденным Правлением Центробанка и Государстенным таможенным комитетом (рег. № 2694-2 от 14.01.2019 г.) внесены поправки в Положение о порядке взимания сборов за въезд и транзит по территории Республики Узбекистан автотранспортных средств иностранных государств. Напомним, сборы с авто иностранных государств за въезд в страну и транзит по ее территории, уплачиваются в специальные кассы коммерческих банков, организованные на соответствующих таможенных постах (см. обзор). Ставки сборов на 2019 год утверждены постановлением Президента от 26.12.2018 г. № ПП-4086. Платежи могут осуществляться как в безналичной, так и в наличной формах.   Вносимыми в Положение дополнениями установлен механизм подтверждения платежей, осуществляемых через банковские карты и виртуальные терминалы (Е-РOS).   Для справки: виртуальные терминалы (Е-РOS) позволяют совершать электронные платежи товаров, работ и услуг без физического использования банковской пластиковой карты (например, посредством мобильных приложений, виртуальных банковских карт, ред.). Они приравниваются к аналогичным контрольно-кассовым машинам и расчетным терминалам.   При приеме платежей через банковские карты, плательщику вместе с квитанцией об оплате предоставляется часть электронного слипа (квитанции), другая его часть остается в кассе.   А если владелец авто оплачивает сбор через виртуальные терминалы или другие средства электронных платежей, он получает электронный чек или другой электронный документ, подтверждающий осуществление платежа.   Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 15.01.2019 г.

    Ленара Хикматова.

    16.01.2019

    Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/oplatit_vezdnoy_sbor_mojno_cherez_virtualnye_terminaly

  • В Положение о порядке использования корпоративных банковских карт в национальной валюте юридическими лицами внесены поправки (рег. № 1470-3 от 10.01.2019 г.).   Изменениями скорректирован перечень отчетных документов при оплате с использованием корпоративного «пластика» и принимаемых бухгалтерией юрлица. До настоящего момента, напомним, таковыми были оригиналы квитанций терминалов с приложением счетов и квитанций об оказанных услугах соответствующими предприятиями торговли и сервиса с проставлением штампа «оплачено» и подписью работника, принявшего оплату через терминал.   Подробности – на сайте buxgalter.uz.  
  • Под председательством Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева 8 января состоялось видеоселекторное совещание по вопросам ускорения реализации инвестиционных проектов, намеченных на текущий год.  В нем приняли участие члены правительства, Председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента, руководители дипломатических представительств нашей страны за рубежом. Активная инвестиционная политика - в числе важнейших условий достижения стабильного экономического развития. В связи с этим по инициативе главы государства 2019 год объявлен в нашей стране Годом активных инвестиций и социального развития. В Инвестиционную программу на 2019 год включено более 3 тысяч проектов на общую сумму 16,6 миллиарда долларов. Это на 16 процентов больше, чем в 2018 году. В частности, в ее рамках планируется ввести в строй 140 производственных мощностей общей стоимостью 3,2 миллиарда долларов. На совещании обсуждены вопросы своевременной и качественной реализации этих крупных и важных проектов. Как отмечалось, в результате активной работы с зарубежными странами и инвесторами прямые иностранные инвестиции составляют 25 процентов от их общего объема. В частности, в этом году предусмотрено освоить 4,2 миллиарда долларов в рамках 320 проектов с участием прямых иностранных инвестиций. Президент отметил, что важнейшей задачей правительства должны быть безусловная реализация проектов с участием прямых иностранных инвестиций, оказание зарубежным инвесторам всесторонней помощи. Указано на необходимость прекращения практики откладывания освоения основной части инвестиций на последние месяцы года и доведения показателя освоения во всех отраслях и регионах минимум до 35 процентов в первом полугодии и 70 процентов по итогам девяти месяцев. Проанализированы стоящие в этой сфере задачи в разрезе комплексов Кабинета Министров. Названы сферы и отрасли, в которых доля иностранных инвестиций уменьшилась по сравнению с прошлым годом. Даны поручения по привлечению дополнительных инвестиций до конца года, особенно в сферы и регионы с высокой потребностью в прямых иностранных инвестициях, обеспечению контроля за освоением данных ресурсов. На совещании уделено особое внимание вопросу реализации региональных проектов за счет прямых иностранных инвестиций. В прошлом году в регионах было освоено более 1 миллиарда долларов инвестиций и введено 133 новых предприятия. Однако, в следствие недостатков в организации работы, допущенных хокимами и их заместителями по инвестициям, не обеспечена сдача в эксплуатацию некоторых объектов в городе Ташкенте, Республике Каракалпакстан, Самаркандской, Андижанской, Ферганской, Наманганской, Сурхандарьинской, Сырдарьинской областях. Глава государства поручил разработать и проконтролировать исполнение отраслевых графиков по устранению возникших проблем в реализации таких проектов. В текущем году планируется осуществить 209 региональных проектов с участием прямых иностранных инвестиций и освоить 1,9 миллиарда долларов, или в 2 раза больше средств, чем в прошлом году. На совещании по каждому региону определены руководители республиканских ведомств, ответственные за реализацию этих, а также дополнительных инвестпроектов, сформированных при содействии послов нашей страны за рубежом. Отмечалось, что отныне будет организована новая система для расширения масштабов проектов с участием прямых иностранных инвестиций в регионах и отраслях, установления строгого контроля за их реализацией. В соответствии с ней, на первом этапе хокимы областей, посещая раз в неделю один район или город, установив взаимодействие с послами, организуют работу по привлечению прямых иностранных инвестиций. Руководители отраслей, таким же образом, раз в неделю посещают одну область и вместе с местными предприятиями организуют работу по ускорению реализации действующих и формированию дополнительных инвестиционных проектов. Премьер-министр и его заместитель с участием послов регулярно обсуждают состояние освоения иностранных инвестиций, привлеченных в регионы и отрасли. По результатам в отношении хокимов и руководителей отраслей будут приниматься меры поощрения или наказания в виде удержания 50 процентов заработной платы. Закрепленные за регионами руководители республиканских ведомств вместе с хокимами областей и послами, изучив состояние реализации проектов с участием прямых иностранных инвестиций в каждом районе (городе), принимают конкретные меры по их ускорению, а также разрабатывают предложения по дополнительным проектам и привлекают иностранных инвесторов. На втором этапе Государственный комитет Республики Узбекистан по инвестициям обобщает поступившие от регионов и отраслей предложения по инвестпроектам, оценивает их эффективность и формирует единую электронную онлайн-базу. Третий этап – Министерство иностранных дел, закрепленные за регионами послы привлекают иностранных инвесторов к включенным в единую электронную базу проектам. На четвертом этапе Кабинет Министров принимает меры по заключению с иностранными инвесторами соответствующих соглашений по реализации отобранных перспективных проектов и утверждает “дорожные карты” для контроля за их исполнением. Президент отметил, что для дальнейшей активизации привлечения инвесторов к разработанным проектам необходимо не реже одного раза в год проводить в каждом регионе инвестиционные форумы с участием иностранных инвесторов, а также обеспечить участие отечественных предпринимателей в крупных международных инвестиционных форумах за рубежом. Государственному комитету по инвестициям, Министерству иностранных дел поручено сформировать графики проведения инвестфорумов в регионах в текущем году. – Самое важное – правильно размещать инвестиционные проекты. Единственное требование инвесторов – это наличие необходимой инфраструктуры там, где предполагается реализация проекта. Поэтому недавно принято постановление Президента по совершенствованию процессов урбанизации в нашей стране. Если привлекать инвесторов туда, где имеется удобная инфраструктура, мы сможем достичь системного развития промышленности. Где имеется промышленность, там будут рабочие места и доходы, будут строиться жилье и социальные объекты, появляться городки, – сказал Шавкат Мирзиёев. На видеоселекторном совещании обсужден еще один важный вопрос – государственная поддержка проектов иностранных инвесторов. Поставлена задача создать фонд поддержки иностранных инвесторов исходя из зарубежного опыта. В нынешнем году планируется привлечение коммерческими банками нашей страны прямых кредитов зарубежных банков на общую сумму 740 миллионов долларов. На совещании отмечалась необходимость усиления работы по привлечению прямых иностранных кредитных ресурсов с низкими процентами и долгим сроком погашения. Обсужден также вопрос создания системы по формированию портфеля надежных проектов с участием прямых инвестиций. В текущем году в рамках 84 проектов намечено освоить 2,7 миллиарда долларов – средств международных финансовых институтов и доноров. На совещании проведен анализ этих проектов в разрезе комплексов Кабинета Министров, определены меры по их своевременной и качественной реализации. Кроме того, планируются строительство и ремонт 2,8 тысячи объектов социальной сферы и инфраструктуры. Глава государства обратил особое внимание на данный вопрос, касающийся качества жизни народа, и отметил необходимость ускорения запланированной работы по строительству и реконструкции дошкольных образовательных учреждений, школ, объектов здравоохранения, дорог, сетей питьевого водоснабжения. На совещании заслушаны отчеты членов правительства, руководителей министерств, ведомств и хозяйственных объединений, хокимов областей о принимаемых мерах по организации исполнения проектов, включенных в Инвестиционную программу. 09.01.2019 Источник:  http://jahonnews.uz/ru/ekonomika/148/50866/
  • Норма, дававшая право налоговым органам бесспорно списывать налоговую задолженность с пластиковых карт физлиц, отменена.   В июне минувшего года глава государства подписал документ о коренном совершенствовании деятельности органов государственной налоговой службы. Один из его пунктов наделял налоговиков правом бесспорно списывать возникшую налоговую задолженность с банковских счетов, обслуживающих пластиковые карты налогоплательщиков-физлиц. При этом сумма списания не должна превышать 2 МРЗП в месяц (см. абз. 5 п. 7 ПП–3802 от 26.06.2018 г.).   Но практического применения норма так и не получила:   во-первых, с формально-юридической точки зрения, данное полномочие должно предусматриваться законодательными актами. Как минимум, соответствующие поправки следовало внести в статью 63 Налогового кодекса. Однако в общем пакете изменений и дополнений в кодекс (см. ЗРУ-508 от 24.12.2018 г.) таковых не оказалось.   К тому же, требовалось разработать и утвердить конкретный механизм реализации данного полномочия. Попытку предприняли, выставив на обсуждение соответствующий проект. О качестве документа отчасти свидетельствует то, что за время обсуждения к нему поступило 57 замечаний и предложений. Вопросы возникли, в том числе и у эксперта портала в процессе подготовки обзора.   во-вторых, сама идея предоставления налоговым органам такого полномочия вызвала неодобрение не только у «рядовых» граждан, но и у представителей власти. В частности, Центральный банк высказал мнение, что ведомственные интересы не должны негативно влиять на развитие других отраслей или экономики страны в целом.   Возможно эти факторы и послужили причиной того, что норма, наделявшая налоговиков правом бесспорного взыскания долгов, утратила силу с 1 января 2019 года (см. п. 15 прил. № 34 к ПП-4086 от 26.12.2018 г.).  

    Олег Заманов.

    08.01.2019 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/besspornogo_vzyskaniya_nalogov_s_plastika_ne_budet  
  • Постановление Президента Республики Узбекистан

    В целях развития туристской отрасли, в том числе ускорения реализации инвестиционных проектов по строительству современных гостиниц и аналогичных средств размещения (далее – гостиницы), отвечающих современным стандартам и требованиям, привлечения прямых иностранных инвестиций в развитие гостиничного хозяйства в республике, а также в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № УП–5611 «О дополнительных мерах по ускоренному развитию туризма в Республике Узбекистан»:

    1. Утвердить: целевые параметры строительства гостиниц в Республике Узбекистан в 2019-2021 годах согласно приложению № 1; перечень перспективных инвестиционных проектов по созданию гостиницсогласно приложению № 2; перечень объектов и учреждений культуры, в которых внедряются современные информационные технологии, согласно приложению № 3. 2. Образовать Рабочую группу по внедрению на объектах и учрежденияхкультуры современных информационных технологий (далее – Рабочая группа) в составе согласно приложению № 4, возложив на нее задачи по: определению минимальных требований к внедрению современных информационных технологий на объектах и в учреждениях культуры; отбору в двухмесячный срок наилучших предложений субъектов предпринимательства по внедрению современных информационных технологий на объектах и в учреждениях культуры на условиях государственно-частного партнерства и обеспечения заключения с ними договоров; обеспечению до 1 июля 2019 года установки современных информационных технологий на объектах и в учреждениях культуры, указанных в приложении № 3. 3. Внедрить механизмы, в соответствии с которыми:
    а) земельный участок, выделенный для строительства гостиницы, после его завершения может быть реализован инвестору на праве собственности, за исключением территории и охранной зоны объектов материального культурного наследия, а также земельных участков сельскохозяйственного назначения;
    б) часть затрат инвесторов на строительство и оснащение новой гостиницы компенсируется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан (далее – Государственный бюджет), при условии ее сдачи в эксплуатацию до 1 января 2022 года с номерным фондом не менее 50 номеров для категории 3 звезды и не менее 100 номеров для категории 4 звезды после подтверждения категории гостиницы. При этом сумма финансирования из Государственного бюджета части затрат инвесторов, до достижения дополнительного количества в 50 тысяч номеров, с их ежегодной индексацией в процессе утверждения параметров Государственного бюджета на следующий год, составляет:
    40 млн сумов за каждый номер в гостиницах с категорией 3 звезды; 65 млн сумов за каждый номер в гостиницах с категорией 4 звезды.
    4. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с Министерством финансов, Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать и утвердить Положение о порядке выделения средств для компенсации затрат инвесторов на строительство и оснащение гостиниц из Государственного бюджета.
    5. Установить, что роялти организаций – резидентов Республики Узбекистан по использованию известных и престижных мировых гостиничных брендов (согласно рейтингам топ-50 гостиничных брендов) в течение трех лет с момента вступления в силу контракта о франчайзинге частично финансируется за счет средств Государственного бюджета в следующих объемах:
    первые 50 гостиниц с категорией 3 звезды – ежегодно в эквиваленте по 200 долларов США за номер для каждой гостиницы;
    первые 30 гостиниц с категорией 4 звезды – ежегодно в эквиваленте по 400 долларов США за номер для каждой гостиницы.
    При этом, общий объем финансирования роялти организаций составляет в эквиваленте не более 10 миллионов долларов США.
    6. Принять к сведению, что согласно законодательству гостиничные услуги должны предоставляться независимо от места жительства (прописки), гражданства, родственных и брачных отношений физических лиц, а также других факторов, ограничивающих права на частную жизнь.
    7. Установить, что: требование обязательной сертификации гостиничных услуг хостелов отменяется с установлением требования внесения хостелов в реестр гостевых домов и хостелов в установленном порядке;
    объекты материального культурного наследия, на территории которых расположены или будут созданы объекты туристской инфраструктуры, в том числе средства размещения, предоставляются в аренду на срок до тридцати лет, но не менее чем на десять лет. При этом, арендаторы освобождаются от уплаты аренды за первые пять лет при условии направления суммы равной пятилетней аренды на реставрацию и консервацию объектов материального культурного наследия, на территории которых они расположены, а также соблюдения норм сохранения объектов материального культурного наследия;
    Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан предоставляет субъектам малого предпринимательства компенсацию на покрытие процентных расходов по кредитам коммерческих банков, выделяемых для финансирования проектов по созданию и реконструкции объектов туристской инфраструктуры, гостиниц и санитарно-гигиенических узлов.
    8. Министерству финансов Республики Узбекистан в целях финансирования туристических проектов ежегодно в течение 2019–2021 годов до 1 февраля переводить денежные средства в эквиваленте 5 миллионов долларов США в Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Республики Узбекистан.
    9. Определить, что субъектам предпринимательства для строительства современных санитарно-гигиенических узлов по типовым проектам, в том числе сетевых, по ходатайству Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма предоставляется преимущественное право на получение земельных участков в размере 80-100 квадратных метров, без выставления на электронном аукционе.
    10. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:
    в двухнедельный срок совместно с Государственным комитетом по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции и Государственным комитетом по развитию туризма Республики Узбекистан сформировать перечень неиспользуемых объектов государственной собственности для создания на их базе гостиниц;
    в двухнедельный срок провести инвентаризацию строящихся и реконструируемых гостиниц в соответствующем регионе;
    в месячный срок, на основе проведенной инвентаризации и изучения, по согласованию с Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма, утвердить помесячные сетевые графики выделения земельных участков и создания гостиниц на базе неиспользуемых объектов государственной собственности в соответствии с целевыми параметрами, установленными в приложении № 1 к настоящему постановлению;
    в месячный срок обеспечить формирование перечня земельных участков и неиспользуемых объектов государственной собственности, выделяемых для строительства гостиниц, разделив их на категории исходя из уровня подведения к ним инженерных коммуникаций (с полным, частичным обеспечением и отсутствием инженерной коммуникации), а также разместив на собственных информационных площадках и сайтах Государственного комитета по инвестициям, Государственного комитета по развитию туризма и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан;
    совместно с Министерством строительства Республики Узбекистан обеспечить подготовку презентаций (планшетов) земельных участков и объектов государственной собственности с ежемесячным размещением списка проектов с подробной информацией на сайте Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям («invest.gov.uz»);
    обеспечить выставление земельных участков и объектов государственной собственности на аукцион на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» для строительства инвесторами гостиниц;
    на ежеквартальной основе вносить изменения в список не реализованных земельных участков и объектов государственной собственности с их заменой на более привлекательные земельные участки для инвесторов;
    ежегодно утверждать программы создания хостелов и гостевых домов, а также совместно с Министерством строительства Республики Узбекистан при разработке программ развития городов и населенных пунктов предусматривать наличие в каждом крупном городе республики сети хостелов и гостевых домов;
    совместно с Государственным комитетом по инвестициям и Государственным комитетом по развитию туризма Республики Узбекистан в трехмесячный срок осуществить поиск инвесторов и внести предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан по строительству инвесторами единой сети торговых точек и объектов туристской инфраструктуры с санитарно-гигиеническими узлами в течение двух лет, соответствующей современным требованиям, предусмотрев их первоочередное размещение на наиболее оживленных объектах туристского показа и вдоль автомагистралей, по которым проходят туристские маршруты.
    11. Хокимиятам Бухарской, Самаркандской, Кашкадарьинской и Хорезмской областей совместно с Министерством культуры, Министерством строительства и Национальной комиссией по делам ЮНЕСКО при Кабинете Министров Республики Узбекистан предварительно согласовать работы по строительству и реконструкции зданий и сооружений, запланированные на исторических и охранных территориях городов Бухара, Самарканд, Шахрисабз и Хива, с Центром всемирного наследия ЮНЕСКО.
    12. Установить персональную ответственность: председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, районов и городов – за своевременное выделение земельных участков для строительства гостиниц, подключение их к необходимым инженерно-коммуникационным сетям по заявлению инвесторов;
    заместителей председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместителей хокимов областей и г. Ташкента по вопросам инвестиций – за эффективное обеспечение совместно с дипломатическими представительствами Республики Узбекистан за рубежом поиска и привлечения иностранных инвесторов, а также оказание им практического содействия на всех этапах реализации соответствующих инвестиционных проектов на территории Республики Узбекистан.
    13. Возложить: на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Раматова А.Ж. – осуществление жесткого контроля за своевременным выделением органами государственной власти на местах земельных участков для строительства гостиниц; на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Холмурадова С.Р. – контроль за своевременным выделением кредитных средств коммерческими банками, привлечением инвестиций и эффективностью деятельности заместителей хокимов, ответственных за вопросы инвестиций. 14. Освободить сроком до 1 января 2022 года от таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) ввозимые антивандальные санитарно-гигиенические узлы, устанавливаемые в местах посещения туристов, а также оборудование, инвентарь, турникеты, программное обеспечение, платежно-справочные терминалы, системы видеонаблюдения, предназначенные для использования на объектах материального культурного наследия, в музеях, театрах, галереях и охраняемых природных территориях по перечням, формируемым в установленном порядке. Государственному налоговому комитету совместно с Государственным таможенным комитетом установить строгий контроль за целевым использованием товаров, ввозимых в рамках настоящего постановления. Установить, что в случае нецелевого использования ввезенных товаров, сумма таможенных платежей, не уплаченная в связи с предоставлением льгот, взыскивается в Государственный бюджет с применением финансовых санкций, предусмотренных законодательством. 15. Отменить требование по: а) получению гостиницами: разрешительного свидетельства отдельно на каждую стационарную розничную торговую точку и объект общественного питания, осуществляющие продажу постояльцам алкогольной продукции (бар, мини-бар, кафе, ресторан), принадлежащую гостинице и расположенную внутри нее;
    лицензии на оказание транспортных услуг для своих постояльцев по трансферу из аэропорта, железнодорожного/автовокзала в отель и обратно, а также на туристические объекты;
    б) получению дополнительной лицензии на осуществление городских и пригородных перевозок пассажиров от субъектов предпринимательства, оказывающих населению и иностранным гражданам автобусами или микроавтобусами транспортные услуги внутри страны по нерегулярным маршрутам, имеющих лицензию на осуществление междугородных перевозок пассажиров.
    16. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента обеспечить строительство и выделение Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма и его территориальным подразделениям в каждом районе не менее трех, в городах – не менее пяти мест, для размещения наружной рекламы по пропаганде туристского потенциала страны на условиях социальной рекламы.
    17. Министерству внутренних дел совместно с Министерством обороны, Пограничными войсками Службы государственной безопасности Республики Узбекистан, иными заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 февраля 2019 года утвердить перечень объектов, общественных мест и территорий, на которых запрещено осуществление фото- и видеосъемок.
    Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента в соответствии с утвержденным перечнем, обеспечить до 1 марта 2019 года установку соответствующих указателей о запрете осуществления фото- и видеосъемок на двух и более иностранных языках (английский, русский и другие). При этом, в случае отсутствия указателей, фото- и видеосъемки осуществляются без каких-либо ограничений.
    18. Министерству культуры и Министерству финансов Республики Узбекистан в месячный срок разработать и утвердить порядок установления цен на билеты для входа на объекты и учреждения культуры.
    19. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
    20. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
    21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А.
    Президент Республики Узбекистан                                                         Ш. Мирзиёев   05.01.2019. 22:05 Источник:  http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-uskorennomu-razvitiyu-turistskoy-otrasli-05-01-2019
  • Указ

    Президента Республики Узбекистан 

    В стране последовательно реализуются комплексные меры по развитию туризма как одной из стратегических отраслей национальной экономики, обеспечивающей ее диверсификацию и ускоренное развитие регионов, создание новых рабочих мест, повышение доходов и качества жизни населения, а также улучшение инвестиционной привлекательности. Либерализация визового режима, упрощение порядка регистрации иностранных граждан, предоставление льгот и преференций для развития туристской отрасли позволили создать благоприятные условия для эффективного продвижения национального туристского потенциала как на внутреннем, так и на внешних рынках. Вместе с тем, проведенный анализ показывает несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей туристскую отрасль, отсутствие правил оказания отдельных видов туристских услуг и широко применяемых в мировой практике визовых режимов, дифференцированных по категории иностранных граждан, срокам и целям их пребывания. Ускоренному развитию туризма также препятствует нехватка средств размещения и объектов инфраструктуры, особенно в туристский сезон, недостаточная скоординированность системы перевозок пассажиров различными видами транспорта, а также низкая организация информационной поддержки туристов об имеющемся туристском потенциале, неэффективность маркетинговых кампаний по пропаганде внутреннего туризма, особенностей объектов культурного наследия и паломничества в регионах страны. В целях формирования благоприятных условий и предпосылок для развития туризма, прежде всего в частном секторе, повышения конкурентоспособности и качества предоставляемых услуг, активного и комплексного продвижения национального туристского продукта на мировых рынках и реализации предложений, озвученных в Послании Президента Республики Узбекистан Олий Мажлису Республики Узбекистан от 28 декабря 2018 года, а также в соответствии с задачами Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах: 1. Утвердить: а) Концепцию развития сферы туризма в Республике Узбекистан в 2019–2025 годах (далее – Концепция) согласно приложению № 1, предусматривающую: совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туристской деятельности, имплементацию международных норм и стандартов, направленных на создание благоприятных условий для развития туризма; развитие туристской инфраструктуры и формирование доступной и комфортной туристской среды; развитие транспортной логистики, расширение внешних и внутренних маршрутов, повышение качества транспортных услуг; диверсификацию туристского продукта и услуг, ориентированных на различные сегменты туристского рынка; развитие внутреннего туризма, обеспечивающего стимулирование активности субъектов туристской деятельности, ориентированных на удовлетворение потребностей в туристских услугах внутри республики; продвижение туристского продукта Республики Узбекистан на международном и внутреннем туристских рынках, укрепление имиджа страны как безопасной для путешествия и отдыха; совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для туристской отрасли. Установить, что Концепция реализуется поэтапно путем утверждения отдельного ежегодного плана мероприятий в соответствии с ее основными направлениями и выполняемыми целевыми параметрами в течении соответствующего периода; б) План мероприятий на 2019 год по реализации Концепции развития сферы туризма в Республике Узбекистан в 2019–2025 годах (далее – План мероприятий) согласно приложению № 2. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма на основе тщательного изучения итогов выполнения Плана мероприятий по соответствующим годам ежегодно до 1 декабря разрабатывать и вносить в Кабинет Министров Республики Узбекистан на утверждение проекты Плана мероприятий на последующие годы. 2. Координационному совету по развитию туризма (Арипов А.Н.), образованному постановлением Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года № ПП–3217, обеспечить: координацию деятельности министерств, ведомств и других организаций по эффективной организации, своевременному и качественному выполнению всех намеченных мероприятий; мониторинг за ходом реализации министерствами, ведомствами и другими организациями Концепции и Плана мероприятий, а также внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан ежеквартальной подробной информации о ходе реализации настоящего Указа; ежегодное утверждение «Дорожной карты» по проведению совместных мероприятий за рубежом, направленных на продвижение туристского потенциала Узбекистана, и привлечению иностранных туристов; при необходимости внесение изменений в параметры Концепции исходя из выполнения ежегодного Плана мероприятий. 3. Установить с 1 февраля 2019 года безвизовый режим сроком на 30 дней со дня въезда на территорию Республики Узбекистан для граждан стран согласно приложению № 3. 4. Согласиться с предложениями Государственного комитета по развитию туризма, Министерства иностранных дел и Службы государственной безопасности Республики Узбекистан о: а) расширении перечня стран, граждане которых с 1 февраля 2019 года имеют возможность получения электронной въездной визы, согласно приложению № 4; б) внедрении с 15 марта 2019 года системы выдачи нижеследующих видов электронных въездных виз со сроком действия в течение 30 дней: двукратной, с консульским сбором в размере 35 долларов США; многократной, с консульским сбором в размере 50 долларов США; в) внедрении выдачи дополнительных (не электронных) категорий въездных виз для отдельных групп иностранных граждан, посещающих Республику Узбекистан, согласно приложению № 5. Министерству иностранных дел, Министерству внутренних дел, Государственному комитету по развитию туризма Республики Узбекистан совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в месячный срок принять необходимые меры по внедрению дополнительных (не электронных) категорий виз для отдельных групп иностранных граждан, посещающих Республику Узбекистан. 5. Предоставить право получения вида на жительство в Республике Узбекистан гражданам стран согласно приложению № 6. Определить, что данное право предоставляется при условии приобретения недвижимого имущества в: Ташкентской области и г. Ташкенте на сумму – в эквиваленте не менее 400 000 долларов США; Самаркандской, Бухарской, Наманганской, Андижанской, Ферганской и Хорезмской областях – в эквиваленте не менее 200 000 долларов США; Республике Каракалпакстан и других областях республики – в эквиваленте не менее 100 000 долларов США. 6. Образовать Рабочую группу по кардинальному улучшению логистической привлекательности Узбекистана, а также координации работ по привлечению зарубежных авиакомпаний к полетам в местные аэропорты (далее – Рабочая группа) в составе согласно приложению № 7.   Определить основными задачами Рабочей группы: кардинальное улучшение системы транспортных сообщений в республике для увеличения товарооборота, количества перевозимых пассажиров и инвестиций, в первую очередь из стран Европы и Юго-Восточной Азии; ускоренное решение вопросов привлечения авиакомпаний для увеличения потоков по линии «зиёрат» туризма, в том числе открытия регулярных авиарейсов из Индонезии; определение стратегически важных направлений полетов с целью привлечения турпотока; разработку гибкой системы скидок и преференций для зарубежных перевозчиков с целью запуска новых маршрутов в аэропортах страны; увеличение количества пассажиров на дальнемагистральных маршрутах путем создания стыковочных рейсов, в том числе в период «вне сезона»; проведение переговоров с иностранными и местными авиакомпаниями, а также рассмотрение их предложений и рациональное распределение их по аэропортам; упрощение механизма согласования чартерных рейсов; внедрение режима «Открытое небо» в отдельных аэропортах страны; пересмотр нормативной-правовой базы с целью содействия созданию местных авиакомпаний; разработку документов по дальнейшему развитию транспортной перевозки туристов для обеспечения интермодальных перевозок внутри страны (автобусные, железнодорожные и авиаперевозки); сокращение расходов авиакомпаний и оптимизация цен на авиабилеты для потребителей; увеличение количества маршрутов внутренних авиаперевозок между областями страны; совершенствование механизма закупки авиакеросина у иностранных поставщиков с обеспечением прозрачности и конкуренции в процессе закупки. 7. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций, Узбекскому агентству автомобильного транспорта, АО «Узбекистон темир йуллари», НАК «Узбекистон хаво йуллари» совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок создать, в том числе на основе механизмов государственно-частного партнерства, единый электронный портал транспортной системы республики, предусматривающий реализацию проездных билетов с удобными стыковками рейсов (автобусные, авиа- и железнодорожные) на основе использования технологии блокчейн, а также определить порядок его функционирования. 8. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 8. 9. Государственному комитету по развитию туризма совместно с Министерством иностранных дел и Министерством внутренних дел, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа. 10. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Республики Узбекистан, Узбекскому агентству по печати и информации организовать в средствах массовой информации публикации и тематические передачи по разъяснению целей и задач настоящего Указа. 11. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш., секретаря Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан Махмудова В.В. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А.            Президент Республики Узбекистан                                                           Ш.Мирзиёев   05.01.2019/ 22:25 Источник:  http://uza.uz/ru/documents/o-dopolnitelnykh-merakh-po-uskorennomu-razvitiyu-turizma-v-r-05-01-2019
  • В столичном хокимияте утверждают, что это гарантирует ускоренный процесс рассмотрения регистрации предприятия.

    Хокимията города Ташкента запустил интерактивный портал,

    где предприниматели со всего города, страны, и даже мира могут оставлять свои проекты для последующего их рассмотрения.

    Фото: Spot
    Для этого достаточно заполнить форму на интерактивном портале с подробным описанием о представляемом проекте. После заполнения заявка попадает на рассмотрение для участия на мероприятии «День Инвестора» в здании столичного хокимията.
    «Tashinvest.uz — это интерактивный портал для инвесторов и предпринимателей. Портал дает возможность сэкономить ваше время как инвестора. Здесь вы можете оставлять заявки на ведение профессиональной деятельности и проверять на каком этапе находится ваш проект», — говорится в сообщении.
    В хокимияте утверждают, что интерактивный портал предоставляет гарантии ускоренного процесса рассмотрения регистрации предприятия. К тому же, больше не придется ходить по разным инстанциям (кадастр, управление архитектуры, пожарная охрана и так далее). Ранее Spot писал, что хоким Ташкента рассмотрел 37 инвестиционных проектов на 2 трлн сумов. 28.12.2018 Источник:  https://www.spot.uz/ru/2018/12/28/tashinvest/
  • Постановление Президента Республики Узбекистан
    В настоящее время осуществляются комплексные меры в области защиты прав потребителей, в том числе на приобретение товаров надлежащего качества, безопасных для жизни и здоровья, а также на получение достоверной информации о товарах и их изготовителях. Вместе с тем наблюдается тенденция увеличения объемов незаконно обращаемой, недоброкачественной, контрафактной и фальсифицированной продукции, что наносит ущерб жизни и здоровью граждан, приводит к нездоровой конкуренции и потерям Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также создает условия для проявления коррупции и иных правонарушений. В целях предотвращения нелегального ввоза в республику, производства и реализации отдельных видов товаров, обеспечения их эффективного учета, а также повышения собираемости налогов и других обязательных платежей: 1. Согласиться с предложением Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, Государственного налогового комитета и Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан о поэтапном введении, начиная с 1 августа 2019 года, обязательной маркировки импортируемых и производимых в республике товаров с использованием защищенной метки и (или) нано-молекулярной технологии в зависимости от категории товара (далее – маркировка). 2. Утвердить Перечень групп товаров, подлежащих обязательной маркировке, согласно приложению. Разрешить Кабинету Министров дополнять Перечень групп товаров, подлежащих обязательной маркировке, по согласованию с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан. 3. Установить, что: начиная с даты введения обязательной маркировки запрещается реализация на территории Республики Узбекистан товаров, указанных в приложении к настоящему постановлению, без маркировки; реализация товаров, вновь включаемых в Перечень групп товаров, подлежащих обязательной маркировке, разрешается без маркировки в течение 180 дней со дня включения таких товаров в указанный перечень; приобретение услуг по маркировке товаров, указанных в приложении к настоящему постановлению, в том числе подакцизных, осуществляется хозяйствующими субъектами за счет собственных средств непосредственно у единого поставщика услуг по маркировке. 4. Государственному налоговому комитету совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, Государственным таможенным комитетом и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций в срок до 1 января 2019 года разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан порядок обязательной маркировки товаров с использованием защищенной метки и нано-молекулярной технологии, предусмотрев: права, обязанности и ответственность поставщика услуг по маркировке, субъектов предпринимательства и органов, обеспечивающих контроль за исполнением требований по обязательной маркировке товаров; порядок и процедуры маркировки, стоимость и порядок приобретения услуг маркировки, в том числе акцизных марок; перечень государственных органов, имеющих доступ к базе данных поставщика услуг по маркировке; порядок мониторинга за реализацией марок, в том числе акцизных, и оказанием услуг по маркировке. 5. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан обеспечить в срок до 1 февраля 2019 года выбор на основе отбора наилучших предложений поставщика услуг по маркировке, имеющего практический опыт, обеспечивающего высокий уровень защищенности, надежности и качества оказываемых услуг, проведение с отобранным поставщиком переговоров с учетом недопущения существенного повышения стоимости товаров, подлежащих обязательной маркировке, а также заключить с ним договора на срок от 5 до 10 лет с фиксацией стоимости оказываемых услуг на весь период заключаемого договора. 6. Кабинету Министров совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан и Генеральной прокуратурой в двухмесячный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проект закона, предусматривающий установление ответственности за реализацию товаров без маркировки, включая увеличение размеров штрафных санкций. 7. Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с АО «Узшаробсаноат», ХК «Узбекозиковкатхолдинг», АО «Узбекнефтегаз», АО «Узкимёсаноат», Министерством здравоохранения и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и значения настоящего постановления. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. Президент Республики Узбекистан                                                            Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 30 ноября 2018 года.   Опубликовано:  30.11.2018. 23:56 Источник:  http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-vnedreniyu-sovremennykh-metodov-markirovki-otdel-30-11-2018
  • Указ Президента Республики Узбекистан
    В целях расширения экспортного потенциала страны, оказания государственной поддержки организациям-экспортерам, а также стимулирования увеличения производства конкурентоспособной экспортной продукции: 1. Установить, что с 1 января 2019 года юридические лица, имеющие долю экспорта в общей выручке от реализации товаров (работ, услуг) более 15 процентов, в том числе через комиссионера (поверенного), уменьшают налогооблагаемую базу по: налогу на прибыль юридических лиц в части прибыли, приходящейся на объем реализации товаров (работ, услуг) на экспорт; единому налоговому платежу в части объема реализации товаров (работ, услуг) на экспорт. Льготы, предусмотренные настоящим пунктом, не распространяются на экспорт сырьевых товаров по перечню согласно приложению, а также услуги международных перевозок (за исключением автотранспорта) и транспортировку по трубопроводам и газопроводам. 2. Определить, что средства, не уплаченные в связи с предоставлением льгот, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, подлежат взысканию в Государственный бюджет Республики Узбекистан с применением пени в соответствии с законодательством в случаях: отсутствия документального подтверждения фактов экспорта товаров (работ, услуг) в соответствии с законодательством; необеспечения поступления валютной выручки в течение 180 дней со дня выпуска товаров в режим экспорта. 3. Министерству финансов при разработке проекта Налогового кодекса Республики Узбекистан в новой редакции предусмотреть льготы, предоставляемые в соответствии с настоящим Указом. 4. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан установить системный контроль за применением льгот в соответствии с настоящим Указом. 5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш., первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. и заместителя Премьер-министра – министра финансов Республики Узбекистан Кучкарова Д.А. Президент Республики Узбекистан                                          Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 29 ноября 2018 года.
    29.11.2018.  22:01
    Источник:
    http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-dalneyshemu-stimulirovaniyu-eksportnogo-potentsi-29-11-2018
  • УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

    В республике на системной основе реализуются задачи по либерализации внешнеэкономической деятельности, повышению инвестиционной привлекательности и усилению экспортного потенциала страны. Успешная реализация намеченных задач в значительной степени зависит от эффективности деятельности таможенных органов. Вместе с тем в сфере таможенного администрирования сохраняется ряд системных проблем, препятствующих формированию в стране благоприятного инвестиционного климата и развитию предпринимательской деятельности. Действующие таможенные процедуры не отвечают в полной мере требованиям международных норм и стандартов, сопряжены с излишними финансовыми и временными издержками для участников внешнеэкономической деятельности. Практически отсутствуют механизмы стимулирования соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности таможенного законодательства, поощрения добросовестных субъектов предпринимательства, снижения для них административных барьеров. Неэффективные и излишние контрольные функции таможенных органов приводят к нарушениям прав и законных интересов субъектов предпринимательства. Недостаточное использование ресурсов для материального стимулирования сотрудников таможенных органов отрицательно сказывается на профилактике проявлений фактов коррупции и эффективности системы в целом. В целях дальнейшего совершенствования таможенного администрирования и упрощения таможенных процедур, повышения эффективности деятельности таможенных органов, устранения бюрократических преград на пути развития бизнеса и улучшения инвестиционного климата в стране: 1. Одобрить предложение Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан о строительстве, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, современных таможенных терминалов на прилегающей территории приграничных таможенных постов: «Яллама» и «С.Наджимов» (Ташкентская область), «Дустлик» (Андижанская область), «Алат» (Бухарская область) в 2019-2020 годах; «Даут-ата» (Республика Каракалпакстан), «Маданият» (Андижанская область), «Узбекистан» (Ферганская область), «Гишткуприк» и «Ойбек» (Ташкентская область) в 2020-2021 годах. 2. Определить, что: основными функциями государственных органов и иных организаций на таможенных терминалах является оказание таможенных, банковских, логистических, экспресс-лабораторных, фитосанитарных, ветеринарных, санитарно-эпидемиологических, экологических, сертификационных и других услуг по принципу «одно окно»; субъекты предпринимательства на добровольной основе пользуются коммерческими услугами, оказываемыми на таможенных терминалах. 3. Внедрить в полноценном режиме автоматизированную систему управления рисками с применением: а) с 1 декабря 2018 года: «желтого коридора», в котором формы таможенного контроля по проверке таможенной декларации, документов и сведений осуществляются в отношении товаров и транспортных средств, имеющих средний показатель уровня риска или определенных случайным выбором; «красного коридора», в котором формы таможенного контроля осуществляются в отношении товаров и транспортных средств, имеющих высокий показатель уровня риска или определенных случайным выбором; б) с 1 марта 2019 года: «зеленого коридора», в котором формы таможенного контроля не осуществляются в отношении товаров и транспортных средств с низким уровнем риска при принятии решения об их выпуске; «синего коридора», в котором формы таможенного контроля осуществляются в отношении товаров, имеющих средний показатель уровня риска или определенных случайным выбором, после их выпуска. 4. Утвердить: «Дорожную карту» по совершенствованию таможенного администрирования согласно приложению № 1; сетевой график строительства таможенных терминалов на прилегающей территории приграничных таможенных постов согласно приложению № 2. Возложить персональную ответственность на: Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. – за осуществление строгого контроля за обеспечением своевременной и полноценной реализации мероприятий, предусмотренных «Дорожной картой» и сетевым графиком; председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан Азимова М.Б. – за своевременную, полноценную и эффективную реализацию мероприятий, предусмотренных «Дорожной картой» и сетевым графиком, качественное внедрение и функционирование автоматизированной системы управления рисками; председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов Ташкентской, Бухарской, Андижанской и Ферганской областей – за обеспечение своевременного оформления документов разрешительного характера, необходимых для строительства и ввода объектов, предусмотренных «Дорожной картой» и сетевым графиком. 5. Установить, что с 1 февраля 2019 года: вводится в соответствии с международными стандартами институт уполномоченных экономических операторов, который предусматривает предоставление права добросовестным участникам внешнеэкономической деятельности, отвечающим требованиям, определяемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан, пользоваться упрощенными таможенными процедурами; на таможенных постах управлений Государственного таможенного комитета по Ташкентской области и городу Ташкенту, специализированного таможенного комплекса «Ташкент-АЭРО» реализуется пилотный проект по созданию и организации деятельности специальной группы лиц – «фронт-офиса», оказывающего услуги по заполнению грузовой таможенной декларации участникам внешнеэкономической деятельности на бесплатной основе (далее – пилотный проект). Предусмотреть, что расходы, связанные с реализацией пилотного проекта, включая оплату труда лиц, привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров, покрываются за счет средств Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития таможенных органов и непредвиденных расходов Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан (далее – Специальный фонд). Возложить в рамках пилотного проекта ответственность за достоверность сведений и документов, представленных для заполнения грузовой таможенной декларации, на участника внешнеэкономической деятельности. Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан в срок до 1 декабря 2019 года внести в Кабинет Министров предложения о целесообразности внедрения результатов пилотного проекта в деятельность других территориальных управлений Государственного таможенного комитета. 6. Определить, что: сотрудник органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан обязан выполнять таможенные операции, предписываемые автоматизированной системой управления рисками, в соответствии с утвержденной в установленном порядке инструкцией о таможенных процедурах, осуществляемых при досмотре товаров и взятии пробы и (или) образца; ключевым показателем эффективности деятельности сотрудников таможенных постов является период времени, затрачиваемый участником внешнеэкономической деятельности на таможенное оформление товаров и транспортных средств. При этом статистическая информация о времени таможенного оформления ежемесячно публикуется на официальном веб-сайте Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан в разрезе каждого таможенного поста; «желтый» и «красный» коридоры применяются в соотношении 70 и 30 процентов соответственно на основе профилей рисков или случайного выбора товаров и транспортных средств. При этом со дня введения в действие «зеленого» и «синего» коридоров процентное соотношение, указанное в настоящем абзаце, определяется Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан на основании мониторинга эффективности применения автоматизированной системы управления рисками; таможенный контроль в отношении товаров, определенных в «синий коридор», осуществляется центральным аппаратом Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан и его территориальными управлениями в установленном порядке; с 1 марта 2019 года таможенный досмотр ввозимых товаров осуществляется исключительно в местах, оснащенных системой видеонаблюдения, обеспечивающей хранение видеозаписи процедур таможенного досмотра в течение трех месяцев и возможность подключения к ней центрального аппарата Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. 7. Отменить требование о постановке на учет в органах государственной таможенной службы Республики Узбекистан экспортных контрактов по отношению ко всем товарам. 8. Установить, что: при определении должностного оклада сотрудников органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан по утвержденным разрядам по оплате труда по Единой тарифной сетке тарифный коэффициент применяется в 1,7-кратном размере; размер ежемесячной надбавки за особые условия труда к должностным окладам сотрудников центрального аппарата Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, управлений Государственного таможенного комитета по Республике Каракалпакстан, областям, городу Ташкенту и специализированных таможенных комплексов, а также Национального кинологического центра составляет 50 процентов; расходы, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, производятся за счет средств Специального фонда; отчисления в размере 50 процентов от суммы поступающих таможенных сборов и платежей за оказание услуг остаются в Специальном фонде с их использованием согласно смете расходов, утверждаемой Министерством финансов Республики Узбекистан. 9. Предоставить председателю Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан право дополнительно выплачивать высококвалифицированным, инициативным сотрудникам органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан, добросовестно и эффективно выполняющим свои служебные обязанности, ежемесячные надбавки в размере до 100 процентов фонда оплаты труда (денежное довольствие) за счет средств Специального фонда. 10. Ввести меру дисциплинарного взыскания «арест с содержанием на гауптвахте» в отношении сотрудников, проходящих службу в органах государственной таможенной службы Республики Узбекистан. 11. Кабинету Министров Республики Узбекистан: в срок до 1 января 2019 года утвердить Положение об уполномоченных экономических операторах, предусматривающее порядок предоставления статуса уполномоченного экономического оператора, а также виды упрощенных таможенных процедур, которыми они могут пользоваться; в месячный срок утвердить обновленные ставки таможенных сборов с оптимизацией их видов и установлением фиксированных ставок; в срок до 1 марта 2019 года совместно с Генеральной прокуратурой внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проекты законодательных актов по усилению мер правового воздействия за правонарушения в сфере внешнеэкономической деятельности, включая увеличение размеров штрафных санкций, в том числе за порчу средств таможенной идентификации. 12. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3. 13. Признать утратившими силу некоторые решения правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4. 14. Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан: в срок до 1 февраля 2019 года с целью упрощения процедуры рассмотрения обращений участников внешнеэкономической деятельности критически пересмотреть распределение полномочий между территориальными управлениями и таможенными постами с передачей части полномочий таможенным постам; принять меры по отмене практики истребования при импорте товаров экспертного заключения о правильности применения кодов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа. 15. Министерствам и ведомствам в двухмесячный срок привести ранее принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Указом. 16. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и заместителей советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. и Ганиева Э.М. Президент Республики Узбекистан                                    Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 24 ноября 2018 года. 26/11/2018 Источник:  http://jahonnews.uz/ru/politika/138/50027/
  • Постановление Президента Республики Узбекистан
    За последние годы принят комплекс мер по последовательному углублению рыночных реформ и либерализации экономики, улучшению деловой среды, развитию конкуренции, стимулированию ускоренного развития малого бизнеса и частного предпринимательства. Нынешний уровень экономического развития обуславливает повышенную потребность субъектов предпринимательства в кредитных ресурсах, привлечении инвестиций и новых механизмах финансирования передовых бизнес-проектов. Вместе с тем неэффективность системы удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом, из стоимости заложенного имущества, являющегося гарантом возврата кредитных средств, негативно влияет на возможность привлечения дополнительных средств. Несмотря на наличие законодательно установленной возможности, банками и иными кредитными организациями не практикуются принятие в качестве залога движимого имущества, кроме автотранспортных средств, а также последующий залог, даже если стоимость предмета залога намного превышает размер кредита. В целях дальнейшего улучшения инвестиционного климата в стране, стимулирования привлечения прямых инвестиций, укрепления доверия инвесторов в построении и ведении предпринимательской деятельности в стране: 1. Согласиться с предложением Министерства юстиции и Центрального банка Республики Узбекистан об установлении с 1 января 2019 года порядка, в соответствии с которым: удовлетворение требований кредиторов, обеспеченных залогом, из стоимости заложенного имущества осуществляется в календарной очередности по дате внесения в залоговый реестр записи о своих правах на имущество должника в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником своих обязательств. При этом данный порядок не распространяется на очередность списания денежных средств со счета должника при их недостаточности для удовлетворения всех предъявленных к нему требований; кредиторы-залогодержатели, внесшие в залоговый реестр записи о своих правах на имущество должника, имеют преимущественное право на удовлетворение своих требований перед кредиторами-залогодержателями, не внесшими соответствующую запись в залоговый реестр; кредитор, финансировавший приобретение имущества под его обеспечение, имеет преимущественное право на удовлетворение своих требований за счет данного имущества при условии внесения им соответствующей записи в залоговый реестр; последующий залог допускается при условии внесения соответствующей записи в залоговый реестр без получения согласия предыдущего залогодержателя; передача в аренду залогодателем предмета залога допускается без получения согласия залогодержателя при условии внесения в залоговый реестр соответствующей записи и уведомления об этом залогодержателя. 2. Распространить: преимущественное право кредитора также на плоды и доходы (выручку), полученные от использования или реализации имущества должника, предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств, если иное не предусмотрено договором; установленный для залога порядок обращения взыскания на имущество (имущественное право), являющееся объектом лизинга, купли-продажи с рассрочкой платежа, найма и иных сделок, где данное имущество выступает в качестве обеспечения исполнения обязательств; институт судебного приказа при обращении взыскания на движимое имущество, выступающее в качестве предмета залога или предмета обеспечения исполнения обязательств кредитора, при наличии письменной сделки. 3. Установить порядок, в соответствии с которым: разрешается идентификация обеспечиваемого имуществом обязательства путем указания максимальной суммы обязательства, которая может быть погашена из стоимости этого имущества; сделки, предусматривающие имущественное обеспечение исполнения обязательств, в том числе договор залога, могут быть заключены путем общего описания, в том числе на отдельную категорию, предмета имущественного обеспечения исполнения обязательства без детализации; имущество, на которое обращено взыскание по требованиям залогодержателей или иных кредиторов, чьи права требования обеспечены данным имуществом, может быть реализовано в кредит, в рассрочку, лизинг или через другие сделки, не запрещенные законодательством, передано в аренду, за исключением случаев принудительной реализации имущества в соответствии с законодательством об исполнении судебных актов и актов иных органов. 4. Государственному налоговому комитету и Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан обеспечить своевременное внесение в залоговый реестр записи о требованиях по погашению задолженности по налогам и другим обязательным платежам должника в порядке, установленном законодательством. 5. Центральному банку Республики Узбекистан в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, предусматривающих снижение не менее в два раза размеров плат, взимаемых с юридических и физических лиц за внесение записи в залоговый реестр, а также за выдачу выписки из залогового реестра. 6. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проект закона, предусматривающий реализацию норм и требований настоящего постановления. 7. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Центральным банком и Министерством юстиции Республики Узбекистан организовать широкое освещение сути и значения настоящего постановления. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М.
    Президент Республики Узбекистан                                                         Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 23 ноября 2018 года.
    Опубликовано:  http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-usileniyu-pravovoy-zashchity-kreditorov-i-soversh-23-11-2018
  • Комитетом по международным делам и межпарламентским связям Законодательной палаты Олий Мажлиса совместно с фракцией Демократической партии “Миллий тикланиш” проведено заседание, на котором обсуждался вопрос совершенствования внешней правовой политики Республики Узбекистан. Мероприятие посвящено обсуждению широкой общественностью законопроектов “О международных договорах Республики Узбекистан”, а также “О внесении изменений и дополнений в Консульский устав Республики Узбекистан” в новой редакции. Проекты этих законов были приняты в первом чтении в нижней палате парламента, на данный момент они подготовлены к рассмотрению рабочей группой во втором чтении. Новая редакция закона “О международных договорах Республики Узбекистан” значима тем, что посвящена роли и значению международных договоров для правовой системы Республики Узбекистан. Согласно ему, международные соглашения страны считаются неотъемлемой частью государственной правовой системы. В целях одинаковой трактовки использованных в законопроекте понятий и исходя из законодательной техники текст проекта пополнен “аппаратом разъяснений” с учетом понятий, использованных в Венской конвенции от 1969 года и на законотворческой практике зарубежных стран. В целях создания условий уполномоченным по законопроекту государственным органам для всестороннего анализа договорно-правовой базы сотрудничества с зарубежными странами внесены правила о процессе инвентаризации международных договоров Узбекистана. В документе расширен механизм ведения Министерством иностранных дел мониторинга реализации международных договоров. Это правило способствует дальнейшему повышению эффективности деятельности внешнеполитического ведомства страны по координации работы государственных органов в сфере международных договоров. На заседании обсуждались изменения и дополнения, вносимые в проект Консульского устава. Он определяет правовые и организационные основы осуществления консульской деятельности, функции консульских должностных лиц по защите за границей прав, законных интересов граждан и юридических лиц Республики Узбекистан путем оказания им своевременной всесторонней консульской правовой и иной помощи, оказание содействия развитию дружественных отношений Республики Узбекистан с другими государствами, расширению с ними экономических, торговых, научно-технических, культурных и других связей. Проектом закона предусматривается определение правового статуса консульского должностного лица, а также почетного консула, закрепление порядка их назначения, а также освобождения от должности, уточнение категории консульских функций. В Консульском уставе предусмотрены вопросы, касающиеся репатриации граждан Республики Узбекистан и выдачи сертификатов на возвращение в случае утери либо истечения срока действия паспорта и других проездных документов, оказание услуг по легализации иностранных официальных документов, а также оказание содействия гражданам нашей Республики, оказавшимся за рубежом без средств существования. Представители Демократической партии “Миллий тикланиш” отметили, что принятие этого законопроекта будет служить защите национальных интересов нашей страны, обеспечению эффективного исполнения международных договоров и соглашений, прав и законных интересов граждан Узбекистана за рубежом.
     
    Нурилло Насриев, УзА
    05.11.2018
    Источник:  http://uza.uz/ru/society/zakonoproekty-v-novoy-redaktsii-na-obsuzhdenii-05-11-2018
  • Постановление Президента Республики Узбекистан
    В целях формирования максимально благоприятного инвестиционного климата в стране реализуются комплексные меры по либерализации экономики, созданию благоприятных правовых условий для деятельности инвесторов, особенно иностранных, а также укреплению международных экономических связей. Особую значимость имеет внедрение в Узбекистане механизма разрешения споров в третейских судах для обеспечения гарантий защиты прав и законных интересов субъектов бизнеса в Узбекистане, улучшения деловой среды и повышения инвестиционной привлекательности страны. Вместе с тем имеется ряд системных проблем, препятствующих эффективной защите прав и интересов субъектов предпринимательства, прежде всего иностранных инвесторов, дальнейшему улучшению деловой среды и повышению инвестиционной привлекательности Узбекистана. В частности: во-первых, отсутствует нормативно-правовая база, регулирующая функционирование деятельности международных арбитражей на территории Узбекистана, что приводит к увеличению издержек иностранных инвесторов и отечественных субъектов предпринимательства, вынужденных обращаться за разрешением споров в международные арбитражи, находящиеся на территории иностранных государств; во-вторых, действующее законодательство, в том числе Закон Республики Узбекистан «О третейских судах», ограничивает возможности сторон по рассмотрению споров, связанных с инвестициями, с привлечением иностранных арбитров и применением иностранного права, как это предусмотрено стандартами в области международного арбитража; в-третьих, не сформированы четкие правовые механизмы исполнения международных арбитражных решений в Узбекистане, что негативно сказывается на доверии иностранных инвесторов к судебно-правовой системе страны и, как следствие, снижает инвестиционную привлекательность страны; в-четвертых, не налажена деятельность по подготовке и повышению квалификации отечественных арбитров и иных специалистов в области международного арбитража. В целях формирования современных и основанных на международных стандартах механизмов разрешения споров, связанных с инвестициями, посредством международного арбитража, улучшения инвестиционного климата, укрепления гарантий защиты прав и законных интересов инвесторов, а также во исполнение задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 – 2021 годах: 1. Согласиться с предложением Торгово-промышленной палаты и Министерства юстиции Республики Узбекистан о создании Ташкентского международного арбитражного центра при Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан(далее – Центр) со статусом негосударственной некоммерческой организации, определив его основными задачами: а) организацию посредством международного арбитража разрешения споров, вытекающих из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих между коммерческими организациями, которые находятся в разных государствах, в том числе иностранными инвесторами, включая споры, связанные с инвестициями, интеллектуальной собственностью и блокчейн технологиями; б) развитие и совершенствование механизмов разрешения споров посредством международного арбитража и иных альтернативных способов разрешения споров; в) налаживание сотрудничества с ведущими зарубежными арбитражами, обмен опытом в области разрешения споров посредством международного арбитража, а также привлечение иностранных арбитров к разрешению споров в Центре; г) участие в реализации мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов в области международного арбитража и внесудебного урегулирования споров, в том числе связанных с инвестициями, а также организацию исследований в данном направлении; д) оказание услуг по консультированию отечественных и иностранных хозяйствующих субъектов, в том числе иностранных инвесторов, в сфере предотвращения возникновения споров, связанных с инвестициями, в том числе одной из сторон которых является государство. 2. Установить, что: в качестве арбитров в Центре, наряду со специалистами из числа граждан Республики Узбекистан, также могут привлекаться квалифицированные арбитры – граждане иностранных государств; по соглашению сторон при разрешении споров арбитрами Центра может применяться иное право, в том числе иностранного государства; решения арбитров Центра подлежат исполнению на территории Республики Узбекистан в порядке, предусмотренном законодательством для исполнения решений третейских судов, а также международными договорами Республики Узбекистан; переписка и делопроизводство в Центре ведется на узбекском, русском и английском языках; суды оказывают содействие Центру в осуществлении арбитражных разбирательств в части получения, сбора доказательств, принятия мер по обеспечению исполнения решений арбитров Центра в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством; арбитры Центра – нерезиденты Республики Узбекистан освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц в части средств, полученных в качестве гонорара за выполнение функций арбитра; для привлечения граждан иностранных государств в качестве арбитров Центра и экспертов, привлекаемых для разрешения споров путем международного арбитража, не требуется получение разрешений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан; прием заявлений о рассмотрении спора посредством международного арбитража, а также проведение слушаний и иных процессуальных действий может осуществляться в режиме онлайн с использованием современных информационно-коммуникационных технологий без присутствия арбитров и сторон; представителям сторон, участвующим в разрешении споров посредством международного арбитража в Центре, при пересмотре арбитражных решений в компетентных судах Республики Узбекистан, а также при рассмотрении в установленном порядке каких-либо вопросов по рассматриваемым в Центре арбитражным спорам не требуется наличие лицензии на право занятия адвокатской деятельностью; Центр вправе осуществлять урегулирование споров посредством проведения процедуры медиации и иных альтернативных способов урегулирования споров в порядке, установленном законодательством; средства юридических лиц, направляемые на оплату арбитражных расходов, связанных с рассмотрением спора в Центре, освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость; Центр может иметь бланк и круглую печать со своим наименованием, банковские счета в коммерческих банках в национальной и иностранной валюте. 3. Принять к сведению, что представительствами ОБСЕ и ПРООН в Республике Узбекистан выражена заинтересованность в оказании поддержки и содействия в организации деятельности Центра. 4. Определить, что: при Центре образуется Наблюдательный совет из числа ведущих международных и отечественных специалистов в области арбитража, а также арбитров признанных арбитражных центров мира с целью оказания содействия во внедрении международных стандартов в деятельность Центра; Центр возглавляется руководителем, который назначается председателем Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан из числа лиц, как правило, имеющих опыт работы в качестве арбитра в ведущих зарубежных международных арбитражах. 5. Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан обеспечить в установленном порядке: в двухнедельный срок формирование состава Наблюдательного совета Центра; в месячный срок разработку и утверждение Правил Центра, его структуры и списка арбитров, приоритетно из числа арбитров, имеющих опыт работы в ведущих зарубежных международных арбитражах и одобренных Наблюдательным советом Центра; в месячный срок завершение разработки, с привлечением ведущих международных экспертов, проекта закона «О международном коммерческом арбитраже» в соответствии с требованиями настоящего постановления и типового закона ЮНСИТРАЛ «О международном торговом арбитраже», а также его внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан. 6. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан по заявкам Центра обеспечить оформление въездных виз арбитрам Центра, членам Наблюдательного совета, экспертам, представителям сторон, иным иностранным специалистам, привлекаемым для реализации возложенных на Центр задач без взимания консульских и иных сборов. 7. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан по заявкам Центра обеспечить в установленном порядке продление виз, а также выдачу и продление временной прописки по месту временного проживания арбитрам Центра, членам Наблюдательного совета, экспертам, представителям сторон, иным иностранным специалистам и членам их семей, привлекаемым для реализации возложенных на Центр задач, без взимания государственной пошлины. 8. Министерству иностранных дел обеспечить передачу Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан на безвозмездной основе здания по адресу: город Ташкент, улица Ислама Каримова, дом 11, для размещения в нем Центра. 9. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить Центр необходимыми средствами связи и подключить к высокоскоростной сети интернет на льготной основе. 10. Рекомендовать Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан оказывать содействие в оснащении Центра необходимой мебелью, инвентарем, компьютерной и офисной техникой, а также оборудовании помещений для проведения арбитражных слушаний, в том числе в режиме онлайн. 11. Освободить Торгово-промышленную палату и Центр сроком до 1 октября 2021 года от уплаты таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) компьютерную технику, программные продукты, учебную и научно-методическую литературу, инвентарь и материально-технические ресурсы, не производимые в Республике Узбекистан, ввозимые для оснащения Центра, по перечням, формируемым в установленном порядке. 12. Торгово-промышленной палате совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления, в том числе устанавливающих порядок обжалования и исполнения решений арбитражей Республики Узбекистан. 13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. Президент Республики Узбекистан                                       Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 5 ноября 2018 года   Опубликовано:  http://uza.uz/ru/documents/o-sozdanii-tashkentskogo-mezhdunarodnogo-arbitrazhnogo-tsent-06-11-2018
  • Постановление
    Президента Республики Узбекистан
    Принимаемые в стране меры по либерализации экономики и проводимые институциональные реформы способствуют улучшению инвестиционного климата, росту количества иностранных и отечественных инвесторов.
    Вместе с тем, накопившиеся недостатки и проблемы в отраслях экономики и социальной сфере, традиционно находящихся в государственной собственности и управлении, требуют принятия кардинальных мер по ускоренному внедрению системы государственно-частного партнерства.
    Государственная монополия в социальной и коммунальной сферах, градостроительстве и благоустройстве, дорожном хозяйстве, энергетике снижает качество производства товаров и предоставления услуг, эффективность использования государственных средств.
    Не разработаны правовая и институциональная база, определяющая принципы, условия и направления развития государственно-частного партнерства, а также механизмы оценки влияния финансовых, технических и коммерческих рисков на бюджетную систему в средне- и долгосрочной перспективах.
    Отсутствует специальный орган, обеспечивающий взаимодействие между государством и бизнесом в реализации инфраструктурных и социальных проектов путем использования механизмов государственно-частного партнерства, осуществление их системного мониторинга.
    В целях ускоренного решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях, а также создания комплекса институциональных возможностей для эффективной координации и управления системой государственно-частного партнерства:
    1. Одобрить предложение Министерства финансов, Министерства экономики и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан о создании Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее – Агентство).
    2. Определить основными задачами Агентства:
    участие в разработке отраслевых программ развития государственно-частного партнерства в приоритетных направлениях экономики и социальной сфере;
    разработку методики оценки эффективности и сравнительного преимущества проектов государственно-частного партнерства, методическое сопровождение подготовки и реализации данных проектов;
    обеспечение межведомственной координации при реализации проектов в области государственно-частного партнерства, а также размещение информации о проектах в открытом доступе с ведением их реестра;
    содействие министерствам и ведомствам в реализации программ развития государственно-частного партнерства, в том числе разработке концепций конкретных проектов;
    организацию взаимодействия с инвесторами, международными финансовыми и донорскими организациями, научным и экспертным сообществом, а также иными участниками рынка по вопросам развития государственно-частного партнерства;
    оказание всестороннего содействия в защите прав и законных интересов участников проектов государственно-частного партнерства, рассмотрение их предложений по механизмам финансирования проектов, в том числе определению и распределению возможных рисков;
    мониторинг проектов государственно-частного партнерства, в том числе в сфере использования средств бюджетов бюджетной системы, привлеченных к их реализации, а также практики подготовки и реализации проектов с учетом международного опыта в соответствующих отраслях.
    3. Установить, что:
    Агентство создается в форме государственного учреждения и является специальным уполномоченным органом, ответственным за реализацию единой государственной политики в области государственно-частного партнерства в Республике Узбекистан;
    проекты нормативно-правовых актов, конкурсная документация, а также проекты соглашений о государственно-частном партнерстве и изменения к ним в обязательном порядке подлежат согласованию с Агентством;
    Агентство вправе запрашивать и получать информацию о ходе реализации, технико-экономических и финансовых показателях проектов государственно-частного партнерства от их инициаторов и участников;
    содержание Агентства осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан; Агентство возглавляет директор – заместитель министра финансов Республики Узбекистан;
    первый заместитель и заместитель директора Агентства назначаются на должность и освобождаются от должности министром финансов Республики Узбекистан в установленном порядке;
    на работников Агентства распространяются условия оплаты труда, установленные для работников Министерства финансов Республики Узбекистан;
    оплата услуг работникам, экспертам и консультантам Агентства – нерезидентам Республики Узбекистан может осуществляться в иностранной валюте в установленном порядке.
    4. Определить источниками финансирования деятельности Агентства:
    средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, гранты и кредиты (займы) международных и иностранных правительственных финансовых организаций, финансовых институтов и других доноров;
    благотворительные пожертвования юридических и физических лиц – резидентов и нерезидентов Республики Узбекистан, а также другие источники, не запрещенные законодательством.
    5. Установить предельную численность управленческого персонала Агентства в количестве 30 единиц.
    Предоставить министру финансов Республики Узбекистан право:
    вносить, при необходимости, изменения в предельную численность и структуру Агентства;
    устанавливать для работников Агентства надбавки и другие стимулирующие выплаты к должностным окладам (тарифным ставкам) по основной занимаемой должности, вне зависимости от других выплат, предусмотренных законодательством, за счет внебюджетных средств Агентства и Министерства финансов Республики Узбекистан;
    определять исходя из международной практики и рыночных условий размер оплаты труда специалистов, привлекаемых на контрактной основе для реализации задач, возложенных на Агентство.
    6. Органам государственного и хозяйственного управления, органам государственной власти на местах при необходимости создать специализированные структурные подразделения, ответственные за подготовку и реализацию проектов государственно-частного партнерства, укомплектовав их квалифицированными специалистами численностью не менее двух единиц в пределах установленной предельной численности управленческого персонала.
    7. Агентству и Министерству финансов совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными ведомствами:
    а) в срок до 1 декабря 2018 года провести инвентаризацию нормативно-правовых актов, в которых предусмотрена реализация проектов государственно-частного партнерства, и внести предложения по обеспечению единства подходов, процедур и механизмов их реализации;
    б) в срок до 1 декабря 2018 года разработать и внести в Кабинет Министров проект Закона Республики Узбекистан «О государственно-частном партнерстве»;
    в) в срок до 1 января 2019 года разработать и внести на утверждение Программу развития государственно-частного партнерства в Республике Узбекистан, обратив особое внимание на:
    комплексное видение и стратегические задачи по развитию государственно-частного партнерства в разрезе отраслей экономики и социальной сферы;
    подготовку специалистов по разработке, реализации и сопровождению проектов государственно-частного партнерства;
    установление сотрудничества с международными финансовыми институтами, странами-донорами, компаниями и банками в целях привлечения иностранных инвестиций в развитие государственно-частного партнерства.
    8. Разместить Агентство по адресу: город Ташкент, улица Истиклол, дом 26 на праве безвозмездного пользования.
    9. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан обеспечить в установленном порядке Агентство необходимой связью, а также подключением к высокоскоростной всемирной информационной сети Интернет.
    10. Министерству финансов Республики Узбекистан:
    в недельный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения об утверждении структуры и положения об Агентстве;
    в месячный срок обеспечить укомплектование Агентства высококвалифицированными специалистами, обладающими необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками для выполнения возложенных на него задач;
    в месячный срок обеспечить Агентство необходимой мебелью, инвентарем, компьютерным оборудованием, а также, при необходимости, транспортными средствами;
    совместно с заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
    11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А. Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З. Ш., заместителя советника Президента Республики Узбекистан Саидову Г. К. и заместителя Премьер-министра – министра финансов Республики Узбекистан Кучкарова Д. А. Президент Республики Узбекистан                                  Ш. МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 20 октября 2018 года.
    Опубликовано: 20.10.2018.  19:40
    Источник:  http://uza.uz/ru/documents/o-pervoocherednykh-merakh-po-sozdaniyu-pravovoy-i-institutsi-20-10-2018
  • Закон Республики Узбекистан   Глава 1. Общие положения Статья  1.  Цель настоящего Закона Целью настоящего Закона является регулирование деятельности органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан (далее – таможенные органы).   Статья  2.Законодательство о государственной таможенной службе Республики Узбекистан Законодательство о государственной таможенной службе Республики Узбекистан состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.   Статья  3. Основные задачи таможенных органов Основными задачами таможенных органов являются: защита прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц; в пределах своей компетенции защита экономических интересов и обеспечение экономической безопасности Республики Узбекистан; осуществление таможенного контроля и оформления; взимание таможенных платежей; осуществление контроля за соблюдением таможенного законодательства, предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства, в том числе контрабанды; осуществление мониторинга внешнеторговых операций, анализ исполнения экспортно-импортных контрактов, а также соблюдение валютного законодательства при проведении внешнеторговых операций, в части, касающейся таможенных органов; ведение таможенной статистики внешней торговли товаров и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; повышение правовой культуры граждан в таможенной сфере; осуществление регулярного мониторинга эффективности применения системы управления рисками; применение современных информационно-коммуникационных технологий и технических средств контроля в деятельности таможенных органов; разработка приоритетных направлений развития и совершенствования таможенного дела; обеспечение выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров Республики Узбекистан, в части, касающейся таможенного дела.   Статья  4.Основные принципы деятельности таможенных органов Основными принципами деятельности таможенных органов являются законность, единство, открытость и прозрачность, соблюдение и уважение прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц. Статья  5.Взаимодействие таможенных органов с государственными органами и иными организациями, институтами гражданского общества и гражданами Таможенные органы при выполнении возложенных на них задач взаимодействуют с государственными органами и иными организациями, институтами гражданского общества и гражданами. Государственные органы и иные организации в пределах своей компетенции обязаны оказывать содействие таможенным органам в осуществлении их деятельности, а также в противодействии нарушениям таможенного законодательства. Взаимодействие таможенных органов с государственными и иными организациями может осуществляться с использованием электронного обмена информацией. Сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на таможенные органы задач, по их законным требованиям предоставляются государственными органами и иными организациями на бесплатной основе.   Глава 2.  Таможенные органы, их права и обязанности Статья  6.  Таможенные органы Таможенные органы являются правоохранительными органами. Таможенными органами являются Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан, управления Государственного таможенного комитета по Республике Каракалпакстан, областям, городу Ташкенту, специализированный таможенный комплекс «Ташкент-АЭРО», таможенные посты, Высший военный таможенный институт, а также Национальный кинологический центр. Таможенные органы являются юридическими лицами, имеющими печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием. Таможенные органы образуются и упраздняются Президентом Республики Узбекистан. Организационно-штатная структура и предельная штатная численность таможенных органов, категории таможенных постов ­утверждаются Президентом Республики Узбекистан. Положение о Государственном таможенном комитете Республики Узбекистан утверждается Кабинетом Министров Республики ­Узбекистан. Таможенными органами руководит председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан вправе вносить, при необходимости, изменения в организационно-штатные структуры таможенных органов в пределах установленной общей штатной численности. В составе таможенных постов могут создаваться таможенные пункты. Таможенные пункты создаются и упраздняются председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан.   Статья  7.  Права таможенных органов Таможенные органы при выполнении возложенных на них задач имеют право: проверять сведения и документы, проводить устный опрос, получать информацию, производить таможенный осмотр, таможенный досмотр и личный досмотр, а также осмотр зданий, территорий и транспортных средств для осуществления таможенного контроля; осуществлять таможенный контроль в отношении товаров и транспортных средств после их выпуска в свободное обращение в целях проверки достоверности заявленных сведений и законности внешнеторговой деятельности физических и юридических лиц; запрашивать и получать от банков, финансовых органов и других организаций, а также от физических и юридических лиц сведения и документы, связанные с осуществлением экспортно-импорт­ных операций; изымать пробы и образцы товаров и иных предметов в целях проведения таможенного контроля; задерживать и изымать товары и другие ценности, являющиеся непосредственными предметами таможенных правонарушений; вести доследственную проверку, дознание и осуществлять оперативно-розыскную деятельность; производить административное задержание лиц, совершивших правонарушение; выдавать специальные разрешения и лицензии; применять современные информационно-коммуникационные технологии и технические средства контроля в деятельности таможенных органов; привлекать специалиста или эксперта в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства; вносить предложения по совершенствованию деятельности таможенных органов.   Статья  8.  Обязанности таможенных органов Таможенные органы обязаны: осуществлять контроль за соблюдением таможенного законодательства; осуществлять контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты таможенных платежей; организовать таможенный контроль; своевременно информировать физических и юридических лиц об их правах и обязанностях при перемещении товаров и транспортных средств, а также при пересечении таможенной границы Республики Узбекистан; не разглашать сведения, составляющие государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, ставшие известными им при выполнении своих служебных обязанностей; принимать меры по предупреждению правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствовавших их совершению; осуществлять мероприятия, направленные на предотвращение проявления коррупции и иных должностных преступлений в таможенных органах; содействовать в осуществлении мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, жизни и здоровья граждан, охране окружающей среды; обеспечивать соблюдение требований информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий.   Глава 3.Применение сотрудниками таможенных органов физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия Статья  9. Условия применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия Сотрудник таможенного органа при исполнении служебных обязанностей имеет право на применение физической силы, ношение, хранение закрепленных за ним специальных средств и огнестрельного оружия и пользование ими. Сотрудник таможенного органа обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с примене­нием физической силы, специальных средств и огнестрельного ­оружия. Сотруднику таможенного органа, прошедшему специальную ­подготовку, Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан выдается соответствующее разрешение. Применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение о намерении их применить, за исключением случаев, когда такое предупреждение невозможно либо когда промедление создает непосредственную опасность для жизни и здоровья граждан и сотрудника таможенного органа и может повлечь иные тяжкие последствия. Применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия должно соответствовать создавшейся обстановке, характеру и степени опасности действий лиц. При этом сотрудник таможенного органа обязан стремиться к минимизации любого вреда. Гражданам, получившим телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, должна быть оказана первая помощь, а также приняты меры по предоставлению медицинской помощи в возможно короткий срок, а их родственники – уведомлены об этом в течение двадцати четырех часов. Сотрудник таможенного органа о каждом случае применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а также причинения вреда жизни, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц обязан немедленно доложить непосредственному начальнику. Таможенные органы о каждом случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц в результате применения физической силы и специальных средств, а также обо всех случаях применения огнестрельного оружия немедленно сообщают прокурору. Сотрудник таможенного органа не несет ответственности за вред, причиненный физическим и юридическим лицам при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям, установленным настоящим Законом.   Статья  10.  Применение физической силы Сотрудник таможенного органа имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, если несиловые способы не обеспечивают выполнение возложенных на него обязанностей, для: пресечения попытки завладения охраняемыми объектами таможенных органов, огнестрельным оружием и боеприпасами к нему, взрывчатыми веществами, транспортными средствами; отражения нападения на гражданина или сотрудника таможенного органа; задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление, его доставления, конвоирования и охраны, а также в целях пресечения попытки побега, причинения вреда окружающим или себе; преодоления противодействия законным требованиям сотрудника таможенного органа. Запрещается применять физическую силу в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с видимыми признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан либо сотрудника таможенного органа.   Статья  11.  Применение специальных средств При исполнении служебных обязанностей сотрудник таможенного органа имеет право применять специальные средства: устройства для вскрытия помещений и принудительной остановки транспортных средств, наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, а также другие специальные средства и технику для: отражения нападения на граждан или сотрудников таможенного органа; отражения нападения на помещение, здание (строение, сооружение), транспортное средство, принадлежащие или используемые таможенными органами, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а равно для освобождения данных объектов в случае их захвата; пресечения физического сопротивления, оказываемого сотруднику таможенного органа; задержания правонарушителей, их доставления в таможенный орган либо в иной правоохранительный орган, если эти лица оказывают физическое сопротивление или другое противодействие; остановки транспортного средства, в отношении которого имеются основания, что указанное транспортное средство является объектом правонарушения в сфере таможенного дела. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с видимыми признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления и (или) совершения группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан либо сотрудника таможенного органа. Запрещается наносить удары резиновой палкой по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца. Перечень специальных средств, применяемых сотрудниками таможенных органов, утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.   Статья 12. Применение огнестрельного оружия Сотрудники таможенных органов имеют право применять огнестрельное оружие в качестве исключительной меры только в следующих случаях: при невозможности защитить граждан другими способами или средствами – для защиты их от нападения, угрожающего их жизни и здоровью; при исполнении сотрудниками таможенного органа служебных обязанностей по борьбе с контрабандой и другими преступлениями – для отражения вооруженных и других нападений, представляющих угрозу их жизни и здоровью; для отражения вооруженных нападений на охраняемые таможенным органом объекты, здания (строения, сооружения); для задержания лица, отказывающегося подчиняться законным требованиям сотрудника таможенного органа о сдаче оружия и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ; для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, если применяемые способы и средства не позволяют эффективно отразить сопротивление, задержать или обезоружить его; если лицо, управляющее транспортным средством, не подчиняясь законным требованиям сотрудника таможенного органа об остановке, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, а также в случае отсутствия других возможностей его задержания. Применению огнестрельного оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение о намерении его применить. Огнестрельное оружие может применяться без предупреждения при: внезапном вооруженном нападении, а также с применением боевой техники, транспортных средств, летательных аппаратов, речных судов; побеге вооруженных лиц, совершивших незаконное перемещение предметов контрабанды и другие преступления с применением транспортных средств. Во всех случаях применения огнестрельного оружия сотрудник таможенного органа обязан принимать все возможные меры, необходимые для обеспечения безопасности окружающих людей, а при необходимости – оказывать первую помощь потерпевшим. Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с видимыми признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев совершения ими вооруженного нападения, оказания вооруженного сопротивления, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника таможенного органа, захвата транспортных средств с применением оружия либо группового нападения и в иных случаях, если было невозможно отразить такое нападение путем применения других способов и средств. Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, используемых таможенными органами, утверждается Президентом Республики Узбекистан. Запрещается принимать на вооружение таможенных органов и использовать огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, не входящие в этот перечень.   Глава 4. Прохождение службы в таможенных органах Статья 13.Прием и прохождение службы в таможенных органах Прием граждан на службу в таможенные органы, назначение на должность, продвижение и перемещение по службе в таможенных органах осуществляются независимо от их пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения. На службу в таможенные органы, как правило, принимаются на добровольной основе граждане Республики Узбекистан не моложе семнадцати лет и не старше тридцати лет включительно, имеющие соответствующий уровень образования, способные по своим личным и деловым качествам, состоянию здоровья и физической подготовленности выполнять служебные обязанности сотрудника таможенного органа. Мужчины принимаются на службу в таможенные органы в случае прохождения ими срочной военной службы или военной службы в мобилизационном призывном резерве либо военной подготовки в высших образовательных учреждениях. В исключительных случаях, на основании указа, постановления или распоряжения, а также согласия Президента Республики ­Узбекистан или постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан либо приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан работники из других государственных органов и организаций могут быть приняты на службу в таможенные органы без учета требований, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи. Не могут быть приняты на службу в таможенные органы граждане, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными, имеющие заболевания или физические недостатки, препятствующие прохождению службы, уволенные из других государственных органов по отрицательным мотивам, а также граждане, ранее осужденные за совершение преступления, независимо от меры примененного наказания, погашения или снятия судимости и применения в отношении них акта амнистии или помилования. Должности в таможенных органах комплектуются: офицерский состав – выпускниками Высшего военного таможенного института и гражданами Республики Узбекистан, имеющими высшее образование; сержантский состав – гражданами Республики Узбекистан, имеющими среднее, среднее специальное, профессиональное и высшее образование. Назначение офицеров запаса Вооруженных Сил Республики ­Узбекистан на должности сержантского состава таможенных органов не допускается. Сотрудники таможенных органов приказами председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан по согласованию с соответствующими министерствами, государственными комитетами и ведомствами могут переводиться в Вооруженные Силы, войска и органы Службы государственной безопасности, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Национальной гвардии Республики Узбекистан, военизированные формирования, создаваемые по решению Президента Республики Узбекистан, а также органы внутренних дел и обратно в связи с определением их в персональном порядке на действительную военную службу или для дальнейшего прохождения службы в таможенных органах. Военнообязанные граждане Республики Узбекистан, принятые на службу, являющиеся призывниками, снимаются с воинского учета и состоят на специальном учете в Государственном таможенном комитете Республики Узбекистан. Сотрудники, уволенные со службы, ставятся на воинский учет в Министерстве обороны Республики Узбекистан.   Статья  14.  Сотрудники таможенных органов Сотрудником таможенного органа является гражданин Республики Узбекистан, состоящий на службе в таможенных органах, которому присвоено специальное звание. Образцы форменной одежды сотрудников таможенных органов утверждаются Президентом Республики Узбекистан. Сотруднику таможенного органа выдаются служебное удостоверение и жетон с личным номером. Сотрудник таможенного органа на период прохождения службы не может быть членом политических партий.   Статья 15. Присяга сотрудника таможенного органа Гражданин, принятый на службу в таможенные органы, принимает присягу следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий сотрудника таможенного органа неукоснительно соблюдать Конституцию и законодательство Республики Узбекистан, защищать ее экономическую безопасность, добросовестно исполнять свои должностные обязанности».   Статья  16.Присвоение, понижение и лишение специальных званий сотрудников таможенных органов Сотрудникам таможенных органов присваиваются следующие специальные звания: сержантский состав – младший сержант таможенной службы, сержант таможенной службы, старший сержант таможенной службы; офицерский состав: младший офицерский состав – лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы; старший офицерский состав – майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы; генеральский состав – генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы. Кандидатам, принятым на должности сержантского состава таможенных органов, одновременно с назначением на должность присваивается специальное звание «младший сержант». Кандидатам, принятым на должности офицерского состава таможенных органов, одновременно с назначением на должность присваивается специальное звание «старший сержант», в котором они служат до окончания предварительного испытательного срока и присвоения первичного офицерского звания. Срок предварительного испытания сотрудника таможенного органа составляет три месяца. Кандидатам, являющимся офицерами запаса Вооруженных Сил Республики Узбекистан и принятым на должности офицерского состава таможенных органов, присваивается специальное звание, равнозначное имеющемуся воинскому званию. Специальные звания таможенных органов до старшего офицер­ского состава включительно присваиваются приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. В отдельных случаях гражданам, имеющим ученую степень либо многолетний стаж и опыт работы (службы) по узкопрофильным видам деятельности, при назначении на должности офицерского состава таможенных органов в качестве первичного может быть присвоено специальное звание до «майора» включительно. Лицам, направленным на основании указа, постановления, распоряжения или согласия Президента Республики Узбеки­стан на службу в таможенные органы на должности генеральского состава, не имеющим специальные, воинские и другие звания, может быть присвоено специальное звание до «полковника» включительно. Специальное звание «лейтенант» присваивается: лицам, принятым на должности офицерского состава таможенных органов, успешно прошедшим испытательный срок; лицам, назначенным на должности офицерского состава из сержантского состава таможенных органов; выпускникам Высшего военного таможенного института. Специальные звания генеральского состава таможенных органов присваиваются Президентом Республики Узбекистан. Для прохождения службы в специальном звании устанавливаются следующие сроки: «младший сержант» – два года; «сержант» – два года; «старший сержант» – бессрочно; «лейтенант» – два года; «старший лейтенант» – два года; «капитан» – три года; «майор» – четыре года; «подполковник» – пять лет. Сроки прохождения службы в специальном звании «полковник» и выше не устанавливаются. Очередные специальные звания присваиваются сотрудникам таможенных органов, прошедшим установленный частью одиннадцатой настоящей статьи срок службы, в соответствии со званием, предусмотренным по занимаемой должности. Сотрудник таможенного органа при перемещении на должность, предусматривающую специальное звание выше ранее занимаемой должности, у которого истек установленный срок пребывания в соответствующем специальном звании, представляется к присвоению очередного звания. При понижении сотрудника таможенного органа в специальном звании срок службы до восстановления в прежнем звании не включается в срок службы для присвоения очередного звания. Сотрудникам таможенных органов, образцово выполняющим свои служебные обязанности, проявившим поступок самоотверженности и героизм при исполнении служебного долга, может быть применена мера поощрения в виде досрочного присвоения специального звания офицерского состава таможенных органов или присвоения очередного специального звания на одну ступень выше предусмотренной занимаемой должностью только один раз за весь период службы в таможенных органах. Одновременное присвоение досрочного специального звания и очередного специального звания на одну ступень выше преду­смотренной занимаемой должностью не допускается. Сотрудникам офицерского состава таможенных органов, имеющим выслугу лет, дающую право на получение пенсии, а также ­позволяющую присвоить очередное специальное звание, предельным специальным званием по занимаемой должности которых ­установлено «капитан», положительно характеризующимся по ­работе, одновременно с увольнением со службы может быть ­присвоено специальное звание «майор». Присвоение сотрудникам таможенных органов очередных ­специальных званий отсрочивается в случаях: нахождения сотрудника в распоряжении Государственного ­таможенного комитета Республики Узбекистан; наличия у сотрудника действующего дисциплинарного взыскания; условного прохождения сотрудником очередной аттестации; возбуждения в отношении сотрудника уголовного дела; освобождения сотрудника от занимаемой должности и перемещения на другую должность в качестве дисциплинарного взыскания – в течение одного года со дня освобождения от должности. На сотрудников офицерского состава таможенных органов может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде понижения в специальном звании на одну ступень. При этом понижение может осуществляться до специального звания «лейтенант». Наложение дисциплинарного взыскания в виде понижения в специальном звании осуществляется только председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. До восстановления сотрудника таможенного органа в прежнем звании и присвоения ему очередного звания повторное понижение в специальном звании не допускается. Прежнее звание сотрудника таможенного органа, пониженного в специальном звании, может быть восстановлено, независимо от занимаемой должности, по истечении одного года со дня понижения в звании председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Понижение и восстановление специальных званий сотрудников генеральского состава таможенных органов осуществляются ­Президентом Республики Узбекистан. Срок службы сотрудника таможенного органа в специальном звании, в котором он был понижен и затем восстановлен, исчисляется по совокупности со сроком выслуги, прошедшим до понижения в звании. Сотрудникам таможенных органов, назначенным исполняющими обязанности на вышестоящие или равнозначные должности, специальные звания присваиваются в соответствии с должностью, занимаемой ими до назначения. Изменения в штатном расписании (сокращение штатов, повышение или понижение звания) должностей, ранее занимаемых сотрудниками таможенных органов, после назначения их исполняющими обязанности или поступления на учебу, не учитываются. Специальные звания лицам, переведенным на службу в таможенные органы из других правоохранительных или иных органов, предусматривающих наличие специальных званий и чинов, независимо от занимаемой должности присваиваются председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. При присвоении сотруднику таможенного органа очередного специального звания учитывается период прохождения службы в звании по прежнему месту работы. При установлении процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам таможенных органов, которым присвоены специальные звания, учитывается их служебный или трудовой стаж по прежнему месту работы (установленный для выплаты процентной надбавки) и данный период засчитывается в общий стаж службы при назначении пенсии в случае увольнения из таможенных органов. Лишение специальных званий на основании приговора суда осуществляется приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. При принятии решения суда о восстановлении специального звания восстановление осуществляется приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Статья  17.Назначение и освобождение от должности сотрудников таможенных органов Председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан утверждается Президентом Республики Узбеки­стан по представлению Премьер-министра Республики Узбеки­стан и освобождается от должности Президентом Республики ­Узбекистан. Председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан по статусу приравнивается к министру, а первый заместитель и заместители председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан – к первому заместителю и заместителям министра соответственно. Заместители председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, начальники управлений Государственного таможенного комитета по Республике Каракалпакстан, областям, городу Ташкенту и специализированного таможенного комплекса «Ташкент-АЭРО» назначаются и освобождаются от долж­ности Президентом Республики Узбекистан. Назначение и освобождение от должности сотрудников таможенных органов, не предусмотренных в частях первой и третьей настоящей статьи, осуществляются в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан. При организационно-штатных изменениях сотрудник таможенного органа освобождается от занимаемой должности и зачисляется в распоряжение таможенных органов на срок до двух месяцев, по разрешению председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан – более двух месяцев. За сотрудником таможенного органа, находящимся в распоряжении таможенных органов, за первые два месяца сохраняется денежное довольствие по последней занимаемой должности, начиная с третьего месяца – оклад по специальному званию и надбавка за выслугу лет. По истечении четырех месяцев выплата может производиться по решению председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. В срок пребывания сотрудника таможенного органа в распоряжении таможенных органов не засчитывается время его болезни (при наличии листка нетрудоспособности) и нахождения в ежегодном очередном отпуске (за исключением отпуска по уходу за ребенком). Оплата денежного довольствия в период этих отпусков производится только в течение первых двух месяцев. Период нахождения сотрудника таможенного органа в распоряжении таможенных органов продолжительностью более двух месяцев включается в общий стаж службы из расчета день за день. В случае возникновения угрозы жизни и здоровью сотрудника таможенного органа либо членов его семьи, а также необходимо­сти смены места службы (проживания) в связи с состоянием их здоровья, осуществляется перевод данного сотрудника на службу в другое подразделение таможенных органов. Сотрудники таможенных органов, состоящие между собой в родственных связях (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также родители, братья, сестры супругов), не могут назначаться на должности одного подразделения, если прохождение службы в нем связано с подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. При вынесении решения суда по уголовному делу об отстранении сотрудника таможенного органа от занимаемой должности он освобождается от занимаемой должности и назначается на нижестоящую или равнозначную должность, не связанную с выполнением прежних служебных обязанностей, либо оставляется в распоряжении таможенных органов. Вопрос об увольнении со службы сотрудника, отстраненного от занимаемой должности, или назначении его на прежнюю или равнозначную должность решается уполномоченными на то начальниками на основании решения суда. Перемещение сотрудника таможенного органа по должности производится в следующем порядке: на вышестоящую должность – в порядке продвижения по службе или поощрения; на равнозначную должность – по личной просьбе, состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел), семейным обстоятельствам, при отстранении от должности на основании решения суда, заключения служебного расследования или возникновении необходимости укомплектования вакантных должностей с учетом профессиональных и личных качеств сотрудника, его практического опыта по занимаемой должности, а также при организационно-штатных изменениях; на нижестоящую должность – по личной просьбе, состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел) сотрудника, в случае признания его по итогам аттестации не соответствующим занимаемой должности, освобождения от занимаемой должности в качестве дисциплинарного взыскания, а также при организационно-штатных изменениях или в связи с отстранением от должности на основании решения суда при невозможности перевода на равнозначную должность. Сотрудники таможенных органов, занимающие руководящие должности, могут быть перемещены на равнозначную должность, в том числе переведены в другое структурное подразделение в порядке ротации, как правило, по истечении трехлетнего ­периода пребывания на занимаемой должности.   Статья 18.Подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников таможенных органов Подготовка кадров для таможенных органов осуществляется в Высшем военном таможенном институте и других образовательных учреждениях Республики Узбекистан. Сотрудник таможенного органа проходит переподготовку – в случае назначения на должность с иным видом профессиональной деятельности или при необходимости его подготовки по новым направлениям работы. Сотрудник таможенного органа проходит повышение квалификации каждые два года. Слушатели и курсанты Высшего военного таможенного института считаются находящимися на службе в таможенных органах, за исключением иностранных граждан.   Статья 19. Обеспечение режима несения службы Продолжительность рабочего времени для сотрудников таможенных органов не может превышать сорока часов в неделю. При необходимости сотрудники могут быть привлечены к несению службы в усиленном или круглосуточном режиме. Обычный режим несения службы предусматривает шестидневную рабочую неделю, продолжительность ежедневной работы которой не превышает семи часов, а при пятидневной рабочей неделе – восьми часов. Усиленный режим несения службы предусматривает установление сверхурочной работы продолжительностью не свыше четырех часов в день. При круглосуточном режиме несение службы осуществляется в течение двадцати четырех часов с предоставлением времени для трехразового питания и не менее восьми часов отдыха. При круглосуточном несении службы сотрудникам таможенных органов по их желанию может быть предоставлено бесплатное трехразовое питание по месту несения службы взамен компенсации за продовольственный паек в пределах нормы общевойскового пайка, устанавливаемой для военнослужащих Вооруженных Сил Республики Узбекистан, за исключением сотрудников, постоянно выполняющих служебные обязанности в режиме суточного дежурства. Сотруднику таможенного органа за превышение установленных норм рабочих часов (дней) в связи с введением усиленного или круглосуточного режимов выплачивается денежная компенсация или по желанию предоставляются дни отдыха (отгулы) либо эти дни добавляются к ежегодному основному отпуску. Введение и отмена усиленного и круглосуточного режимов, а также привлечение сотрудников таможенных органов к участию в боевых действиях осуществляются приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Сотрудникам таможенных органов, привлекаемым к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, предо­ставляются дни отдыха в другие дни недели. Служба суточного наряда дежурных частей таможенных органов организуется из расчета двадцати четырех часов. Во время дежурства сотрудникам дежурной части таможенных органов поочередно предоставляются перерывы для питания и кратковременного отдыха общей продолжительностью каждому при трехсменном дежурстве – шесть часов, при четырехсменном дежурстве – четыре часа. По окончании смены сотрудникам дежурных частей таможенных органов и другим сотрудникам, постоянно выполняющим служебные обязанности в режиме суточного дежурства, предоставляется отдых. Сотрудникам таможенных органов, привлеченным на круглосуточную службу (в том числе на дежурство) дополнительно к основным служебным обязанностям, предоставляется время отдыха продолжительностью не менее двадцати четырех часов после его окончания. Исходя из специфики служебной деятельности в таможенных органах разрабатывается распорядок дня, утверждаемый начальником таможенного органа.   Статья 20. Гарантии при избрании (назначении, откомандировании) сотрудника таможенного органа в другие органы и организации Сотрудник таможенного органа, избранный (назначенный) депутатом Законодательной палаты, членом Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, депутатом Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, представительного органа государственной власти области, района и города, назначенный на основании указа, постановления, распоряжения, а также по согласию Президента Республики Узбекистан либо решением Кабинета Министров Республики Узбекистан в другие государственные органы или подведомственные им организации, а равно откомандированный приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан для обучения в образовательные учреждения, на период исполнения своих обязанностей (обучения) зачисляется в действующий резерв кадров Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан (далее – резерв кадров) без сохранения денежного довольствия в таможенных органах, если иное не предусмотрено законодательством. Государственный орган, куда был избран (назначен, откомандирован) сотрудник таможенного органа, обеспечивает его денежным довольствием в размерах не ниже чем на последней должно­сти, которую он занимал до избрания (назначения, откомандирования), а также выплачивает надбавку за выслугу лет и оклад по специальному званию. Сотрудникам таможенных органов, перечисленным в части первой настоящей статьи, специальные звания присваиваются независимо от последней занимаемой должности. Период исполнения обязанностей (обучения) засчитывается сотруднику таможенного органа в стаж службы в таможенных органах для выплаты надбавки за выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, установления оклада денежного содержания (состоящий из суммы должностного оклада и оклада по специальному званию) и назначения пенсии. При увольнении со службы сотрудники таможенных органов, указанные в части первой настоящей статьи, а также члены их семей пользуются правами, льготами и преимуществами наравне с сотрудниками, уволенными из таможенных органов. Сотрудник таможенного органа, возвратившийся в таможенные органы, приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан выводится из резерва кадров и назначается на прежнюю, равнозначную или вышестоящую должность.   Статья  21. Аттестация сотрудников таможенных органов Аттестация сотрудников таможенных органов (далее – аттестация) проводится в целях объективной оценки их уровня знаний и профессиональной пригодности, соответствия занимаемой ­должности, а также укрепления служебной дисциплины и повышения ответственности при выполнении возложенных на них задач. Аттестация должна проходить в обстановке гласности, требовательности, принципиальности и доброжелательности. Сотрудники таможенных органов в период службы проходят очередную и внеочередную аттестацию. Период проведения очередной аттестации исчисляется со дня назначения на должность и проведения последней аттестации. Очередная аттестация проводится один раз в три года. Очередную аттестацию не проходят следующие сотрудники таможенных органов: назначенные на должность Президентом Республики Узбекистан; прослужившие на занимаемой должности менее одного года. Данная категория сотрудников проходит аттестацию по истечении одного года; находящиеся в служебной командировке, на лечении (с открытием листка нетрудоспособности в медицинских учреждениях органов внутренних дел) и проходящие повышение квалификации. Данная категория сотрудников проходит аттестацию после возвращения к выполнению служебных обязанностей; зачисленные в резерв кадров. Данная категория сотрудников проходит аттестацию в общем порядке по истечении не менее одного года со дня их исключения из резерва кадров и назначения на должность в таможенных органах; находящиеся в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком. Данная категория сотрудников проходит аттестацию по истечении не менее одного года со дня возвращения к выполнению служебных обязанностей; сотрудники, зачисленные в распоряжение таможенных органов. Данная категория сотрудников проходит аттестацию по истечении одного года после назначения на должность; сотрудники, в отношении которых проводится служебное расследование. Данная категория сотрудников проходит аттестацию после завершения служебной проверки в общем порядке. Внеочередную аттестацию проходят сотрудники таможенных органов, имеющие низкие показатели в работе, грубо нарушившие или систематически нарушающие служебную дисциплину, совершившие проступки, порочащие честь сотрудника таможенного органа. Решение о проведении внеочередной аттестации принимается председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан.   Статья  22.Предоставление отпусков сотрудникам таможенных органов Сотрудникам таможенных органов ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением должности и денежного довольствия, предоставлением времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно, но не более трех календарных дней. Государственные праздничные дни при определении продолжительности ежегодного очередного отпуска не учитываются. К ежегодному основному отпуску предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск при выслуге лет сотрудника таможенного органа в календарном исчислении продолжительностью: пять дней – после десяти лет службы; десять дней – после пятнадцати лет службы; пятнадцать дней – после двадцати лет службы. Сотрудникам таможенных органов в первый год службы ежегодный очередной отпуск предоставляется не ранее чем по истечении шести месяцев работы. В случаях, когда в период ежегодного очередного отпуска сотрудник таможенного органа проходил лечение с оформлением листка нетрудоспособности в медицинских учреждениях органов внутренних дел, отпуск продлевается на срок лечения. Отзыв из отпуска допускается только в случаях крайней служебной необходимости с согласия сотрудника таможенного органа и письменным решением его начальника. При отзыве из отпуска его неиспользованная часть предоставляется, как правило, в текущем году. Если ежегодный очередной отпуск не был предоставлен сотруднику таможенного органа в течение календарного года, то материальная помощь к отпуску выплачивается в конце текущего финансового года. Сотруднику таможенного органа один раз в год возмещаются дорожные расходы, связанные с проездом в пределах Республики Узбекистан к месту проведения ежегодного очередного отпуска, а также к месту санаторно-курортного лечения и обратно. Отпуска по болезни предоставляются сотрудникам таможенных органов на основании заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел. Продолжительность данного отпуска определяется характером заболевания. В общем исчислении срок непрерывного нахождения в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев. При этом срок может быть продлен в случаях, когда требуется более длительный срок нахождения на лечении по отдельным заболеваниям на основании заключения медицинского учреждения органов внутренних дел. По истечении установленного срока непрерывного нахождения в отпуске по болезни сотрудники таможенных органов подлежат освидетельствованию военно-врачебной комиссией органов внутренних дел для решения вопроса о годности их к дальнейшей службе. Время нахождения сотрудников таможенных органов на лечении ранений (контузий, увечий), полученных ими при исполнении служебных обязанностей, определенным сроком не ограничивается. После окончания лечения данная категория лиц проходит военно-медицинское освидетельствование в медицинских учреждениях органов внутренних дел. В период отпуска по болезни, предоставляемого на основании заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел, за сотрудником таможенного органа сохраняется денежное довольствие. Отпуск по болезни в счет ежегодного очередного отпуска не засчитывается. При увольнении сотрудников таможенных органов со службы отпуск по болезни не предоставляется. Курсантам Высшего военного таможенного института, не имею­щим академических задолженностей, предоставляются зимние отпуска продолжительностью семь дней и летние отпуска продолжительностью тридцать дней, а также отпуск в связи с окончанием института продолжительностью тридцать календарных дней. Для решения неотложных социально-бытовых вопросов в ­семье, связанных с выполнением родственного долга, а также по другим уважительным причинам сотрудникам таможенных органов может быть предоставлен краткосрочный отпуск без сохранения денежного довольствия продолжительностью до десяти дней и без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Сотрудникам таможенных органов, увольняемым со службы, выплачивается денежная компенсация за неиспользованный ежегодный очередной отпуск пропорционально прослуженному времени в году увольнения. При этом сумма ранее выплаченной денежной компенсации за отпуск удерживается с сотрудника таможенного органа, не имеющего права на пенсию, пропорционально прослуженному времени в году увольнения.   Статья 23.Продление срока службы, увольнение со службы и восстановление на службу в таможенных органах Увольнение сотрудников таможенных органов со службы производится приказом руководителя таможенного органа, уполномоченного на то председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Сотрудник таможенного органа увольняется со службы по следующим основаниям: по собственному желанию (для не достигших выслуги срока службы, дающего право на получение пенсии) – на основании рапорта сотрудника; при достижении предельного возраста пребывания на службе; при достижении выслуги срока службы, дающего право на получение пенсии, – на основании рапорта сотрудника; по болезни – на основании заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел о негодности к службе; по ограниченному состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел об ограниченной годности к службе и невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе; в связи с непригодностью к службе в течение предварительного испытательного срока; в связи с несоответствием занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации – на основании результатов аттестации; в связи с однократным грубым нарушением служебной дисциплины; в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника таможенного органа; в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу приговора, определения, постановления суда; за систематические нарушения служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания; в связи с переходом в другой государственный орган (без зачисления в резерв кадров); в связи с прекращением гражданства Республики Узбекистан или приобретением гражданства иностранного государства; в связи с несоблюдением ограничений (запретов), установленных для сотрудников актами законодательства. Предельный возраст пребывания на службе в таможенных органах составляет для сотрудников сержантского состава – пятьдесят лет, офицерского состава – пятьдесят пять лет, генеральского состава – шестьдесят лет. Сотрудникам таможенных органов, имеющим высокую профессиональную подготовку, опыт работы на занимаемой должности и годным по состоянию здоровья для прохождения службы, с их согласия срок службы может быть продлен до пяти лет, а лицам, занимающим профессорско-преподавательские должности в Высшем военном таможенном институте и имеющим ученую степень, – до десяти лет в порядке, установленном председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Предельный возраст повторного приема граждан, ранее отслуживших в таможенных органах либо прошедших действительную военную службу, не должен превышать сорок пять лет. Решение о продлении срока службы не исключает возможности увольнения сотрудника таможенного органа со службы по основаниям, предусмотренным настоящим Законом. В следующих случаях не допускается увольнение со службы сотрудников таможенных органов, если они: находятся на лечении в медицинских учреждениях, в случаях признания их медицинскими учреждениями органов внутренних дел временно нетрудоспособными; находятся в отпуске или служебной командировке; взяты в плен или в заложники (за исключением случаев добровольной сдачи в плен или в заложники). Сотрудник таможенного органа не может быть уволен со службы, пока в отношении него ведутся следственные действия, не принято решение по рассматриваемому в суде уголовному делу или не вступил в законную силу приговор суда. Сотрудник таможенного органа имеет право на увольнение по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, по достижении двадцати лет службы в календарном исчислении. Сотрудники таможенных органов исключаются из списков личного состава таможенных органов в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующими или объявлением умершими. Восстановление на службу в таможенные органы лиц, уволенных в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу приговора, определения, постановления суда, в случаях признания их незаконно привлеченными к уголовной ответственности либо уволенными необоснованно, производится на основании решения суда, вступившего в законную силу, или решения председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Включение в списки личного состава и назначение на должность лиц, которые подлежат восстановлению на службу, осуществляются решением председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Восстановление на службу в таможенные органы осуществляется путем присвоения прежнего специального звания, исчисления надбавки и выслуги срока службы, назначения на прежнюю либо, при отсутствии возможности, на равнозначную или другую должность с условием зачета периода со дня увольнения до дня восстановления лица. Выплата денежного довольствия сотруднику таможенного органа, заключенному под стражу, приостанавливается со дня его за­ключения под стражу и возобновляется со дня освобождения его из-под стражи. Возмещение материального и морального ущерба лицу, восстанавливаемому на службу, осуществляется на основании решения суда. Порядок приема на службу лиц, ранее уволенных из таможенных органов, определяется председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Сотрудникам таможенных органов, проходящим службу в таможенных органах (в том числе находящимся в резерве кадров), срок выслуги службы рассчитывается в льготном исчислении – один день за полтора дня. В период обучения в Высшем военном таможенном институте, бывшем Таможенном колледже Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан и высших военных образовательных учреждениях Республики Узбекистан срок службы исчисляется в расчете один день за один день. Сотрудник таможенного органа имеет право на обжалование увольнения его со службы с обращением в вышестоящий в порядке подчиненности орган либо в суд.   Глава 5. Правовая и социальная защита сотрудников таможенных органов Статья  24. Гарантии правовой защиты сотрудников таможенных органов Сотрудник таможенного органа выступает в качестве представителя государственного органа и находится под защитой государства. Сотрудник таможенного органа при выполнении служебных обязанностей подчиняется своему прямому и непосредственному начальнику. Никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудников таможенных органов, принуждать к выполнению обязанностей, которые не возложены на них законом, за исключением лиц, на которых законом возложены эти полномочия. Сотрудник таможенного органа обязан руководствоваться законом при получении приказа или распоряжения, явно противоречащего закону, имеет право отказаться от его исполнения. Сотрудники таможенных органов не обязаны давать какие-либо объяснения по существу находящихся в их производстве дел и материалов, а также предоставлять такие дела и материалы, в том числе затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан, для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. Сотрудники таможенных органов имеют право на обжалование принимаемых в отношении них решений и действий (бездействия) вышестоящим должностным лицам, прокурору или в суд. Законные требования сотрудника таможенного органа, выполняющего служебные обязанности, предъявленные в пределах его компетенции, обязательны для выполнения всеми физическими и юридическими лицами. Невыполнение законных требований сотрудников таможенных органов, воспрепятствование выполнению ими своих служебных обязанностей, оскорбление их чести и достоинства, оказание им сопротивления, угроза, насилие или посягательство на их жизнь, здоровье и имущество в связи с осуществлением ими служебных обязанностей влекут за собой ответственность, установленную законом. Обжалование законных требований сотрудников таможенных органов не приостанавливает их выполнение.   Статья  25. Виды социальной защиты сотрудников таможенных органов Социальная защита сотрудников таможенных органов обеспечивается путем: охраны здоровья; оплаты труда; обеспечения жилой площадью; возмещения ущерба, причиненного имуществу; государственного пенсионного обеспечения; государственного страхования; оказания социальной помощи. Законодательством могут быть предусмотрены и иные меры ­социальной защиты сотрудников таможенных органов.   Статья 26. Охрана здоровья сотрудников таможенных органов и членов их семей Сотрудникам, пенсионерам таможенных органов и членам их семей, курсантам Высшего военного таможенного института бесплатно предоставляется медико-санитарное, медико-социальное обеспечение и оказывается медико-санитарная помощь медицинскими учреждениями органов внутренних дел. Сотрудники и пенсионеры таможенных органов обеспечиваются льготными направлениями для получения санаторно-курортного лечения один раз в год. В необходимых случаях экстренная медицинская и плановая специализированная медицинская помощь осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями Министерства здравоохранения Республики Узбекистан. Порядок организации медико-санитарной, медико-социальной помощи и санаторно-курортного обеспечения, медицинского освидетельствования и проведения военно-врачебной экспертизы утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.   Статья 27. Оплата труда сотрудников таможенных органов Виды и размеры денежного довольствия сотрудников таможенных органов утверждаются Президентом Республики Узбекистан. Сотрудники таможенных органов обеспечиваются денежным и продовольственным довольствием.   Статья  28. Обеспечение сотрудников таможенных органов жилой площадью Сотрудники таможенных органов, признанные нуждающимися в приобретении жилья и улучшении жилищных условий, имеют право на получение жилой площади. Таможенные органы могут создавать служебный жилищный фонд. Сотрудникам таможенных органов за наем (поднаем) жилья ­выплачивается денежная компенсация. Сотрудникам таможенных органов предоставляется право приобретения квартир и земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов с использованием льготных долгосрочных ипотечных кредитов.   Статья  29.Возмещение ущерба, причиненного имуществу сотрудников таможенных органов Ущерб, причиненный имуществу сотрудников таможенных органов или их близких родственников в связи с исполнением служебных обязанностей, подлежит возмещению в полном объеме за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан с по­следующим взысканием этой суммы с виновных лиц.   Статья  30. Государственное пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов Сотрудники таможенных органов, а в случае потери кормильца – члены их семей имеют право на государственное пенсионное обеспечение в порядке и размерах, установленных законодательством.   Статья  31. Государственное страхование сотрудников таможенных органов Сотрудники таможенных органов подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и иных источников, не запрещенных законодательством.   Статья  32. Оказание социальной помощи сотрудникам таможенных органов и их семьям Председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан вправе назначать единовременные пособия сотрудникам таможенных органов, получившим телесные повреждения при исполнении служебных обязанностей, а также семьям погибших. Законодательством могут быть предоставлены преимущества детям сотрудников таможенных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей, при приеме на службу в таможенные органы и при приеме на учебу в Высший военный таможенный институт.   Глава 6. Заключительные положения Статья  33. Символика таможенных органов Таможенные органы могут иметь флаг и опознавательный знак. Флаг и опознавательный знак таможенных органов утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.   Статья  34. Финансирование и материально-техническое обеспечение таможенных органов Финансирование и материально-техническое обеспечение таможенных органов осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и иных источников, не запрещенных законодательством. Сотрудники таможенных органов обеспечиваются бесплатной форменной одеждой. Нормы снабжения вещевым довольствием, а также правила ношения форменной одежды устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Узбе­кистан. В таможенных органах может создаваться внебюджетный фонд. Сотрудники таможенных органов при исполнении служебных обязанностей пользуются специальными транспортными средствами, в том числе имеющими специальные световые и звуковые сигналы, цветографические схемы окраски, обозначающие принадлежность таможенным органам, а также иными специальными средствами. Порядок использования, а также нормы и лимиты материально-технического и транспортного обеспечения таможенных органов устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан.   Статья 35. Международное сотрудничество Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан осуществляет сотрудничество с таможенными органами других государств и международными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.   Статья 36. Ответственность сотрудников таможенных органов За противоправные действия или бездействие, а также ненадлежащее исполнение служебных обязанностей сотрудник таможенного органа несет ответственность в соответствии с законом. Вред, причиненный физическим и юридическим лицам противоправными действиями или бездействием сотрудника таможенного органа, подлежит возмещению таможенными органами за счет средств внебюджетного фонда с последующим взысканием этой суммы с виновного лица. Сотрудники таможенных органов несут ответственность за нарушение служебной дисциплины в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенных органов, утверждаемым Президентом Республики Узбекистан. Физическое или юридическое лицо, считающее, что действия или бездействие сотрудника таможенного органа привело к ущемлению его прав, свобод и законных интересов, вправе обжаловать эти действия или бездействие в вышестоящий в порядке подчиненности орган либо в суд.   Статья 37. Ответственность за нарушение законодательства о государственной таможенной службе Республики Узбекистан Лица, виновные в нарушении законодательства о государственной таможенной службе Республики Узбекистан, несут ответственность в установленном порядке. Документ опубликован в газете «Народное слово» и вступил в силу 19.10.2018 Источник:  http://xs.uz/ru/post/law-customs1
  • Закон Республики Узбекистан   Принят Законодательной палатой 6 сентября 2018 года Одобрен Сенатом 27 сентября 2018 года   Статья  1. Внести в Закон Республики Узбеки¬стан от 29 августа 1997 года № 472–I «О государственной таможенной службе» (Ведомости Олий ¬Мажлиса Республики ¬Узбекистан, 1997 г., № 9, ст. 230; 1998 г., № 5–6, ст. 102; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики ¬Узбекистан, 2006 г., № 10, ст. 536, № 12, ст. 657; 2015 г., № 8, ст. 312, № 12, ст. 452; 2018 г., № 1, ст. 1) изменения и дополнения, утвердив его новую редакцию (прилагается).   Статья  2. Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.   Статья  3. Кабинету Министров Республики Узбекистан: привести решения Правительства в соответствие с настоящим Законом; обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.   Статья  4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.   Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ город Ташкент, 18 октября 2018 года № ЗРУ–502   Опубликовано:  19.10.2018 Источник:  http://xs.uz/ru/post/law-correct
  • Постановление Президента Республики Узбекистан В целях расширения экспортного потенциала страны, устранения барьеров, препятствующих полноценному развитию экспорта плодоовощной продукции, совершенствования государственной поддержки экспортной деятельности, а также создания комплексной системы продвижения отечественной плодоовощной продукции на внешние рынки: 1. Принять предложения Генеральной прокуратуры, Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, Министерства внешней торговли, Министерства экономики и Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан об определении порядка, в соответствии с которым: юридические лица — экспортеры плодоовощной продукции имеют право осуществлять экспорт плодоовощной продукции без предварительной оплаты, открытия аккредитива, оформления гарантии банка и наличия полиса по страхованию экспортного контракта от политических и коммерческих рисков; юридические лица — экспортеры плодоовощной продукции, не обеспечившие своевременное поступление выручки от экспорта плодоовощной продукции, вносятся в реестр недобросовестных экспортеров плодоовощной продукции с применением к ним требований по получению 100-процентной предварительной оплаты при экспорте плодоовощной продукции; субъекты предпринимательства имеют право осуществлять экспорт плодоовощной продукции без наличия лицензии на оптовую торговлю. При этом к выручке индивидуальных предпринимателей, поступившей от экспорта плодоовощной продукции, применяется порядок налогообложения, предусматривающий уплату единого налогового платежа; не подлежит таможенному досмотру экспортируемая плодоовощная продукция, за исключением случаев выявления признаков риска нарушения таможенного законодательства. При этом ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, а также незаконное перемещение товаров через таможенную границу Республики Узбекистан несет экспортер; субъекты предпринимательства могут осуществлять строительно-монтажные работы по сооружению легких конструкций на предоставленных им земельных участках для строительства объектов инфраструктуры по орошению, заготовке и хранению плодоовощной продукции непосредственно в местах ее производства. 2. Государственному комитету по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру совместно с Министерством сельского хозяйства в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект Положения о порядке сооружения легких конструкций на предоставленных субъектам предпринимательства земельных участках для строительства объектов инфраструктуры по орошению, заготовке и хранению плодоовощной продукции непосредственно в местах ее производства. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан в срок до 1 января 2019 года обеспечить совершенствование Единой электронной информационной системы внешнеторговых операций с учетом требований пункта 1 настоящего постановления. 3. Установить, что экспортеры плодоовощной продукции несут ответственность за предоставление уполномоченным государственным органам достоверных данных в товарно-сопроводительных документах по фактически осуществленным экспортным операциям по плодоовощной продукции, а также нарушение сроков поступления выручки от экспорта плодоовощной продукции, определенных Кабинетом Министров Республики Узбекистан. 4. Возложить на Министерство внешней торговли Республики Узбекистан следующие дополнительные функции: осуществление координации деятельности в сфере экспорта плодоовощной продукции; оказание практической помощи в осуществлении экспорта плодоовощной продукции путем поиска потенциальных партнеров, создания условий для выхода на традиционные и новые рынки сбыта, а также оказание, при необходимости, методического сопровождения исполнения экспортного контракта; изучение на системной основе конъюнктуры цен на плодоовощную продукцию на внешних рынках, включая проведение ежемесячных встреч, с выездом в регионы, с производителями и экспортерами плодоовощной продукции, а также организацию публикации результатов изучения, в том числе сведений об уровне экспортных цен на плодоовощную продукцию на своем официальном веб-сайте и в других средствах массовой информации; предоставление на ежемесячной основе экспортерам плодоовощной продукции результатов анализа и прогнозов по основным рынкам сбыта, в частности сведений об изменениях конъюнктуры цен, объемах отгрузки в разрезе пунктов назначения и технических требований при импорте плодоовощной продукции путем размещения на своем официальном веб-сайте и в других средствах массовой информации. 5. Торгово-промышленной палате, Министерству юстиции, Уполномоченному при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства в двухнедельный срок оказать содействие экспортерам и производителям плодоовощной продукции в образовании Ассоциации экспортеров плодоовощной продукции Узбекистана. 6. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Министерством внешней торговли, Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана и Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан в срок до 1 марта 2019 года разработать и запустить Информационный портал экспортеров плодоовощной продукции в сети Интернет за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий, интегрированный с электронной торговой площадкой «TradeUzbekistan.com», информационными системами Государственного налогового комитета и Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, в том числе: содержащий информацию о производителях и экспортерах плодоовощной продукции, потенциальных импортерах, видах и объемах экспортоориентированной свежей, сушеной и переработанной плодоовощной продукции, поставщиках саженцев, семян и удобрений для плодоовощной продукции; позволяющий отслеживать в режиме реального времени все стадии экспортного процесса, а также данные об экспортированной плодоовощной продукции в разрезе видов, объемов, суммы и регионов ее выращивания. 7. Министерству сельского хозяйства, Министерству внешней торговли, Государственному таможенному комитету, Государственному налоговому комитету, Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан, другим ответственным министерствам и ведомствам обеспечить на постоянной основе своевременное внесение необходимых данных в Информационный портал экспортеров плодоовощной продукции. Министерству внешней торговли совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан: осуществлять мониторинг за своевременным внесением ответственными министерствами и ведомствами соответствующих данных в Информационный портал экспортеров плодоовощной продукции; на постоянной основе принимать меры по совершенствованию, обеспечению бесперебойного функционирования и информационной безопасности Информационного портала экспортеров плодоовощной продукции. 8. Строго предупредить председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, районов и городов, руководителей территориальных подразделений государственных органов о персональной ответственности за воспрепятствование экспорту плодоовощной продукции по признаку территориальной принадлежности экспортера. 9. Министерству внешней торговли совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан в срок до 1 января 2019 года провести переговоры с ведущими иностранными компаниями и по итогам внести конкретные предложения по запуску пилотного проекта по созданию в республике и за рубежом торговых площадок с современными транспортно-логистическими комплексами — хабами, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, для реализации отечественной плодоовощной продукции. 10. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей совместно с Министерством сельского хозяйства и Министерством экономики Республики Узбеки­стан по итогам 2018 года в рамках оптимизации посевных площадей внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан адресные списки создаваемых кластеров, предназначенных для производства, заготовки, сортировки, калибровки, упаковки и направления на экспорт плодоовощной продукции, в том числе на базе земельных участков, оптимизируемых за счет сокращения посевных площадей под хлопчатник и зерновые культуры. Министерству сельского хозяйства Республики Узбеки­стан осуществить глубокий анализ состояния действия кластерной системы по выращиванию плодоовощной продукции в республике, в том числе с учетом опыта ведущих зарубежных стран, по итогам которого в срок до 1 декабря 2019 года внести в Администрацию Президента Республики Узбеки­стан предложения по устранению имеющихся барьеров в действенном функционировании кластеров и дальнейшему совершенствованию данной сферы. 11. Агентству «Узстандарт» совместно с: Министерством иностранных дел Республики Узбекистан в трехмесячный срок наладить сотрудничество с международно признанными организациями по сертификации на соответствие требованиям стандартов «Global GAP», «Halal» и «Organic»; Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан и ХК «Узбекозиковкатхолдинг» в срок до 1 февраля 2019 года внести проект правительственного решения по дальнейшему развитию производства органической и другой продукции, соответствующей требованиям международных стандартов; Министерством сельского хозяйства и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан в срок до 1 марта 2019 года организовать подготовку специалистов по сертификации отечественных предприятий — производителей плодоовощной продукции на соответствие требованиям стандартов «Global GAP», «Halal» и «Organic». 12. АО «Узбекистон темир йуллари» и НАК «Узбекистон хаво йуллари» принять меры по внедрению современных механизмов логистического менеджмента по продвижению экспорта плодоовощной продукции, в том числе: а) АО «Узбекистон темир йуллари» в срок до 1 января 2019 года: организовать на станциях отправления работу по оформлению железнодорожных документов по экспорту плодоовощной продукции по принципу «одно окно»; пересмотреть тарифы и услуги при отгрузке и загрузке плодоовощной продукции на предмет их упрощения с учетом специфики продукции; разработать и внедрить механизм передачи по заявкам грузоотправителей и грузовладельцев информации о сроках доставки грузов и местах нахождения грузовых вагонов в пути следования; внедрить порядок выделения вагонов для экспортеров плодоовощной продукции в срок, не превышающий трех суток со дня поступления соответствующей заявки; б) НАК «Узбекистон хаво йуллари» в срок до 1 июня 2019 года переоборудовать места временного хранения плодоовощной продукции современным холодильным оборудованием и сканирующими устройствами, соответствующими международным стандартам упаковки на поддонах и обеспечивающими их пропускную способность. 13. Генеральной прокуратуре совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок обеспечить критическое изучение деятельности АО «Узагро­экспорт» с внесением конкретных предложений по дальнейшему совершенствованию деятельности общества. 14. Кабинету Министров Республики Узбекистан обеспечить: в двухнедельный срок утверждение обновленного Положения о порядке экспорта плодоовощной продукции с учетом требований настоящего постановления, в том числе предусмотрев порядок ведения реестра недобросовестных экспортеров плодоовощной продукции; в срок до 1 января 2019 года проработку вопроса образования в приграничных районах страны специальных зон для экспортеров плодоовощной продукции с современной производственной, инженерно-коммуникационной, дорожно-транспортной, социальной инфраструктурой, а также услугами логистики и оформления необходимых документов для осуществления экспорта плодоовощной продукции по принципу «одно окно»; в срок до 1 января 2019 года совместно с Центральным банком Республики Узбекистан проработку вопроса внедрения механизма выдачи коммерческими банками кредитных средств для экспортеров и производителей плодоовощной продукции в соответствии со складскими свидетельствами, выдаваемыми товарными складами; в срок до 1 февраля 2019 года совместно с Министерством иностранных дел и Министерством внешней торговли Республики Узбекистан глубокое изучение реального положения дел по реализации плодоовощной продукции за рубежом, имеющихся неблагоприятных условий для экспортеров, в том числе путем диалога с ними; в срок до 1 марта 2019 года проработку по итогам проведенного изучения конкретных предложений по устранению имеющихся неблагоприятных условий для экспортеров и внесение их в Администрацию Президента Республики Узбекистан; в срок до 1 марта 2019 года утверждение Положения о порядке ведения Информационного портала экспортеров плодоовощной продукции. 15. Установить персональную ответственность: заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан (Отажонов) — за выявление и устранение системных проблем, препятствующих ускоренному развитию отрасли и стабильному функционированию экспортеров плодоовощной продукции, выработку и внесение предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства в данной сфере; заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан (Мирзаев) — за обеспечение производства конкурентоспособной плодоовощной продукции, а также диверсификации экспорта плодоовощной продукции; министра внешней торговли Республики Узбекистан (Ходжаев) — за оказание содействия экспортерам плодоовощной продукции в продвижении отечественной плодоовощной продукции на внешние рынки, а также повышение экспортного потенциала страны; министра сельского хозяйства Республики Узбекистан (Юсупов) — за обеспечение повышения объемов выращивания и экспорта плодоовощной продукции с рациональным использованием природных ресурсов и внедрением инновационных технологий, в том числе применением интенсивных технологий выращивания; председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан (Азимов) — за обеспечение своевременного таможенного оформления экспортируемой плодоовощной продукции, а также ведение реестра недобросо­вестных экспортеров плодоовощной продукции; начальника Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Иргашев) — за обеспечение своевременной карантинной проверки и лабораторной экспертизы экспортируемой плодоовощной продукции; руководителей АО «Узбекистон темир йуллари» (Сагдуллаев) и НАК «Узбекистон хаво йуллари» (Хакимов) — за создание отвечающей мировым стандартам инфраструктуры для обеспечения своевременной и качественной транспортировки плодоовощной продукции за рубеж; Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей — за обеспечение эффективного взаимодействия производителей и экспортеров плодоовощной продукции, содействие в организации кластерной системы для производства, заготовки, сортировки, калибровки, упаковки и направления на экспорт плодоовощной продукции. 16. Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан осуществлять системный надзор за исполнением требований настоящего постановления с обеспечением применения строгих мер ответственности к виновным лицам. 17. Министерству внешней торговли Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок: внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления; привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. 18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З. Ш., первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б. М., заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Отажонова Н. С. и Мирзаева З. Т.   Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 17 октября 2018 года.   Опубликовано: 18.10.2018 Источник:  http://xs.uz/ru/post/plodoovoshi
  • Постановление Президента Республики Узбекистан
    Проводимые в последние годы масштабные реформы в системе здравоохранения способствовали расширению доступа граждан к современным медицинским услугам, лекарственным препаратам, а также повышению качества и результативности оказываемой медицинской помощи. Важное место в лечении острых и сложных заболеваний играет народная медицина, а услуги народных целителей стали широко востребованными у различных слоев населения. Вместе с тем анализ состояния дел в данной сфере свидетельствует об отсутствии должного уровня контроля за оказанием услуг народной медицины, а также вызывает ряд вопросов относительно ее статуса и роли в структуре современной медицины, в частности: первое, отсутствует нормативно-правовая база, регулирующая порядок оказания услуг народной медицины, не определены права и обязанности народных целителей, не осуществляется государственный контроль за качеством и безопасностью услуг, предлагаемых лицами, занимающимися лечением методами народной медицины; второе, не закреплена ответственность лиц, оказывающих услуги по предоставлению медицинской помощи методами народной медицины, за причинение вреда здоровью пациентов, а также не предусмотрены гарантии защиты прав народных целителей от необоснованного вмешательства; третье, отсутствуют порядок и механизмы регулирования взаимодействия и интеграции народной медицины с современной медициной в вопросах профилактики, диагностики и лечения заболеваний; четвертое, отсутствует единая информационная база данных по народной медицине, включающая систематизированную информацию о специалистах по народной медицине, опыте и результатах их работы, видах оказываемых ими услуг, а также другие сведения. В целях упорядочения деятельности по оказанию услуг народными целителями, рационального использования накопленного опыта и потенциала народной медицины, формирования нормативно-правовой базы в данной сфере, а также создания условий для эффективного и безопасного применения методов и достижений народной медицины: 1. Определить, что: народная медицина признается дополнительным методом оказания медицинской помощи населению; лицензирование деятельности по оказанию услуг методами народной медицины осуществляется в порядке, предусмотренном для лицензирования медицинской деятельности (за исключением требования в части наличия медицинского образования); лица, оказывающие медицинские услуги с использованием методов народной медицины, несут ответственность за последствия своей деятельности в объеме, предусмотренном для медицинских работников в соответствии с законодательством; требования, предъявляемые к оказанию медицинской помощи, также распространяются на лиц, занимающихся предоставлением медицинских услуг с использованием методов народной медицины; Министерство здравоохранения Республики Узбекистан является уполномоченным органом, определяющим требования к занятию медицинской деятельностью с использованием методов народной медицины, а также порядок и объемы предоставления медицинской помощи с использованием методов народной медицины. 2. Считать основными направлениями развития народной медицины: формирование нормативно-правовой базы, предусматривающей порядок регулирования и контроля за деятельностью в сфере народной медицины, а также определение правового статуса и ответственности лиц, занимающихся оказанием медицинских услуг с использованием методов народной медицины, за последствия своей деятельности; создание единой информационной базы данных, включающей сведения об организациях и специалистах, оказывающих услуги с использованием методов народной медицины, опыте их работы, видах оказываемых ими услуг; использование потенциала народной медицины путем интеграции ее многолетних наработок и подтвержденных практикой положительных достижений в современную медицину для повышения качества оказываемых медицинских услуг, а также предоставления населению возможности для осознанного выбора при получении медицинских услуг; создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов народной медицины на основе тесного сотрудничества с ведущими отечественными и зарубежными медицинскими образовательными учреждениями и центрами оздоровительных практик в области народной медицины. 3. Утвердить Программу первоочередных мер по развитию народной медицины в Республике Узбекистан согласно приложению. Указать на персональную ответственность: министра здравоохранения Республики Узбекистан Шадманова А. К. – за своевременное, полноценное и качественное выполнение всех мероприятий, предусмотренных указанной Программой, а также упорядочение и дальнейшее развитие народной медицины в Республике Узбекистан; заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А. А. – за действенную координацию работы министерств и ведомств по эффективному и надлежащему выполнению возложенных задач в соответствии с настоящим постановлением. 4. Согласиться с предложениями Министерства здравоохранения и Национальной палаты инновационного здравоохранения Республики Узбекистан о: введении специального образовательного цикла по народной медицине в учебную программу медицинских высших образовательных учреждений республики по направлениям бакалавриата «Лечебное дело», «Педиатрическое дело», «Медико-педагогическое дело»; создании кафедры народной медицины и курса по повышению квалификации по направлению «Народная медицина» при Ташкентском институте усовершенствования врачей; создании при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан Специальной комиссии по лицензированию медицинской деятельности с использованием методов народной медицины. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан в недельный срок сформировать и утвердить состав Специальной комиссии. 5. Возложить на Министерство здравоохранения Республики Узбекистан в рамках развития народной медицины и государственного регулирования деятельности по оказанию услуг с использованием методов народной медицины: организацию учебного процесса по подготовке и переподготовке специалистов по народной медицине, а также углубленных научных исследований по изучению богатых исторических традиций и уникального наследия узбекской народной медицины, организационное и методическое содействие в систематизации направлений народной медицины; налаживание всестороннего сотрудничества с известными организациями, представляющими народную медицину других стран. 6. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан: а) в срок до 15 ноября 2018 года разработать и утвердить в установленном порядке: учебную программу по народной медицине на основе требований государственных образовательных стандартов; санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы к помещениям, предназначенным для осуществления медицинской деятельности с использованием методов народной медицины; б) в срок до 1 декабря 2018 года разработать и утвердить в установленном порядке: минимальные требования к оборудованию и иным техническим средствам, в том числе медицинской технике, используемым в рамках осуществления медицинской деятельности методами народной медицины; совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан Положение о порядке и объемах предоставления медицинской помощи с использованием методов народной медицины; в) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан до конца 2018 года обеспечить формирование единой информационной базы данных, включающей сведения об организациях и специалистах, оказывающих услуги с использованием методов народной медицины, опыте их работы, видах оказываемых ими услуг, контактных данных и другое, размещение базы данных на веб-сайте Министерства здравоохранения Республики Узбекистан для доступного использования, а также постоянное обновление по мере лицензирования деятельности таких организаций; г) включить в номенклатуру видов медицинских специализаций, по которым осуществляется медицинская деятельность, позицию «народная медицина»; д) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по изменениям и дополнениям в Закон Республики Узбекистан «Об охране здоровья граждан» и другие нормативно-правовые акты с учетом требований настоящего постановления. 7. Определить, что финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется за счет внебюджетных средств Министерства здравоохранения Республики Узбекистан. 8. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Узбекскому агентству по печати и информации регулярно организовывать в средствах массовой информации публикации и тематические передачи по освещению целей и задач настоящего постановления. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А. А., первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б. М. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А. А. Президент Республики Узбекистан                                                Ш. МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 12 октября 2018 года. 12.10.2018, 22:52 Источник:  http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-uporyadocheniyu-sfery-narodnoy-meditsiny-v-respu-12-10-2018
  • Постановление Президента Республики Узбекистан
    В целях эффективного использования производственных площадей и объектов государственной собственности и хозяйственных обществ с долей государства, формирования благоприятных условий для активного привлечения инвестиций, дальнейшей поддержки развития новых конкурентоспособных производств и малых предприятий, обеспечения их концентрации на отдельных территориях с подведенной инженерно-коммуникационной и производственной инфраструктурой, создания на этой основе новых рабочих мест в производственной сфере, повышения занятости и благосостояния населения: 1. Согласиться с предложением Министерства экономики Республики Узбекистан, Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, хокимията Бухарской области о создании в Бухарской области малых промышленных зон (далее – МПЗ) на базе неиспользуемых производственных площадей и объектов государственной собственности и хозяйственных обществ с долей государства по перечню согласно приложению № 1. 2. Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции совместно с заинтересованными органами государственного и хозяйственного управления в месячный срок обеспечить в установленном порядке передачу хокимияту Бухарской области соответствующих неиспользуемых производственных площадей и объектов государственной собственности, а также инициирование рассмотрения на заседаниях органов управления хозяйственных обществ с долей государства вопросов о передаче хокимияту Бухарской области неиспользуемых производственных площадей и объектов согласно приложению № 1 к настоящему постановлению, с соответствующим уменьшением доли государства и доли органов хозяйственного управления в их уставных фондах на сумму остаточной (балансовой) стоимости передаваемых активов. 3. Установить, что: недвижимое государственное имущество, находящееся на территории МПЗ, предоставляется субъектам предпринимательства в долгосрочную аренду сроком на 10 лет, с последующим предоставлением права собственности при условии выполнения бизнес-планов, создания и сохранения рабочих мест, своевременной уплаты всех налогов и других обязательных платежей; за пользование недвижимым государственным имуществом, находящимся на территории МПЗ, в период его аренды устанавливаются минимальные ставки арендной платы исходя из вида деятельности, осуществляемого на арендуемой площади, без применения повышающих коэффициентов; принятие решений о предоставлении земельных участков участникам МПЗ для реализации инвестиционных проектов осуществляется административным советом свободных экономических зон и малых промышленных зон Бухарской области, образованным в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 25 октября 2017 года № ПП–3356 «О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности свободных экономических зон и малых промышленных зон». 4. Административному совету свободных экономических зон и малых промышленных зон Бухарской области в месячный срок: принять решения об организации деятельности МПЗ, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению; создать единую дирекцию МПЗ в форме государственного унитарного предприятия, финансируемого за счет средств хокимията Бухарской области. 5. Определить, что на дирекцию и участников МПЗ сроком до 1 ноября 2020 года не распространяется действие предусмотренного законодательством требования по уплате единого налогового платежа не ниже установленного минимального размера – трехкратной суммы земельного налога, исчисляемого исходя из занимаемой ими площади. 6. Утвердить Адресный перечень работ по восстановлению инженерно-коммуникационной и производственной инфраструктуры малых промышленных зон Бухарской области и ГУП «Бухоротехнопарк» согласно приложению № 2. Министерству финансов Республики Узбекистан по обоснованным расчетам административного совета свободных экономических зон и малых промышленных зон Бухарской области выделять средства из Государственного бюджета Республики Узбекистан на выполнение работ по восстановлению инженерно-коммуникационной и производственной инфраструктуры МПЗ и ГУП «Бухоротехнопарк» до границы раздела согласно приложению № 2 к настоящему постановлению. Министерству жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, Государственному комитету Республики Узбекистан по автомобильным дорогам, АО «Узбекэнерго», АО «Узтрансгаз», хокимияту Бухарской области в месячный срок утвердить сетевые графики выполнения работ по восстановлению инженерно-коммуникационной и производственной инфраструктуры МПЗ и ГУП «Бухоротехнопарк» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению и обеспечить их безусловное исполнение. 7. Административному совету свободных экономических зон и малых промышленных зон Бухарской области совместно с Министерством экономики Республики Узбекистан, Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан: в двухмесячный срок утвердить конкретные предложения – «дорожные карты» по размещению на территории МПЗ производств по выпуску импортозамещающих и экспортоориентированных видов готовой продукции, материалов и комплектующих изделий, с учетом потребности экономики Бухарской области, а также имеющихся минерально-сырьевых, сельскохозяйственных ресурсов и инфраструктуры; довести до субъектов предпринимательства информацию о видах импортозамещающей и экспортоориентированной готовой продукции, материалов и комплектующих изделий, предлагаемых к освоению на территории МПЗ; обеспечить привлечение к реализации проектов на территории МПЗ субъектов предпринимательства, проведение системной работы с ними, а также качественное и своевременное рассмотрение инвестиционных заявок на размещение производств на территории МПЗ; оказать содействие субъектам предпринимательства в разработке бизнес-планов инвестиционных проектов по организации производств на территории МПЗ. Об эффективности и результативности принятых мер доложить в Кабинет Министров Республики Узбекистан к 15 ноября 2018 года и 15 января 2019 года. 8. Государственному комитету по инвестициям, Государственному комитету по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции и Министерству экономики в трехнедельный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения касательно расширения полномочий и усиления ответственности дирекций по управлению малыми промышленными зонами при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и г. Ташкента с целью повышения результативности реализуемых проектов на территории МПЗ. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан – председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» Раматова А.Ж., заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан – председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям Холмурадова С.Р., министра экономики Республики Узбекистан Ходжаева Б.А. и хокима Бухарской области Барноева У.И. Президент Республики Узбекистан                                              Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 11 октября 2018 года 12.10.2018, 23:08 Опубликовано:  http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-sozdaniyuaseg-malykh-promyshlennykh-zon-v-bukharskoy-11-10-2018
  • Указ Президента Республики Узбекистан
    В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 сентября 2018 года № ПП–3939 «О мерах по организации ускоренной реализации предпринимательских инициатив и проектов в регионах» на местах осуществляется определенная работа по созданию благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности. Вместе с тем результаты деятельности Комиссии и региональных групп по поддержке и развитию предпринимательства показали необходимость принятия дополнительных мер по устранению излишних бюрократических процедур и сложностей при реализации пустующих объектов государственной собственности и предоставлении земельных участков, препятствующих ускоренной реализации предпринимательских и инвестиционных проектов. В целях коренного улучшения инвестиционного климата в регионах республики, ускорения процедур реализации субъектам предпринимательства неиспользуемых объектов государственной собственности и прав на земельные участки для осуществления предпринимательской деятельности: 1. Принять предложение Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (далее – Госкомконкуренции), Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру (далее – Госкомземгеодезкадастр), Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей о проведении эксперимента по упрощению процедур реализации объектов государственной собственности и прав на земельные участки (далее – эксперимент), предусматривающего предоставление председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимам областей права: а) реализовывать в установленном порядке, в пределах своих полномочий (в том числе по решениям Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и кенгашей народных депутатов областей), пустующие государственные объекты недвижимости (за исключением объектов, указанных в пункте 4 настоящего Указа) без проведения оценки их стоимости с выставлением на аукцион на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» по стартовой цене, равной 1 суму, с установлением инвестиционных и социальных обязательств; б) принимать, в рамках своих полномочий, решения о предоставлении земельных участков и реализации пустующих государственных объектов недвижимости без проведения аукциона путем прямых переговоров с инвестором для реализации инвестиционного проекта с установлением инвестиционных (на сумму не менее 1 млн. долларов США в эквиваленте) и социальных обязательств. При этом, решения председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей по данным вопросам подлежат предварительному рассмотрению и утверждению в Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан и кенгашах народных депутатов областей; в) утверждать ежеквартально стартовую стоимость (за 0,01 га площади) выставления на аукцион на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» права пользования свободными земельными участками для каждого района в зависимости от их местоположения на основе рекомендаций Министерства финансов Республики Каракалпакстан и главных финансовых управлений хокимиятов областей, государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан и областей, управлений по земельным ресурсам и государственному кадастру Республики Каракалпакстан и областей; г) выступать заказчиком работ по бонитировке почв земельных участков площадью до трех гектаров, на которых не проводились работы по бонитировке почв более трех лет, с направлением на эти цели средств соответствующих местных бюджетов; д) реализовывать через аукцион на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» право временного пользования земельным участком из категории неорошаемых земель сроком до 50 лет для предпринимательской и градостроительной деятельности с установлением инвестиционных (на сумму не менее 1 млн. долларов США в эквиваленте) и социальных обязательств; е) реализовывать через аукцион на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» право постоянного пользования земельным участком независимо от категории земель на территориях, прилегающих к автомобильным дорогам международного и государственного значения, для создания объектов придорожной и туристской инфраструктуры по типовым проектам, утверждаемым Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей. При этом, земельные участки из категории орошаемых сельскохозяйственных земель предоставляются для указанных целей только по согласованию с Комиссией по поддержке и развитию предпринимательства, образованной постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 сентября 2018 года № ПП–3939; ж) определять зоны в городе Нукусе, областных центрах и других местах туристского посещения, где не допускается ограничение функционирования торгово-развлекательных объектов и объектов общественного питания в ночное время, с обеспечением трехсменного режима патрулирования силами общественного порядка органов внутренних дел и Национальной гвардии, а также утверждением программы организации досуга для туристов в данных зонах. 2. Установить, что в рамках эксперимента: общий срок работы комиссий по приватизации для государственных объектов недвижимости не должен превышать двадцати рабочих дней с момента ее образования; размер и виды инвестиционных и социальных обязательств при реализации объектов государственной собственности и прав на земельные участки через аукцион на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» определяются председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей по аналогии с порядком, установленным законодательством при проведении конкурсов по реализации объектов государственной собственности; оформление кадастровой документации на объекты государственной собственности, реализуемые на основании решений Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров, председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, а также выдача заключений Инспекции по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства Республики Узбекистан в рамках подготовки к реализации объектов государственной собственности производятся за счет средств бюджета Республики Каракалпакстан и соответствующих местных бюджетов; заключение договора купли-продажи государственного объекта недвижимости осуществляется не позднее десяти дней после подписания протокола по результатам торгов (переговоров); государственный ордер на право собственности выдается не позднее пяти дней со дня поступления в полном объеме выкупных платежей и пени (в случае возникновения), а право распоряжения предоставляется покупателю с даты признания инвестиционных и социальных обязательств выполненными (при реализации с инвестиционными и социальными обязательствами) и оплаты в полном объеме пени (в случае возникновения); балансодержатель в течение пяти дней со дня представления покупателем договора купли-продажи государственного объекта недвижимости обязан обеспечить оформление акта приема-передачи и передачу покупателю реализованного государственного объекта недвижимости; неиспользуемые земельные участки сельскохозяйственных товаропроизводителей, не входящие в состав сельскохозяйственных угодий, могут быть изъяты решением председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей для реализации инвестиционных проектов с изменением размеров и границ земельного участка сельскохозяйственного товаропроизводителя без согласия его главы. 3. Отменить требование об уплате юридическими и физическими лицами: сбора в размере трех минимальных заработных плат во внебюджетный фонд Госкомконкуренции за подачу заявки на приватизацию объектов государственной собственности; государственной пошлины за выдачу государственного ордера на право собственности. 4. Установить, что следующие государственные объекты недвижимости могут быть переданы субъектам предпринимательства исключительно на основе государственно-частного партнерства (кроме случаев, предусмотренных решениями Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров), в рамках которого государственным партнером выступает соответствующее министерство или ведомство: образовательные учреждения, в том числе дошкольные; объекты здравоохранения и спорта; объекты культуры, в том числе кинотеатры, клубы, концертно-зрелищные учреждения и объекты кинофикации. При этом, требования настоящего пункта не распространяются на пустующие государственные объекты недвижимости, не используемые по профилю деятельности, по которым организация государственно-частного партнерства признана нецелесообразной соответствующим министерством или ведомством. Министерству высшего и среднего специального образования (Маджидов И.), Министерству народного образования (Шерматов Ш.), Министерству дошкольного образования (Шин А.), Министерству здравоохранения (Шадманов А.), Министерству культуры (Сайфуллаев Б.), Министерству физической культуры и спорта Республики Узбекистан (Набиев Д.) и Национальному агентству «Узбеккино» (Зокиров Ф.) в месячный срок представить в Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, для реализации в соответствии с настоящим Указом, перечень объектов государственной собственности, неиспользуемых по профилю деятельности, на которых нецелесообразна организация деятельности на условиях государственно-частного партнерства. 5. Министерствам, ведомствам, органам хозяйственного управления: а) принять меры по эффективному использованию непрофильных и неиспользуемых пустующих объектов недвижимости организаций с преобладающей долей государства и органа хозяйственного управления (включая юридических лиц, в уставном капитале которых более 50 процентов принадлежит юридическому лицу с долей государства и органа хозяйственного управления более 50 процентов), выявленных по результатам инвентаризации, посредством: утверждения в месячный срок перечня объектов, на базе которых в соответствии с отдельными решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также стратегией развития организаций, предусмотрена реализация инвестиционных проектов в краткосрочной и долгосрочной перспективе; обеспечения в двухмесячный срок выставления на торги непрофильных и неиспользуемых пустующих объектов недвижимости, выявленных по результатам проведенной инвентаризации, предусмотрев, при необходимости, возможность рассрочки оплаты до 10 лет, независимо от наличия соответствующего решения по реализации доли государства или органа хозяйственного управления в их уставном капитале; внесения в месячный срок предложений в Кабинет Министров Республики Узбекистан о передаче неиспользуемых земель и бездействующих производственных площадей органам государственной власти на местах для создания на их базе малых промышленных зон; б) обеспечить своевременное рассмотрение запросов Госкомконкуренции органов государственной власти на местах по реализации пустующих объектов (за исключением объектов, указанных в пункте 4 настоящего Указа), с учетом требования о недопустимости отказа в реализации пустующего объекта при отсутствии соответствующей «дорожной карты» по его использованию, утвержденной вышестоящей организацией балансодержателя объекта. Комиссии (Оллоёров М.) и региональным рабочим группам по поддержке и развитию предпринимательства совместно с Госкомконкуренции, министерствами, ведомствами, органами хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и другими организациями обеспечить безусловную реализацию настоящего пункта. 6. Согласиться с предложением Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан, Госкомконкуренции, Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей о безвозмездной передаче нежилых помещений, указанных в приложении № 1 к настоящему Указу, обращенных в доход государства решениями судов, хокимиятам районов (городов) с целью их последующей реализации в соответствии с настоящим Указом. 7. Определить, что объекты государственной собственности, находящиеся на торгах по ранее принятым решениям Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров, Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей, переводятся на электронную торговую площадку «E-IJRO AUKSION» с выставлением на данной площадке: по стартовой цене, равной 1 суму, – по объектам недвижимости, определяемым председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей (Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан и кенгашами народных депутатов областей) в соответствии с их полномочиями с установлением инвестиционных и социальных обязательств; без переоценки по сложившейся на торгах цене на дату их перевода – по остальным государственным объектам недвижимости. 8. Кабинету Министров (Холмурадов С.) обеспечить ускоренное рассмотрение предложений председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей о реализации объектов государственной собственности по заявкам инвесторов с принятием, при необходимости, решений по ним индивидуально, без включения в программы приватизации. 9. Определить, что: денежные средства от реализации прав на земельные участки на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» и суммы удержанного задатка, за вычетом сумм оплаты за услуги организации аукциона и подготовки материалов выбора земельного участка, зачисляются на специальные казначейские счета бюджета Республики Каракалпакстан и соответствующих местных бюджетов в качестве их дополнительных источников с использованием исключительно на социальную сферу и социальную поддержку населения, а также возмещение убытков, причиненных юридическим и физическим лицам в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд; наряду с основаниями, предусмотренными законодательством, аукцион по реализации государственных объектов недвижимости и прав на земельные участки на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» также признается несостоявшимся, если на дату окончания приема заявок поступила только одна заявка; договор долгосрочной аренды производственных площадей на территории малой промышленной зоны заключается между дирекцией малой промышленной зоны и победителем конкурса с отнесением средств арендной платы, причитающихся центрам аренды государственного имущества, к источникам финансирования деятельности дирекций. 10. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в месячный срок утвердить по согласованию с территориальными архитектурно-градостроительными советами в разрезе населенных пунктов (при отсутствии генеральных планов) схемы размещения земельных участков, предоставляемых в установленном порядке для осуществления предпринимательской деятельности, на период 2018-2019 годы с последующим представлением в Министерство строительства Республики Узбекистан для отражения в соответствующих генеральных планах. 11. Министерству экономики совместно с Государственным комитетом по инвестициям, Министерством финансов, Институтом прогнозирования и макроэкономических исследований, заместителями председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей, ответственными за привлечение инвестиций, развитие экономики и предпринимательства, свободных экономических и малых промышленных зон, в срок до 15 декабря 2018 года определить отраслевую специализацию каждого района с учетом имеющихся минерально-сырьевых, земельных, водных, сельскохозяйственных ресурсов, производственного и экспортного потенциала, экологических и иных условий регионов с целью использования для приоритетного размещения производственных мощностей и социально-экономического развития регионов. 12. Разрешить председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимам областей использовать суммы перевыполнения прогноза доходов соответствующих бюджетов для: а) разработки типовых проектов объектов придорожной и туристской инфраструктуры, в том числе гостиниц; б) открытия кредитных линий с выделением ресурсов коммерческим банкам по процентной ставке, равной ставке рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан минус два процента годовых, с целью финансирования инвестиционных проектов по следующим направлениям: строительство гостиниц и иных объектов туристской инфраструктуры; создание новых производственных мощностей по выпуску готовой продукции и комплектующих изделий, а также видов услуг (работ); строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерно-коммуникационной, дорожно-транспортной и социальной инфраструктуры, других основных фондов в целях создания необходимых условий для налаживания выпуска продукции и оказания услуг. 13. Государственному комитету по развитию туризма и Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с коммерческими банками в двухмесячный срок провести переговоры с международными финансовыми институтами и иностранными правительственными финансовыми организациями и внести в Кабинет Министров предложения по открытию льготной кредитной линии для финансирования проектов в сфере туризма, прежде всего строительства гостиниц. 14. Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (Кудратходжаев Б.): совместно с Национальным информационным агентством Узбекистана, Национальной телерадиокомпанией Узбекистана обеспечить широкое информирование предпринимателей и населения об объектах государственной собственности и земельных участках, реализуемых на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION»; в месячный срок совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, Госкомземгеодезкадастром, другими ведомствами принять меры по совершенствованию и оптимизации бизнес-процесса электронной торговой площадки «E-IJRO AUKSION» в целях обеспечения единообразного и качественного его применения, создания удобств пользователям. 15. Госкомземгеодезкадастру (Абдуллаев А.) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Садиков Ш.), Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (Кудратходжаев Б.) и другими заинтересованными ведомствами: в месячный срок обеспечить совершенствование и расширение возможностей автоматизированной информационной системы «YER ELEKTRON» с устранением недостатков, выявляемых на местах (при указании альтернативных целевых назначений свободного земельного участка, при загрузке фотографий и иных сведений, определении географических координат и т.д.); принять меры по обучению работников соответствующих государственных и иных организаций навыкам качественной работы на автоматизированной информационной системе «YER ELEKTRON» с разработкой соответствующих инструкций; в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров порядок осуществления мониторинга хода выполнения победителями аукциона инвестиционных и социальных обязательств, установленных при реализации прав на земельные участки, а также приемки выполненных инвестиционных и социальных обязательств. 16. Возложить на председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и районов (городов) ответственность за: качественную и эффективную реализацию возложенных задач, функций и прав, решение проблем субъектов предпринимательства, обратив в своей деятельности особое внимание на результативность проводимой работы по улучшению инвестиционного климата, руководствуясь принципами объективности и открытости, а также учет интересов населения; эффективную координацию деятельности органов исполнительной власти на местах по реализации настоящего Указа; обеспечение источниками финансирования обязательств государства, возникающих в результате реализации проектов в рамках эксперимента; сохранность объектов культурного наследия и обеспечение благоприятного экологического состояния окружающей среды, повышение уровня и качества жизни населения; оперативное реагирование на обращения и жалобы, размещенные в социальных сетях и связанные с различного рода нарушениями. 17. Установить персональную ответственность руководителей: Госкомконкуренции и его территориальных органов – за проведение тщательной инвентаризации принадлежащих государству бездействующих или незавершенных строительством объектов, подготовку необходимых документов для их реализации через аукцион, своевременное оформление реализованных объектов субъектам предпринимательства; Госкомземгеодезкадастра и его территориальных подразделений – за проведение тщательной инвентаризации неиспользуемых земель, подготовку документов для их реализации через аукцион, бесперебойное и надлежащее функционирование автоматизированной информационной системы «YER ELEKTRON», а также обеспечение достоверности, полноты и качества работ по бонитиров