Законы Республики Узбекистан

  • Постановление Президента Республики Узбекистан
    В настоящее время осуществляются комплексные меры в области защиты прав потребителей, в том числе на приобретение товаров надлежащего качества, безопасных для жизни и здоровья, а также на получение достоверной информации о товарах и их изготовителях. Вместе с тем наблюдается тенденция увеличения объемов незаконно обращаемой, недоброкачественной, контрафактной и фальсифицированной продукции, что наносит ущерб жизни и здоровью граждан, приводит к нездоровой конкуренции и потерям Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также создает условия для проявления коррупции и иных правонарушений. В целях предотвращения нелегального ввоза в республику, производства и реализации отдельных видов товаров, обеспечения их эффективного учета, а также повышения собираемости налогов и других обязательных платежей: 1. Согласиться с предложением Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, Государственного налогового комитета и Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан о поэтапном введении, начиная с 1 августа 2019 года, обязательной маркировки импортируемых и производимых в республике товаров с использованием защищенной метки и (или) нано-молекулярной технологии в зависимости от категории товара (далее – маркировка). 2. Утвердить Перечень групп товаров, подлежащих обязательной маркировке, согласно приложению. Разрешить Кабинету Министров дополнять Перечень групп товаров, подлежащих обязательной маркировке, по согласованию с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан. 3. Установить, что: начиная с даты введения обязательной маркировки запрещается реализация на территории Республики Узбекистан товаров, указанных в приложении к настоящему постановлению, без маркировки; реализация товаров, вновь включаемых в Перечень групп товаров, подлежащих обязательной маркировке, разрешается без маркировки в течение 180 дней со дня включения таких товаров в указанный перечень; приобретение услуг по маркировке товаров, указанных в приложении к настоящему постановлению, в том числе подакцизных, осуществляется хозяйствующими субъектами за счет собственных средств непосредственно у единого поставщика услуг по маркировке. 4. Государственному налоговому комитету совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, Государственным таможенным комитетом и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций в срок до 1 января 2019 года разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан порядок обязательной маркировки товаров с использованием защищенной метки и нано-молекулярной технологии, предусмотрев: права, обязанности и ответственность поставщика услуг по маркировке, субъектов предпринимательства и органов, обеспечивающих контроль за исполнением требований по обязательной маркировке товаров; порядок и процедуры маркировки, стоимость и порядок приобретения услуг маркировки, в том числе акцизных марок; перечень государственных органов, имеющих доступ к базе данных поставщика услуг по маркировке; порядок мониторинга за реализацией марок, в том числе акцизных, и оказанием услуг по маркировке. 5. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан обеспечить в срок до 1 февраля 2019 года выбор на основе отбора наилучших предложений поставщика услуг по маркировке, имеющего практический опыт, обеспечивающего высокий уровень защищенности, надежности и качества оказываемых услуг, проведение с отобранным поставщиком переговоров с учетом недопущения существенного повышения стоимости товаров, подлежащих обязательной маркировке, а также заключить с ним договора на срок от 5 до 10 лет с фиксацией стоимости оказываемых услуг на весь период заключаемого договора. 6. Кабинету Министров совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан и Генеральной прокуратурой в двухмесячный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проект закона, предусматривающий установление ответственности за реализацию товаров без маркировки, включая увеличение размеров штрафных санкций. 7. Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с АО «Узшаробсаноат», ХК «Узбекозиковкатхолдинг», АО «Узбекнефтегаз», АО «Узкимёсаноат», Министерством здравоохранения и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и значения настоящего постановления. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. Президент Республики Узбекистан                                                            Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 30 ноября 2018 года.   Опубликовано:  30.11.2018. 23:56 Источник:  http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-vnedreniyu-sovremennykh-metodov-markirovki-otdel-30-11-2018
  • Указ Президента Республики Узбекистан
    В целях расширения экспортного потенциала страны, оказания государственной поддержки организациям-экспортерам, а также стимулирования увеличения производства конкурентоспособной экспортной продукции: 1. Установить, что с 1 января 2019 года юридические лица, имеющие долю экспорта в общей выручке от реализации товаров (работ, услуг) более 15 процентов, в том числе через комиссионера (поверенного), уменьшают налогооблагаемую базу по: налогу на прибыль юридических лиц в части прибыли, приходящейся на объем реализации товаров (работ, услуг) на экспорт; единому налоговому платежу в части объема реализации товаров (работ, услуг) на экспорт. Льготы, предусмотренные настоящим пунктом, не распространяются на экспорт сырьевых товаров по перечню согласно приложению, а также услуги международных перевозок (за исключением автотранспорта) и транспортировку по трубопроводам и газопроводам. 2. Определить, что средства, не уплаченные в связи с предоставлением льгот, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, подлежат взысканию в Государственный бюджет Республики Узбекистан с применением пени в соответствии с законодательством в случаях: отсутствия документального подтверждения фактов экспорта товаров (работ, услуг) в соответствии с законодательством; необеспечения поступления валютной выручки в течение 180 дней со дня выпуска товаров в режим экспорта. 3. Министерству финансов при разработке проекта Налогового кодекса Республики Узбекистан в новой редакции предусмотреть льготы, предоставляемые в соответствии с настоящим Указом. 4. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан установить системный контроль за применением льгот в соответствии с настоящим Указом. 5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш., первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. и заместителя Премьер-министра – министра финансов Республики Узбекистан Кучкарова Д.А. Президент Республики Узбекистан                                          Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 29 ноября 2018 года.
    29.11.2018.  22:01
    Источник:
    http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-dalneyshemu-stimulirovaniyu-eksportnogo-potentsi-29-11-2018
  • УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

    В республике на системной основе реализуются задачи по либерализации внешнеэкономической деятельности, повышению инвестиционной привлекательности и усилению экспортного потенциала страны. Успешная реализация намеченных задач в значительной степени зависит от эффективности деятельности таможенных органов. Вместе с тем в сфере таможенного администрирования сохраняется ряд системных проблем, препятствующих формированию в стране благоприятного инвестиционного климата и развитию предпринимательской деятельности. Действующие таможенные процедуры не отвечают в полной мере требованиям международных норм и стандартов, сопряжены с излишними финансовыми и временными издержками для участников внешнеэкономической деятельности. Практически отсутствуют механизмы стимулирования соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности таможенного законодательства, поощрения добросовестных субъектов предпринимательства, снижения для них административных барьеров. Неэффективные и излишние контрольные функции таможенных органов приводят к нарушениям прав и законных интересов субъектов предпринимательства. Недостаточное использование ресурсов для материального стимулирования сотрудников таможенных органов отрицательно сказывается на профилактике проявлений фактов коррупции и эффективности системы в целом. В целях дальнейшего совершенствования таможенного администрирования и упрощения таможенных процедур, повышения эффективности деятельности таможенных органов, устранения бюрократических преград на пути развития бизнеса и улучшения инвестиционного климата в стране: 1. Одобрить предложение Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан о строительстве, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, современных таможенных терминалов на прилегающей территории приграничных таможенных постов: «Яллама» и «С.Наджимов» (Ташкентская область), «Дустлик» (Андижанская область), «Алат» (Бухарская область) в 2019-2020 годах; «Даут-ата» (Республика Каракалпакстан), «Маданият» (Андижанская область), «Узбекистан» (Ферганская область), «Гишткуприк» и «Ойбек» (Ташкентская область) в 2020-2021 годах. 2. Определить, что: основными функциями государственных органов и иных организаций на таможенных терминалах является оказание таможенных, банковских, логистических, экспресс-лабораторных, фитосанитарных, ветеринарных, санитарно-эпидемиологических, экологических, сертификационных и других услуг по принципу «одно окно»; субъекты предпринимательства на добровольной основе пользуются коммерческими услугами, оказываемыми на таможенных терминалах. 3. Внедрить в полноценном режиме автоматизированную систему управления рисками с применением: а) с 1 декабря 2018 года: «желтого коридора», в котором формы таможенного контроля по проверке таможенной декларации, документов и сведений осуществляются в отношении товаров и транспортных средств, имеющих средний показатель уровня риска или определенных случайным выбором; «красного коридора», в котором формы таможенного контроля осуществляются в отношении товаров и транспортных средств, имеющих высокий показатель уровня риска или определенных случайным выбором; б) с 1 марта 2019 года: «зеленого коридора», в котором формы таможенного контроля не осуществляются в отношении товаров и транспортных средств с низким уровнем риска при принятии решения об их выпуске; «синего коридора», в котором формы таможенного контроля осуществляются в отношении товаров, имеющих средний показатель уровня риска или определенных случайным выбором, после их выпуска. 4. Утвердить: «Дорожную карту» по совершенствованию таможенного администрирования согласно приложению № 1; сетевой график строительства таможенных терминалов на прилегающей территории приграничных таможенных постов согласно приложению № 2. Возложить персональную ответственность на: Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. – за осуществление строгого контроля за обеспечением своевременной и полноценной реализации мероприятий, предусмотренных «Дорожной картой» и сетевым графиком; председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан Азимова М.Б. – за своевременную, полноценную и эффективную реализацию мероприятий, предусмотренных «Дорожной картой» и сетевым графиком, качественное внедрение и функционирование автоматизированной системы управления рисками; председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов Ташкентской, Бухарской, Андижанской и Ферганской областей – за обеспечение своевременного оформления документов разрешительного характера, необходимых для строительства и ввода объектов, предусмотренных «Дорожной картой» и сетевым графиком. 5. Установить, что с 1 февраля 2019 года: вводится в соответствии с международными стандартами институт уполномоченных экономических операторов, который предусматривает предоставление права добросовестным участникам внешнеэкономической деятельности, отвечающим требованиям, определяемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан, пользоваться упрощенными таможенными процедурами; на таможенных постах управлений Государственного таможенного комитета по Ташкентской области и городу Ташкенту, специализированного таможенного комплекса «Ташкент-АЭРО» реализуется пилотный проект по созданию и организации деятельности специальной группы лиц – «фронт-офиса», оказывающего услуги по заполнению грузовой таможенной декларации участникам внешнеэкономической деятельности на бесплатной основе (далее – пилотный проект). Предусмотреть, что расходы, связанные с реализацией пилотного проекта, включая оплату труда лиц, привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров, покрываются за счет средств Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития таможенных органов и непредвиденных расходов Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан (далее – Специальный фонд). Возложить в рамках пилотного проекта ответственность за достоверность сведений и документов, представленных для заполнения грузовой таможенной декларации, на участника внешнеэкономической деятельности. Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан в срок до 1 декабря 2019 года внести в Кабинет Министров предложения о целесообразности внедрения результатов пилотного проекта в деятельность других территориальных управлений Государственного таможенного комитета. 6. Определить, что: сотрудник органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан обязан выполнять таможенные операции, предписываемые автоматизированной системой управления рисками, в соответствии с утвержденной в установленном порядке инструкцией о таможенных процедурах, осуществляемых при досмотре товаров и взятии пробы и (или) образца; ключевым показателем эффективности деятельности сотрудников таможенных постов является период времени, затрачиваемый участником внешнеэкономической деятельности на таможенное оформление товаров и транспортных средств. При этом статистическая информация о времени таможенного оформления ежемесячно публикуется на официальном веб-сайте Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан в разрезе каждого таможенного поста; «желтый» и «красный» коридоры применяются в соотношении 70 и 30 процентов соответственно на основе профилей рисков или случайного выбора товаров и транспортных средств. При этом со дня введения в действие «зеленого» и «синего» коридоров процентное соотношение, указанное в настоящем абзаце, определяется Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан на основании мониторинга эффективности применения автоматизированной системы управления рисками; таможенный контроль в отношении товаров, определенных в «синий коридор», осуществляется центральным аппаратом Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан и его территориальными управлениями в установленном порядке; с 1 марта 2019 года таможенный досмотр ввозимых товаров осуществляется исключительно в местах, оснащенных системой видеонаблюдения, обеспечивающей хранение видеозаписи процедур таможенного досмотра в течение трех месяцев и возможность подключения к ней центрального аппарата Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. 7. Отменить требование о постановке на учет в органах государственной таможенной службы Республики Узбекистан экспортных контрактов по отношению ко всем товарам. 8. Установить, что: при определении должностного оклада сотрудников органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан по утвержденным разрядам по оплате труда по Единой тарифной сетке тарифный коэффициент применяется в 1,7-кратном размере; размер ежемесячной надбавки за особые условия труда к должностным окладам сотрудников центрального аппарата Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, управлений Государственного таможенного комитета по Республике Каракалпакстан, областям, городу Ташкенту и специализированных таможенных комплексов, а также Национального кинологического центра составляет 50 процентов; расходы, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, производятся за счет средств Специального фонда; отчисления в размере 50 процентов от суммы поступающих таможенных сборов и платежей за оказание услуг остаются в Специальном фонде с их использованием согласно смете расходов, утверждаемой Министерством финансов Республики Узбекистан. 9. Предоставить председателю Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан право дополнительно выплачивать высококвалифицированным, инициативным сотрудникам органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан, добросовестно и эффективно выполняющим свои служебные обязанности, ежемесячные надбавки в размере до 100 процентов фонда оплаты труда (денежное довольствие) за счет средств Специального фонда. 10. Ввести меру дисциплинарного взыскания «арест с содержанием на гауптвахте» в отношении сотрудников, проходящих службу в органах государственной таможенной службы Республики Узбекистан. 11. Кабинету Министров Республики Узбекистан: в срок до 1 января 2019 года утвердить Положение об уполномоченных экономических операторах, предусматривающее порядок предоставления статуса уполномоченного экономического оператора, а также виды упрощенных таможенных процедур, которыми они могут пользоваться; в месячный срок утвердить обновленные ставки таможенных сборов с оптимизацией их видов и установлением фиксированных ставок; в срок до 1 марта 2019 года совместно с Генеральной прокуратурой внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проекты законодательных актов по усилению мер правового воздействия за правонарушения в сфере внешнеэкономической деятельности, включая увеличение размеров штрафных санкций, в том числе за порчу средств таможенной идентификации. 12. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3. 13. Признать утратившими силу некоторые решения правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4. 14. Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан: в срок до 1 февраля 2019 года с целью упрощения процедуры рассмотрения обращений участников внешнеэкономической деятельности критически пересмотреть распределение полномочий между территориальными управлениями и таможенными постами с передачей части полномочий таможенным постам; принять меры по отмене практики истребования при импорте товаров экспертного заключения о правильности применения кодов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа. 15. Министерствам и ведомствам в двухмесячный срок привести ранее принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Указом. 16. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и заместителей советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. и Ганиева Э.М. Президент Республики Узбекистан                                    Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 24 ноября 2018 года. 26/11/2018 Источник:  http://jahonnews.uz/ru/politika/138/50027/
  • Постановление Президента Республики Узбекистан
    За последние годы принят комплекс мер по последовательному углублению рыночных реформ и либерализации экономики, улучшению деловой среды, развитию конкуренции, стимулированию ускоренного развития малого бизнеса и частного предпринимательства. Нынешний уровень экономического развития обуславливает повышенную потребность субъектов предпринимательства в кредитных ресурсах, привлечении инвестиций и новых механизмах финансирования передовых бизнес-проектов. Вместе с тем неэффективность системы удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом, из стоимости заложенного имущества, являющегося гарантом возврата кредитных средств, негативно влияет на возможность привлечения дополнительных средств. Несмотря на наличие законодательно установленной возможности, банками и иными кредитными организациями не практикуются принятие в качестве залога движимого имущества, кроме автотранспортных средств, а также последующий залог, даже если стоимость предмета залога намного превышает размер кредита. В целях дальнейшего улучшения инвестиционного климата в стране, стимулирования привлечения прямых инвестиций, укрепления доверия инвесторов в построении и ведении предпринимательской деятельности в стране: 1. Согласиться с предложением Министерства юстиции и Центрального банка Республики Узбекистан об установлении с 1 января 2019 года порядка, в соответствии с которым: удовлетворение требований кредиторов, обеспеченных залогом, из стоимости заложенного имущества осуществляется в календарной очередности по дате внесения в залоговый реестр записи о своих правах на имущество должника в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником своих обязательств. При этом данный порядок не распространяется на очередность списания денежных средств со счета должника при их недостаточности для удовлетворения всех предъявленных к нему требований; кредиторы-залогодержатели, внесшие в залоговый реестр записи о своих правах на имущество должника, имеют преимущественное право на удовлетворение своих требований перед кредиторами-залогодержателями, не внесшими соответствующую запись в залоговый реестр; кредитор, финансировавший приобретение имущества под его обеспечение, имеет преимущественное право на удовлетворение своих требований за счет данного имущества при условии внесения им соответствующей записи в залоговый реестр; последующий залог допускается при условии внесения соответствующей записи в залоговый реестр без получения согласия предыдущего залогодержателя; передача в аренду залогодателем предмета залога допускается без получения согласия залогодержателя при условии внесения в залоговый реестр соответствующей записи и уведомления об этом залогодержателя. 2. Распространить: преимущественное право кредитора также на плоды и доходы (выручку), полученные от использования или реализации имущества должника, предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств, если иное не предусмотрено договором; установленный для залога порядок обращения взыскания на имущество (имущественное право), являющееся объектом лизинга, купли-продажи с рассрочкой платежа, найма и иных сделок, где данное имущество выступает в качестве обеспечения исполнения обязательств; институт судебного приказа при обращении взыскания на движимое имущество, выступающее в качестве предмета залога или предмета обеспечения исполнения обязательств кредитора, при наличии письменной сделки. 3. Установить порядок, в соответствии с которым: разрешается идентификация обеспечиваемого имуществом обязательства путем указания максимальной суммы обязательства, которая может быть погашена из стоимости этого имущества; сделки, предусматривающие имущественное обеспечение исполнения обязательств, в том числе договор залога, могут быть заключены путем общего описания, в том числе на отдельную категорию, предмета имущественного обеспечения исполнения обязательства без детализации; имущество, на которое обращено взыскание по требованиям залогодержателей или иных кредиторов, чьи права требования обеспечены данным имуществом, может быть реализовано в кредит, в рассрочку, лизинг или через другие сделки, не запрещенные законодательством, передано в аренду, за исключением случаев принудительной реализации имущества в соответствии с законодательством об исполнении судебных актов и актов иных органов. 4. Государственному налоговому комитету и Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан обеспечить своевременное внесение в залоговый реестр записи о требованиях по погашению задолженности по налогам и другим обязательным платежам должника в порядке, установленном законодательством. 5. Центральному банку Республики Узбекистан в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, предусматривающих снижение не менее в два раза размеров плат, взимаемых с юридических и физических лиц за внесение записи в залоговый реестр, а также за выдачу выписки из залогового реестра. 6. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проект закона, предусматривающий реализацию норм и требований настоящего постановления. 7. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Центральным банком и Министерством юстиции Республики Узбекистан организовать широкое освещение сути и значения настоящего постановления. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М.
    Президент Республики Узбекистан                                                         Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 23 ноября 2018 года.
    Опубликовано:  http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-usileniyu-pravovoy-zashchity-kreditorov-i-soversh-23-11-2018
  • Комитетом по международным делам и межпарламентским связям Законодательной палаты Олий Мажлиса совместно с фракцией Демократической партии “Миллий тикланиш” проведено заседание, на котором обсуждался вопрос совершенствования внешней правовой политики Республики Узбекистан. Мероприятие посвящено обсуждению широкой общественностью законопроектов “О международных договорах Республики Узбекистан”, а также “О внесении изменений и дополнений в Консульский устав Республики Узбекистан” в новой редакции. Проекты этих законов были приняты в первом чтении в нижней палате парламента, на данный момент они подготовлены к рассмотрению рабочей группой во втором чтении. Новая редакция закона “О международных договорах Республики Узбекистан” значима тем, что посвящена роли и значению международных договоров для правовой системы Республики Узбекистан. Согласно ему, международные соглашения страны считаются неотъемлемой частью государственной правовой системы. В целях одинаковой трактовки использованных в законопроекте понятий и исходя из законодательной техники текст проекта пополнен “аппаратом разъяснений” с учетом понятий, использованных в Венской конвенции от 1969 года и на законотворческой практике зарубежных стран. В целях создания условий уполномоченным по законопроекту государственным органам для всестороннего анализа договорно-правовой базы сотрудничества с зарубежными странами внесены правила о процессе инвентаризации международных договоров Узбекистана. В документе расширен механизм ведения Министерством иностранных дел мониторинга реализации международных договоров. Это правило способствует дальнейшему повышению эффективности деятельности внешнеполитического ведомства страны по координации работы государственных органов в сфере международных договоров. На заседании обсуждались изменения и дополнения, вносимые в проект Консульского устава. Он определяет правовые и организационные основы осуществления консульской деятельности, функции консульских должностных лиц по защите за границей прав, законных интересов граждан и юридических лиц Республики Узбекистан путем оказания им своевременной всесторонней консульской правовой и иной помощи, оказание содействия развитию дружественных отношений Республики Узбекистан с другими государствами, расширению с ними экономических, торговых, научно-технических, культурных и других связей. Проектом закона предусматривается определение правового статуса консульского должностного лица, а также почетного консула, закрепление порядка их назначения, а также освобождения от должности, уточнение категории консульских функций. В Консульском уставе предусмотрены вопросы, касающиеся репатриации граждан Республики Узбекистан и выдачи сертификатов на возвращение в случае утери либо истечения срока действия паспорта и других проездных документов, оказание услуг по легализации иностранных официальных документов, а также оказание содействия гражданам нашей Республики, оказавшимся за рубежом без средств существования. Представители Демократической партии “Миллий тикланиш” отметили, что принятие этого законопроекта будет служить защите национальных интересов нашей страны, обеспечению эффективного исполнения международных договоров и соглашений, прав и законных интересов граждан Узбекистана за рубежом.
     
    Нурилло Насриев, УзА
    05.11.2018
    Источник:  http://uza.uz/ru/society/zakonoproekty-v-novoy-redaktsii-na-obsuzhdenii-05-11-2018
  • Постановление Президента Республики Узбекистан
    В целях формирования максимально благоприятного инвестиционного климата в стране реализуются комплексные меры по либерализации экономики, созданию благоприятных правовых условий для деятельности инвесторов, особенно иностранных, а также укреплению международных экономических связей. Особую значимость имеет внедрение в Узбекистане механизма разрешения споров в третейских судах для обеспечения гарантий защиты прав и законных интересов субъектов бизнеса в Узбекистане, улучшения деловой среды и повышения инвестиционной привлекательности страны. Вместе с тем имеется ряд системных проблем, препятствующих эффективной защите прав и интересов субъектов предпринимательства, прежде всего иностранных инвесторов, дальнейшему улучшению деловой среды и повышению инвестиционной привлекательности Узбекистана. В частности: во-первых, отсутствует нормативно-правовая база, регулирующая функционирование деятельности международных арбитражей на территории Узбекистана, что приводит к увеличению издержек иностранных инвесторов и отечественных субъектов предпринимательства, вынужденных обращаться за разрешением споров в международные арбитражи, находящиеся на территории иностранных государств; во-вторых, действующее законодательство, в том числе Закон Республики Узбекистан «О третейских судах», ограничивает возможности сторон по рассмотрению споров, связанных с инвестициями, с привлечением иностранных арбитров и применением иностранного права, как это предусмотрено стандартами в области международного арбитража; в-третьих, не сформированы четкие правовые механизмы исполнения международных арбитражных решений в Узбекистане, что негативно сказывается на доверии иностранных инвесторов к судебно-правовой системе страны и, как следствие, снижает инвестиционную привлекательность страны; в-четвертых, не налажена деятельность по подготовке и повышению квалификации отечественных арбитров и иных специалистов в области международного арбитража. В целях формирования современных и основанных на международных стандартах механизмов разрешения споров, связанных с инвестициями, посредством международного арбитража, улучшения инвестиционного климата, укрепления гарантий защиты прав и законных интересов инвесторов, а также во исполнение задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 – 2021 годах: 1. Согласиться с предложением Торгово-промышленной палаты и Министерства юстиции Республики Узбекистан о создании Ташкентского международного арбитражного центра при Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан(далее – Центр) со статусом негосударственной некоммерческой организации, определив его основными задачами: а) организацию посредством международного арбитража разрешения споров, вытекающих из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих между коммерческими организациями, которые находятся в разных государствах, в том числе иностранными инвесторами, включая споры, связанные с инвестициями, интеллектуальной собственностью и блокчейн технологиями; б) развитие и совершенствование механизмов разрешения споров посредством международного арбитража и иных альтернативных способов разрешения споров; в) налаживание сотрудничества с ведущими зарубежными арбитражами, обмен опытом в области разрешения споров посредством международного арбитража, а также привлечение иностранных арбитров к разрешению споров в Центре; г) участие в реализации мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов в области международного арбитража и внесудебного урегулирования споров, в том числе связанных с инвестициями, а также организацию исследований в данном направлении; д) оказание услуг по консультированию отечественных и иностранных хозяйствующих субъектов, в том числе иностранных инвесторов, в сфере предотвращения возникновения споров, связанных с инвестициями, в том числе одной из сторон которых является государство. 2. Установить, что: в качестве арбитров в Центре, наряду со специалистами из числа граждан Республики Узбекистан, также могут привлекаться квалифицированные арбитры – граждане иностранных государств; по соглашению сторон при разрешении споров арбитрами Центра может применяться иное право, в том числе иностранного государства; решения арбитров Центра подлежат исполнению на территории Республики Узбекистан в порядке, предусмотренном законодательством для исполнения решений третейских судов, а также международными договорами Республики Узбекистан; переписка и делопроизводство в Центре ведется на узбекском, русском и английском языках; суды оказывают содействие Центру в осуществлении арбитражных разбирательств в части получения, сбора доказательств, принятия мер по обеспечению исполнения решений арбитров Центра в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством; арбитры Центра – нерезиденты Республики Узбекистан освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц в части средств, полученных в качестве гонорара за выполнение функций арбитра; для привлечения граждан иностранных государств в качестве арбитров Центра и экспертов, привлекаемых для разрешения споров путем международного арбитража, не требуется получение разрешений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан; прием заявлений о рассмотрении спора посредством международного арбитража, а также проведение слушаний и иных процессуальных действий может осуществляться в режиме онлайн с использованием современных информационно-коммуникационных технологий без присутствия арбитров и сторон; представителям сторон, участвующим в разрешении споров посредством международного арбитража в Центре, при пересмотре арбитражных решений в компетентных судах Республики Узбекистан, а также при рассмотрении в установленном порядке каких-либо вопросов по рассматриваемым в Центре арбитражным спорам не требуется наличие лицензии на право занятия адвокатской деятельностью; Центр вправе осуществлять урегулирование споров посредством проведения процедуры медиации и иных альтернативных способов урегулирования споров в порядке, установленном законодательством; средства юридических лиц, направляемые на оплату арбитражных расходов, связанных с рассмотрением спора в Центре, освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость; Центр может иметь бланк и круглую печать со своим наименованием, банковские счета в коммерческих банках в национальной и иностранной валюте. 3. Принять к сведению, что представительствами ОБСЕ и ПРООН в Республике Узбекистан выражена заинтересованность в оказании поддержки и содействия в организации деятельности Центра. 4. Определить, что: при Центре образуется Наблюдательный совет из числа ведущих международных и отечественных специалистов в области арбитража, а также арбитров признанных арбитражных центров мира с целью оказания содействия во внедрении международных стандартов в деятельность Центра; Центр возглавляется руководителем, который назначается председателем Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан из числа лиц, как правило, имеющих опыт работы в качестве арбитра в ведущих зарубежных международных арбитражах. 5. Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан обеспечить в установленном порядке: в двухнедельный срок формирование состава Наблюдательного совета Центра; в месячный срок разработку и утверждение Правил Центра, его структуры и списка арбитров, приоритетно из числа арбитров, имеющих опыт работы в ведущих зарубежных международных арбитражах и одобренных Наблюдательным советом Центра; в месячный срок завершение разработки, с привлечением ведущих международных экспертов, проекта закона «О международном коммерческом арбитраже» в соответствии с требованиями настоящего постановления и типового закона ЮНСИТРАЛ «О международном торговом арбитраже», а также его внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан. 6. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан по заявкам Центра обеспечить оформление въездных виз арбитрам Центра, членам Наблюдательного совета, экспертам, представителям сторон, иным иностранным специалистам, привлекаемым для реализации возложенных на Центр задач без взимания консульских и иных сборов. 7. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан по заявкам Центра обеспечить в установленном порядке продление виз, а также выдачу и продление временной прописки по месту временного проживания арбитрам Центра, членам Наблюдательного совета, экспертам, представителям сторон, иным иностранным специалистам и членам их семей, привлекаемым для реализации возложенных на Центр задач, без взимания государственной пошлины. 8. Министерству иностранных дел обеспечить передачу Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан на безвозмездной основе здания по адресу: город Ташкент, улица Ислама Каримова, дом 11, для размещения в нем Центра. 9. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить Центр необходимыми средствами связи и подключить к высокоскоростной сети интернет на льготной основе. 10. Рекомендовать Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан оказывать содействие в оснащении Центра необходимой мебелью, инвентарем, компьютерной и офисной техникой, а также оборудовании помещений для проведения арбитражных слушаний, в том числе в режиме онлайн. 11. Освободить Торгово-промышленную палату и Центр сроком до 1 октября 2021 года от уплаты таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) компьютерную технику, программные продукты, учебную и научно-методическую литературу, инвентарь и материально-технические ресурсы, не производимые в Республике Узбекистан, ввозимые для оснащения Центра, по перечням, формируемым в установленном порядке. 12. Торгово-промышленной палате совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления, в том числе устанавливающих порядок обжалования и исполнения решений арбитражей Республики Узбекистан. 13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. Президент Республики Узбекистан                                       Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 5 ноября 2018 года   Опубликовано:  http://uza.uz/ru/documents/o-sozdanii-tashkentskogo-mezhdunarodnogo-arbitrazhnogo-tsent-06-11-2018
  • Постановление
    Президента Республики Узбекистан
    Принимаемые в стране меры по либерализации экономики и проводимые институциональные реформы способствуют улучшению инвестиционного климата, росту количества иностранных и отечественных инвесторов.
    Вместе с тем, накопившиеся недостатки и проблемы в отраслях экономики и социальной сфере, традиционно находящихся в государственной собственности и управлении, требуют принятия кардинальных мер по ускоренному внедрению системы государственно-частного партнерства.
    Государственная монополия в социальной и коммунальной сферах, градостроительстве и благоустройстве, дорожном хозяйстве, энергетике снижает качество производства товаров и предоставления услуг, эффективность использования государственных средств.
    Не разработаны правовая и институциональная база, определяющая принципы, условия и направления развития государственно-частного партнерства, а также механизмы оценки влияния финансовых, технических и коммерческих рисков на бюджетную систему в средне- и долгосрочной перспективах.
    Отсутствует специальный орган, обеспечивающий взаимодействие между государством и бизнесом в реализации инфраструктурных и социальных проектов путем использования механизмов государственно-частного партнерства, осуществление их системного мониторинга.
    В целях ускоренного решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях, а также создания комплекса институциональных возможностей для эффективной координации и управления системой государственно-частного партнерства:
    1. Одобрить предложение Министерства финансов, Министерства экономики и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан о создании Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее – Агентство).
    2. Определить основными задачами Агентства:
    участие в разработке отраслевых программ развития государственно-частного партнерства в приоритетных направлениях экономики и социальной сфере;
    разработку методики оценки эффективности и сравнительного преимущества проектов государственно-частного партнерства, методическое сопровождение подготовки и реализации данных проектов;
    обеспечение межведомственной координации при реализации проектов в области государственно-частного партнерства, а также размещение информации о проектах в открытом доступе с ведением их реестра;
    содействие министерствам и ведомствам в реализации программ развития государственно-частного партнерства, в том числе разработке концепций конкретных проектов;
    организацию взаимодействия с инвесторами, международными финансовыми и донорскими организациями, научным и экспертным сообществом, а также иными участниками рынка по вопросам развития государственно-частного партнерства;
    оказание всестороннего содействия в защите прав и законных интересов участников проектов государственно-частного партнерства, рассмотрение их предложений по механизмам финансирования проектов, в том числе определению и распределению возможных рисков;
    мониторинг проектов государственно-частного партнерства, в том числе в сфере использования средств бюджетов бюджетной системы, привлеченных к их реализации, а также практики подготовки и реализации проектов с учетом международного опыта в соответствующих отраслях.
    3. Установить, что:
    Агентство создается в форме государственного учреждения и является специальным уполномоченным органом, ответственным за реализацию единой государственной политики в области государственно-частного партнерства в Республике Узбекистан;
    проекты нормативно-правовых актов, конкурсная документация, а также проекты соглашений о государственно-частном партнерстве и изменения к ним в обязательном порядке подлежат согласованию с Агентством;
    Агентство вправе запрашивать и получать информацию о ходе реализации, технико-экономических и финансовых показателях проектов государственно-частного партнерства от их инициаторов и участников;
    содержание Агентства осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан; Агентство возглавляет директор – заместитель министра финансов Республики Узбекистан;
    первый заместитель и заместитель директора Агентства назначаются на должность и освобождаются от должности министром финансов Республики Узбекистан в установленном порядке;
    на работников Агентства распространяются условия оплаты труда, установленные для работников Министерства финансов Республики Узбекистан;
    оплата услуг работникам, экспертам и консультантам Агентства – нерезидентам Республики Узбекистан может осуществляться в иностранной валюте в установленном порядке.
    4. Определить источниками финансирования деятельности Агентства:
    средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, гранты и кредиты (займы) международных и иностранных правительственных финансовых организаций, финансовых институтов и других доноров;
    благотворительные пожертвования юридических и физических лиц – резидентов и нерезидентов Республики Узбекистан, а также другие источники, не запрещенные законодательством.
    5. Установить предельную численность управленческого персонала Агентства в количестве 30 единиц.
    Предоставить министру финансов Республики Узбекистан право:
    вносить, при необходимости, изменения в предельную численность и структуру Агентства;
    устанавливать для работников Агентства надбавки и другие стимулирующие выплаты к должностным окладам (тарифным ставкам) по основной занимаемой должности, вне зависимости от других выплат, предусмотренных законодательством, за счет внебюджетных средств Агентства и Министерства финансов Республики Узбекистан;
    определять исходя из международной практики и рыночных условий размер оплаты труда специалистов, привлекаемых на контрактной основе для реализации задач, возложенных на Агентство.
    6. Органам государственного и хозяйственного управления, органам государственной власти на местах при необходимости создать специализированные структурные подразделения, ответственные за подготовку и реализацию проектов государственно-частного партнерства, укомплектовав их квалифицированными специалистами численностью не менее двух единиц в пределах установленной предельной численности управленческого персонала.
    7. Агентству и Министерству финансов совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными ведомствами:
    а) в срок до 1 декабря 2018 года провести инвентаризацию нормативно-правовых актов, в которых предусмотрена реализация проектов государственно-частного партнерства, и внести предложения по обеспечению единства подходов, процедур и механизмов их реализации;
    б) в срок до 1 декабря 2018 года разработать и внести в Кабинет Министров проект Закона Республики Узбекистан «О государственно-частном партнерстве»;
    в) в срок до 1 января 2019 года разработать и внести на утверждение Программу развития государственно-частного партнерства в Республике Узбекистан, обратив особое внимание на:
    комплексное видение и стратегические задачи по развитию государственно-частного партнерства в разрезе отраслей экономики и социальной сферы;
    подготовку специалистов по разработке, реализации и сопровождению проектов государственно-частного партнерства;
    установление сотрудничества с международными финансовыми институтами, странами-донорами, компаниями и банками в целях привлечения иностранных инвестиций в развитие государственно-частного партнерства.
    8. Разместить Агентство по адресу: город Ташкент, улица Истиклол, дом 26 на праве безвозмездного пользования.
    9. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан обеспечить в установленном порядке Агентство необходимой связью, а также подключением к высокоскоростной всемирной информационной сети Интернет.
    10. Министерству финансов Республики Узбекистан:
    в недельный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения об утверждении структуры и положения об Агентстве;
    в месячный срок обеспечить укомплектование Агентства высококвалифицированными специалистами, обладающими необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками для выполнения возложенных на него задач;
    в месячный срок обеспечить Агентство необходимой мебелью, инвентарем, компьютерным оборудованием, а также, при необходимости, транспортными средствами;
    совместно с заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
    11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А. Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З. Ш., заместителя советника Президента Республики Узбекистан Саидову Г. К. и заместителя Премьер-министра – министра финансов Республики Узбекистан Кучкарова Д. А. Президент Республики Узбекистан                                  Ш. МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 20 октября 2018 года.
    Опубликовано: 20.10.2018.  19:40
    Источник:  http://uza.uz/ru/documents/o-pervoocherednykh-merakh-po-sozdaniyu-pravovoy-i-institutsi-20-10-2018
  • Закон Республики Узбекистан   Глава 1. Общие положения Статья  1.  Цель настоящего Закона Целью настоящего Закона является регулирование деятельности органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан (далее – таможенные органы).   Статья  2.Законодательство о государственной таможенной службе Республики Узбекистан Законодательство о государственной таможенной службе Республики Узбекистан состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.   Статья  3. Основные задачи таможенных органов Основными задачами таможенных органов являются: защита прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц; в пределах своей компетенции защита экономических интересов и обеспечение экономической безопасности Республики Узбекистан; осуществление таможенного контроля и оформления; взимание таможенных платежей; осуществление контроля за соблюдением таможенного законодательства, предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства, в том числе контрабанды; осуществление мониторинга внешнеторговых операций, анализ исполнения экспортно-импортных контрактов, а также соблюдение валютного законодательства при проведении внешнеторговых операций, в части, касающейся таможенных органов; ведение таможенной статистики внешней торговли товаров и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; повышение правовой культуры граждан в таможенной сфере; осуществление регулярного мониторинга эффективности применения системы управления рисками; применение современных информационно-коммуникационных технологий и технических средств контроля в деятельности таможенных органов; разработка приоритетных направлений развития и совершенствования таможенного дела; обеспечение выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров Республики Узбекистан, в части, касающейся таможенного дела.   Статья  4.Основные принципы деятельности таможенных органов Основными принципами деятельности таможенных органов являются законность, единство, открытость и прозрачность, соблюдение и уважение прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц. Статья  5.Взаимодействие таможенных органов с государственными органами и иными организациями, институтами гражданского общества и гражданами Таможенные органы при выполнении возложенных на них задач взаимодействуют с государственными органами и иными организациями, институтами гражданского общества и гражданами. Государственные органы и иные организации в пределах своей компетенции обязаны оказывать содействие таможенным органам в осуществлении их деятельности, а также в противодействии нарушениям таможенного законодательства. Взаимодействие таможенных органов с государственными и иными организациями может осуществляться с использованием электронного обмена информацией. Сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на таможенные органы задач, по их законным требованиям предоставляются государственными органами и иными организациями на бесплатной основе.   Глава 2.  Таможенные органы, их права и обязанности Статья  6.  Таможенные органы Таможенные органы являются правоохранительными органами. Таможенными органами являются Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан, управления Государственного таможенного комитета по Республике Каракалпакстан, областям, городу Ташкенту, специализированный таможенный комплекс «Ташкент-АЭРО», таможенные посты, Высший военный таможенный институт, а также Национальный кинологический центр. Таможенные органы являются юридическими лицами, имеющими печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием. Таможенные органы образуются и упраздняются Президентом Республики Узбекистан. Организационно-штатная структура и предельная штатная численность таможенных органов, категории таможенных постов ­утверждаются Президентом Республики Узбекистан. Положение о Государственном таможенном комитете Республики Узбекистан утверждается Кабинетом Министров Республики ­Узбекистан. Таможенными органами руководит председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан вправе вносить, при необходимости, изменения в организационно-штатные структуры таможенных органов в пределах установленной общей штатной численности. В составе таможенных постов могут создаваться таможенные пункты. Таможенные пункты создаются и упраздняются председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан.   Статья  7.  Права таможенных органов Таможенные органы при выполнении возложенных на них задач имеют право: проверять сведения и документы, проводить устный опрос, получать информацию, производить таможенный осмотр, таможенный досмотр и личный досмотр, а также осмотр зданий, территорий и транспортных средств для осуществления таможенного контроля; осуществлять таможенный контроль в отношении товаров и транспортных средств после их выпуска в свободное обращение в целях проверки достоверности заявленных сведений и законности внешнеторговой деятельности физических и юридических лиц; запрашивать и получать от банков, финансовых органов и других организаций, а также от физических и юридических лиц сведения и документы, связанные с осуществлением экспортно-импорт­ных операций; изымать пробы и образцы товаров и иных предметов в целях проведения таможенного контроля; задерживать и изымать товары и другие ценности, являющиеся непосредственными предметами таможенных правонарушений; вести доследственную проверку, дознание и осуществлять оперативно-розыскную деятельность; производить административное задержание лиц, совершивших правонарушение; выдавать специальные разрешения и лицензии; применять современные информационно-коммуникационные технологии и технические средства контроля в деятельности таможенных органов; привлекать специалиста или эксперта в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства; вносить предложения по совершенствованию деятельности таможенных органов.   Статья  8.  Обязанности таможенных органов Таможенные органы обязаны: осуществлять контроль за соблюдением таможенного законодательства; осуществлять контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты таможенных платежей; организовать таможенный контроль; своевременно информировать физических и юридических лиц об их правах и обязанностях при перемещении товаров и транспортных средств, а также при пересечении таможенной границы Республики Узбекистан; не разглашать сведения, составляющие государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, ставшие известными им при выполнении своих служебных обязанностей; принимать меры по предупреждению правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствовавших их совершению; осуществлять мероприятия, направленные на предотвращение проявления коррупции и иных должностных преступлений в таможенных органах; содействовать в осуществлении мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, жизни и здоровья граждан, охране окружающей среды; обеспечивать соблюдение требований информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий.   Глава 3.Применение сотрудниками таможенных органов физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия Статья  9. Условия применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия Сотрудник таможенного органа при исполнении служебных обязанностей имеет право на применение физической силы, ношение, хранение закрепленных за ним специальных средств и огнестрельного оружия и пользование ими. Сотрудник таможенного органа обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с примене­нием физической силы, специальных средств и огнестрельного ­оружия. Сотруднику таможенного органа, прошедшему специальную ­подготовку, Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан выдается соответствующее разрешение. Применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение о намерении их применить, за исключением случаев, когда такое предупреждение невозможно либо когда промедление создает непосредственную опасность для жизни и здоровья граждан и сотрудника таможенного органа и может повлечь иные тяжкие последствия. Применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия должно соответствовать создавшейся обстановке, характеру и степени опасности действий лиц. При этом сотрудник таможенного органа обязан стремиться к минимизации любого вреда. Гражданам, получившим телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, должна быть оказана первая помощь, а также приняты меры по предоставлению медицинской помощи в возможно короткий срок, а их родственники – уведомлены об этом в течение двадцати четырех часов. Сотрудник таможенного органа о каждом случае применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а также причинения вреда жизни, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц обязан немедленно доложить непосредственному начальнику. Таможенные органы о каждом случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц в результате применения физической силы и специальных средств, а также обо всех случаях применения огнестрельного оружия немедленно сообщают прокурору. Сотрудник таможенного органа не несет ответственности за вред, причиненный физическим и юридическим лицам при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям, установленным настоящим Законом.   Статья  10.  Применение физической силы Сотрудник таможенного органа имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, если несиловые способы не обеспечивают выполнение возложенных на него обязанностей, для: пресечения попытки завладения охраняемыми объектами таможенных органов, огнестрельным оружием и боеприпасами к нему, взрывчатыми веществами, транспортными средствами; отражения нападения на гражданина или сотрудника таможенного органа; задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление, его доставления, конвоирования и охраны, а также в целях пресечения попытки побега, причинения вреда окружающим или себе; преодоления противодействия законным требованиям сотрудника таможенного органа. Запрещается применять физическую силу в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с видимыми признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан либо сотрудника таможенного органа.   Статья  11.  Применение специальных средств При исполнении служебных обязанностей сотрудник таможенного органа имеет право применять специальные средства: устройства для вскрытия помещений и принудительной остановки транспортных средств, наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, а также другие специальные средства и технику для: отражения нападения на граждан или сотрудников таможенного органа; отражения нападения на помещение, здание (строение, сооружение), транспортное средство, принадлежащие или используемые таможенными органами, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а равно для освобождения данных объектов в случае их захвата; пресечения физического сопротивления, оказываемого сотруднику таможенного органа; задержания правонарушителей, их доставления в таможенный орган либо в иной правоохранительный орган, если эти лица оказывают физическое сопротивление или другое противодействие; остановки транспортного средства, в отношении которого имеются основания, что указанное транспортное средство является объектом правонарушения в сфере таможенного дела. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с видимыми признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления и (или) совершения группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан либо сотрудника таможенного органа. Запрещается наносить удары резиновой палкой по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца. Перечень специальных средств, применяемых сотрудниками таможенных органов, утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.   Статья 12. Применение огнестрельного оружия Сотрудники таможенных органов имеют право применять огнестрельное оружие в качестве исключительной меры только в следующих случаях: при невозможности защитить граждан другими способами или средствами – для защиты их от нападения, угрожающего их жизни и здоровью; при исполнении сотрудниками таможенного органа служебных обязанностей по борьбе с контрабандой и другими преступлениями – для отражения вооруженных и других нападений, представляющих угрозу их жизни и здоровью; для отражения вооруженных нападений на охраняемые таможенным органом объекты, здания (строения, сооружения); для задержания лица, отказывающегося подчиняться законным требованиям сотрудника таможенного органа о сдаче оружия и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ; для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, если применяемые способы и средства не позволяют эффективно отразить сопротивление, задержать или обезоружить его; если лицо, управляющее транспортным средством, не подчиняясь законным требованиям сотрудника таможенного органа об остановке, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, а также в случае отсутствия других возможностей его задержания. Применению огнестрельного оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение о намерении его применить. Огнестрельное оружие может применяться без предупреждения при: внезапном вооруженном нападении, а также с применением боевой техники, транспортных средств, летательных аппаратов, речных судов; побеге вооруженных лиц, совершивших незаконное перемещение предметов контрабанды и другие преступления с применением транспортных средств. Во всех случаях применения огнестрельного оружия сотрудник таможенного органа обязан принимать все возможные меры, необходимые для обеспечения безопасности окружающих людей, а при необходимости – оказывать первую помощь потерпевшим. Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с видимыми признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев совершения ими вооруженного нападения, оказания вооруженного сопротивления, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника таможенного органа, захвата транспортных средств с применением оружия либо группового нападения и в иных случаях, если было невозможно отразить такое нападение путем применения других способов и средств. Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, используемых таможенными органами, утверждается Президентом Республики Узбекистан. Запрещается принимать на вооружение таможенных органов и использовать огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, не входящие в этот перечень.   Глава 4. Прохождение службы в таможенных органах Статья 13.Прием и прохождение службы в таможенных органах Прием граждан на службу в таможенные органы, назначение на должность, продвижение и перемещение по службе в таможенных органах осуществляются независимо от их пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения. На службу в таможенные органы, как правило, принимаются на добровольной основе граждане Республики Узбекистан не моложе семнадцати лет и не старше тридцати лет включительно, имеющие соответствующий уровень образования, способные по своим личным и деловым качествам, состоянию здоровья и физической подготовленности выполнять служебные обязанности сотрудника таможенного органа. Мужчины принимаются на службу в таможенные органы в случае прохождения ими срочной военной службы или военной службы в мобилизационном призывном резерве либо военной подготовки в высших образовательных учреждениях. В исключительных случаях, на основании указа, постановления или распоряжения, а также согласия Президента Республики ­Узбекистан или постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан либо приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан работники из других государственных органов и организаций могут быть приняты на службу в таможенные органы без учета требований, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи. Не могут быть приняты на службу в таможенные органы граждане, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными, имеющие заболевания или физические недостатки, препятствующие прохождению службы, уволенные из других государственных органов по отрицательным мотивам, а также граждане, ранее осужденные за совершение преступления, независимо от меры примененного наказания, погашения или снятия судимости и применения в отношении них акта амнистии или помилования. Должности в таможенных органах комплектуются: офицерский состав – выпускниками Высшего военного таможенного института и гражданами Республики Узбекистан, имеющими высшее образование; сержантский состав – гражданами Республики Узбекистан, имеющими среднее, среднее специальное, профессиональное и высшее образование. Назначение офицеров запаса Вооруженных Сил Республики ­Узбекистан на должности сержантского состава таможенных органов не допускается. Сотрудники таможенных органов приказами председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан по согласованию с соответствующими министерствами, государственными комитетами и ведомствами могут переводиться в Вооруженные Силы, войска и органы Службы государственной безопасности, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Национальной гвардии Республики Узбекистан, военизированные формирования, создаваемые по решению Президента Республики Узбекистан, а также органы внутренних дел и обратно в связи с определением их в персональном порядке на действительную военную службу или для дальнейшего прохождения службы в таможенных органах. Военнообязанные граждане Республики Узбекистан, принятые на службу, являющиеся призывниками, снимаются с воинского учета и состоят на специальном учете в Государственном таможенном комитете Республики Узбекистан. Сотрудники, уволенные со службы, ставятся на воинский учет в Министерстве обороны Республики Узбекистан.   Статья  14.  Сотрудники таможенных органов Сотрудником таможенного органа является гражданин Республики Узбекистан, состоящий на службе в таможенных органах, которому присвоено специальное звание. Образцы форменной одежды сотрудников таможенных органов утверждаются Президентом Республики Узбекистан. Сотруднику таможенного органа выдаются служебное удостоверение и жетон с личным номером. Сотрудник таможенного органа на период прохождения службы не может быть членом политических партий.   Статья 15. Присяга сотрудника таможенного органа Гражданин, принятый на службу в таможенные органы, принимает присягу следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий сотрудника таможенного органа неукоснительно соблюдать Конституцию и законодательство Республики Узбекистан, защищать ее экономическую безопасность, добросовестно исполнять свои должностные обязанности».   Статья  16.Присвоение, понижение и лишение специальных званий сотрудников таможенных органов Сотрудникам таможенных органов присваиваются следующие специальные звания: сержантский состав – младший сержант таможенной службы, сержант таможенной службы, старший сержант таможенной службы; офицерский состав: младший офицерский состав – лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы; старший офицерский состав – майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы; генеральский состав – генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы. Кандидатам, принятым на должности сержантского состава таможенных органов, одновременно с назначением на должность присваивается специальное звание «младший сержант». Кандидатам, принятым на должности офицерского состава таможенных органов, одновременно с назначением на должность присваивается специальное звание «старший сержант», в котором они служат до окончания предварительного испытательного срока и присвоения первичного офицерского звания. Срок предварительного испытания сотрудника таможенного органа составляет три месяца. Кандидатам, являющимся офицерами запаса Вооруженных Сил Республики Узбекистан и принятым на должности офицерского состава таможенных органов, присваивается специальное звание, равнозначное имеющемуся воинскому званию. Специальные звания таможенных органов до старшего офицер­ского состава включительно присваиваются приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. В отдельных случаях гражданам, имеющим ученую степень либо многолетний стаж и опыт работы (службы) по узкопрофильным видам деятельности, при назначении на должности офицерского состава таможенных органов в качестве первичного может быть присвоено специальное звание до «майора» включительно. Лицам, направленным на основании указа, постановления, распоряжения или согласия Президента Республики Узбеки­стан на службу в таможенные органы на должности генеральского состава, не имеющим специальные, воинские и другие звания, может быть присвоено специальное звание до «полковника» включительно. Специальное звание «лейтенант» присваивается: лицам, принятым на должности офицерского состава таможенных органов, успешно прошедшим испытательный срок; лицам, назначенным на должности офицерского состава из сержантского состава таможенных органов; выпускникам Высшего военного таможенного института. Специальные звания генеральского состава таможенных органов присваиваются Президентом Республики Узбекистан. Для прохождения службы в специальном звании устанавливаются следующие сроки: «младший сержант» – два года; «сержант» – два года; «старший сержант» – бессрочно; «лейтенант» – два года; «старший лейтенант» – два года; «капитан» – три года; «майор» – четыре года; «подполковник» – пять лет. Сроки прохождения службы в специальном звании «полковник» и выше не устанавливаются. Очередные специальные звания присваиваются сотрудникам таможенных органов, прошедшим установленный частью одиннадцатой настоящей статьи срок службы, в соответствии со званием, предусмотренным по занимаемой должности. Сотрудник таможенного органа при перемещении на должность, предусматривающую специальное звание выше ранее занимаемой должности, у которого истек установленный срок пребывания в соответствующем специальном звании, представляется к присвоению очередного звания. При понижении сотрудника таможенного органа в специальном звании срок службы до восстановления в прежнем звании не включается в срок службы для присвоения очередного звания. Сотрудникам таможенных органов, образцово выполняющим свои служебные обязанности, проявившим поступок самоотверженности и героизм при исполнении служебного долга, может быть применена мера поощрения в виде досрочного присвоения специального звания офицерского состава таможенных органов или присвоения очередного специального звания на одну ступень выше предусмотренной занимаемой должностью только один раз за весь период службы в таможенных органах. Одновременное присвоение досрочного специального звания и очередного специального звания на одну ступень выше преду­смотренной занимаемой должностью не допускается. Сотрудникам офицерского состава таможенных органов, имеющим выслугу лет, дающую право на получение пенсии, а также ­позволяющую присвоить очередное специальное звание, предельным специальным званием по занимаемой должности которых ­установлено «капитан», положительно характеризующимся по ­работе, одновременно с увольнением со службы может быть ­присвоено специальное звание «майор». Присвоение сотрудникам таможенных органов очередных ­специальных званий отсрочивается в случаях: нахождения сотрудника в распоряжении Государственного ­таможенного комитета Республики Узбекистан; наличия у сотрудника действующего дисциплинарного взыскания; условного прохождения сотрудником очередной аттестации; возбуждения в отношении сотрудника уголовного дела; освобождения сотрудника от занимаемой должности и перемещения на другую должность в качестве дисциплинарного взыскания – в течение одного года со дня освобождения от должности. На сотрудников офицерского состава таможенных органов может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде понижения в специальном звании на одну ступень. При этом понижение может осуществляться до специального звания «лейтенант». Наложение дисциплинарного взыскания в виде понижения в специальном звании осуществляется только председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. До восстановления сотрудника таможенного органа в прежнем звании и присвоения ему очередного звания повторное понижение в специальном звании не допускается. Прежнее звание сотрудника таможенного органа, пониженного в специальном звании, может быть восстановлено, независимо от занимаемой должности, по истечении одного года со дня понижения в звании председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Понижение и восстановление специальных званий сотрудников генеральского состава таможенных органов осуществляются ­Президентом Республики Узбекистан. Срок службы сотрудника таможенного органа в специальном звании, в котором он был понижен и затем восстановлен, исчисляется по совокупности со сроком выслуги, прошедшим до понижения в звании. Сотрудникам таможенных органов, назначенным исполняющими обязанности на вышестоящие или равнозначные должности, специальные звания присваиваются в соответствии с должностью, занимаемой ими до назначения. Изменения в штатном расписании (сокращение штатов, повышение или понижение звания) должностей, ранее занимаемых сотрудниками таможенных органов, после назначения их исполняющими обязанности или поступления на учебу, не учитываются. Специальные звания лицам, переведенным на службу в таможенные органы из других правоохранительных или иных органов, предусматривающих наличие специальных званий и чинов, независимо от занимаемой должности присваиваются председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. При присвоении сотруднику таможенного органа очередного специального звания учитывается период прохождения службы в звании по прежнему месту работы. При установлении процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам таможенных органов, которым присвоены специальные звания, учитывается их служебный или трудовой стаж по прежнему месту работы (установленный для выплаты процентной надбавки) и данный период засчитывается в общий стаж службы при назначении пенсии в случае увольнения из таможенных органов. Лишение специальных званий на основании приговора суда осуществляется приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. При принятии решения суда о восстановлении специального звания восстановление осуществляется приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Статья  17.Назначение и освобождение от должности сотрудников таможенных органов Председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан утверждается Президентом Республики Узбеки­стан по представлению Премьер-министра Республики Узбеки­стан и освобождается от должности Президентом Республики ­Узбекистан. Председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан по статусу приравнивается к министру, а первый заместитель и заместители председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан – к первому заместителю и заместителям министра соответственно. Заместители председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, начальники управлений Государственного таможенного комитета по Республике Каракалпакстан, областям, городу Ташкенту и специализированного таможенного комплекса «Ташкент-АЭРО» назначаются и освобождаются от долж­ности Президентом Республики Узбекистан. Назначение и освобождение от должности сотрудников таможенных органов, не предусмотренных в частях первой и третьей настоящей статьи, осуществляются в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан. При организационно-штатных изменениях сотрудник таможенного органа освобождается от занимаемой должности и зачисляется в распоряжение таможенных органов на срок до двух месяцев, по разрешению председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан – более двух месяцев. За сотрудником таможенного органа, находящимся в распоряжении таможенных органов, за первые два месяца сохраняется денежное довольствие по последней занимаемой должности, начиная с третьего месяца – оклад по специальному званию и надбавка за выслугу лет. По истечении четырех месяцев выплата может производиться по решению председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. В срок пребывания сотрудника таможенного органа в распоряжении таможенных органов не засчитывается время его болезни (при наличии листка нетрудоспособности) и нахождения в ежегодном очередном отпуске (за исключением отпуска по уходу за ребенком). Оплата денежного довольствия в период этих отпусков производится только в течение первых двух месяцев. Период нахождения сотрудника таможенного органа в распоряжении таможенных органов продолжительностью более двух месяцев включается в общий стаж службы из расчета день за день. В случае возникновения угрозы жизни и здоровью сотрудника таможенного органа либо членов его семьи, а также необходимо­сти смены места службы (проживания) в связи с состоянием их здоровья, осуществляется перевод данного сотрудника на службу в другое подразделение таможенных органов. Сотрудники таможенных органов, состоящие между собой в родственных связях (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также родители, братья, сестры супругов), не могут назначаться на должности одного подразделения, если прохождение службы в нем связано с подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. При вынесении решения суда по уголовному делу об отстранении сотрудника таможенного органа от занимаемой должности он освобождается от занимаемой должности и назначается на нижестоящую или равнозначную должность, не связанную с выполнением прежних служебных обязанностей, либо оставляется в распоряжении таможенных органов. Вопрос об увольнении со службы сотрудника, отстраненного от занимаемой должности, или назначении его на прежнюю или равнозначную должность решается уполномоченными на то начальниками на основании решения суда. Перемещение сотрудника таможенного органа по должности производится в следующем порядке: на вышестоящую должность – в порядке продвижения по службе или поощрения; на равнозначную должность – по личной просьбе, состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел), семейным обстоятельствам, при отстранении от должности на основании решения суда, заключения служебного расследования или возникновении необходимости укомплектования вакантных должностей с учетом профессиональных и личных качеств сотрудника, его практического опыта по занимаемой должности, а также при организационно-штатных изменениях; на нижестоящую должность – по личной просьбе, состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел) сотрудника, в случае признания его по итогам аттестации не соответствующим занимаемой должности, освобождения от занимаемой должности в качестве дисциплинарного взыскания, а также при организационно-штатных изменениях или в связи с отстранением от должности на основании решения суда при невозможности перевода на равнозначную должность. Сотрудники таможенных органов, занимающие руководящие должности, могут быть перемещены на равнозначную должность, в том числе переведены в другое структурное подразделение в порядке ротации, как правило, по истечении трехлетнего ­периода пребывания на занимаемой должности.   Статья 18.Подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников таможенных органов Подготовка кадров для таможенных органов осуществляется в Высшем военном таможенном институте и других образовательных учреждениях Республики Узбекистан. Сотрудник таможенного органа проходит переподготовку – в случае назначения на должность с иным видом профессиональной деятельности или при необходимости его подготовки по новым направлениям работы. Сотрудник таможенного органа проходит повышение квалификации каждые два года. Слушатели и курсанты Высшего военного таможенного института считаются находящимися на службе в таможенных органах, за исключением иностранных граждан.   Статья 19. Обеспечение режима несения службы Продолжительность рабочего времени для сотрудников таможенных органов не может превышать сорока часов в неделю. При необходимости сотрудники могут быть привлечены к несению службы в усиленном или круглосуточном режиме. Обычный режим несения службы предусматривает шестидневную рабочую неделю, продолжительность ежедневной работы которой не превышает семи часов, а при пятидневной рабочей неделе – восьми часов. Усиленный режим несения службы предусматривает установление сверхурочной работы продолжительностью не свыше четырех часов в день. При круглосуточном режиме несение службы осуществляется в течение двадцати четырех часов с предоставлением времени для трехразового питания и не менее восьми часов отдыха. При круглосуточном несении службы сотрудникам таможенных органов по их желанию может быть предоставлено бесплатное трехразовое питание по месту несения службы взамен компенсации за продовольственный паек в пределах нормы общевойскового пайка, устанавливаемой для военнослужащих Вооруженных Сил Республики Узбекистан, за исключением сотрудников, постоянно выполняющих служебные обязанности в режиме суточного дежурства. Сотруднику таможенного органа за превышение установленных норм рабочих часов (дней) в связи с введением усиленного или круглосуточного режимов выплачивается денежная компенсация или по желанию предоставляются дни отдыха (отгулы) либо эти дни добавляются к ежегодному основному отпуску. Введение и отмена усиленного и круглосуточного режимов, а также привлечение сотрудников таможенных органов к участию в боевых действиях осуществляются приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Сотрудникам таможенных органов, привлекаемым к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, предо­ставляются дни отдыха в другие дни недели. Служба суточного наряда дежурных частей таможенных органов организуется из расчета двадцати четырех часов. Во время дежурства сотрудникам дежурной части таможенных органов поочередно предоставляются перерывы для питания и кратковременного отдыха общей продолжительностью каждому при трехсменном дежурстве – шесть часов, при четырехсменном дежурстве – четыре часа. По окончании смены сотрудникам дежурных частей таможенных органов и другим сотрудникам, постоянно выполняющим служебные обязанности в режиме суточного дежурства, предоставляется отдых. Сотрудникам таможенных органов, привлеченным на круглосуточную службу (в том числе на дежурство) дополнительно к основным служебным обязанностям, предоставляется время отдыха продолжительностью не менее двадцати четырех часов после его окончания. Исходя из специфики служебной деятельности в таможенных органах разрабатывается распорядок дня, утверждаемый начальником таможенного органа.   Статья 20. Гарантии при избрании (назначении, откомандировании) сотрудника таможенного органа в другие органы и организации Сотрудник таможенного органа, избранный (назначенный) депутатом Законодательной палаты, членом Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, депутатом Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, представительного органа государственной власти области, района и города, назначенный на основании указа, постановления, распоряжения, а также по согласию Президента Республики Узбекистан либо решением Кабинета Министров Республики Узбекистан в другие государственные органы или подведомственные им организации, а равно откомандированный приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан для обучения в образовательные учреждения, на период исполнения своих обязанностей (обучения) зачисляется в действующий резерв кадров Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан (далее – резерв кадров) без сохранения денежного довольствия в таможенных органах, если иное не предусмотрено законодательством. Государственный орган, куда был избран (назначен, откомандирован) сотрудник таможенного органа, обеспечивает его денежным довольствием в размерах не ниже чем на последней должно­сти, которую он занимал до избрания (назначения, откомандирования), а также выплачивает надбавку за выслугу лет и оклад по специальному званию. Сотрудникам таможенных органов, перечисленным в части первой настоящей статьи, специальные звания присваиваются независимо от последней занимаемой должности. Период исполнения обязанностей (обучения) засчитывается сотруднику таможенного органа в стаж службы в таможенных органах для выплаты надбавки за выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, установления оклада денежного содержания (состоящий из суммы должностного оклада и оклада по специальному званию) и назначения пенсии. При увольнении со службы сотрудники таможенных органов, указанные в части первой настоящей статьи, а также члены их семей пользуются правами, льготами и преимуществами наравне с сотрудниками, уволенными из таможенных органов. Сотрудник таможенного органа, возвратившийся в таможенные органы, приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан выводится из резерва кадров и назначается на прежнюю, равнозначную или вышестоящую должность.   Статья  21. Аттестация сотрудников таможенных органов Аттестация сотрудников таможенных органов (далее – аттестация) проводится в целях объективной оценки их уровня знаний и профессиональной пригодности, соответствия занимаемой ­должности, а также укрепления служебной дисциплины и повышения ответственности при выполнении возложенных на них задач. Аттестация должна проходить в обстановке гласности, требовательности, принципиальности и доброжелательности. Сотрудники таможенных органов в период службы проходят очередную и внеочередную аттестацию. Период проведения очередной аттестации исчисляется со дня назначения на должность и проведения последней аттестации. Очередная аттестация проводится один раз в три года. Очередную аттестацию не проходят следующие сотрудники таможенных органов: назначенные на должность Президентом Республики Узбекистан; прослужившие на занимаемой должности менее одного года. Данная категория сотрудников проходит аттестацию по истечении одного года; находящиеся в служебной командировке, на лечении (с открытием листка нетрудоспособности в медицинских учреждениях органов внутренних дел) и проходящие повышение квалификации. Данная категория сотрудников проходит аттестацию после возвращения к выполнению служебных обязанностей; зачисленные в резерв кадров. Данная категория сотрудников проходит аттестацию в общем порядке по истечении не менее одного года со дня их исключения из резерва кадров и назначения на должность в таможенных органах; находящиеся в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком. Данная категория сотрудников проходит аттестацию по истечении не менее одного года со дня возвращения к выполнению служебных обязанностей; сотрудники, зачисленные в распоряжение таможенных органов. Данная категория сотрудников проходит аттестацию по истечении одного года после назначения на должность; сотрудники, в отношении которых проводится служебное расследование. Данная категория сотрудников проходит аттестацию после завершения служебной проверки в общем порядке. Внеочередную аттестацию проходят сотрудники таможенных органов, имеющие низкие показатели в работе, грубо нарушившие или систематически нарушающие служебную дисциплину, совершившие проступки, порочащие честь сотрудника таможенного органа. Решение о проведении внеочередной аттестации принимается председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан.   Статья  22.Предоставление отпусков сотрудникам таможенных органов Сотрудникам таможенных органов ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением должности и денежного довольствия, предоставлением времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно, но не более трех календарных дней. Государственные праздничные дни при определении продолжительности ежегодного очередного отпуска не учитываются. К ежегодному основному отпуску предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск при выслуге лет сотрудника таможенного органа в календарном исчислении продолжительностью: пять дней – после десяти лет службы; десять дней – после пятнадцати лет службы; пятнадцать дней – после двадцати лет службы. Сотрудникам таможенных органов в первый год службы ежегодный очередной отпуск предоставляется не ранее чем по истечении шести месяцев работы. В случаях, когда в период ежегодного очередного отпуска сотрудник таможенного органа проходил лечение с оформлением листка нетрудоспособности в медицинских учреждениях органов внутренних дел, отпуск продлевается на срок лечения. Отзыв из отпуска допускается только в случаях крайней служебной необходимости с согласия сотрудника таможенного органа и письменным решением его начальника. При отзыве из отпуска его неиспользованная часть предоставляется, как правило, в текущем году. Если ежегодный очередной отпуск не был предоставлен сотруднику таможенного органа в течение календарного года, то материальная помощь к отпуску выплачивается в конце текущего финансового года. Сотруднику таможенного органа один раз в год возмещаются дорожные расходы, связанные с проездом в пределах Республики Узбекистан к месту проведения ежегодного очередного отпуска, а также к месту санаторно-курортного лечения и обратно. Отпуска по болезни предоставляются сотрудникам таможенных органов на основании заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел. Продолжительность данного отпуска определяется характером заболевания. В общем исчислении срок непрерывного нахождения в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев. При этом срок может быть продлен в случаях, когда требуется более длительный срок нахождения на лечении по отдельным заболеваниям на основании заключения медицинского учреждения органов внутренних дел. По истечении установленного срока непрерывного нахождения в отпуске по болезни сотрудники таможенных органов подлежат освидетельствованию военно-врачебной комиссией органов внутренних дел для решения вопроса о годности их к дальнейшей службе. Время нахождения сотрудников таможенных органов на лечении ранений (контузий, увечий), полученных ими при исполнении служебных обязанностей, определенным сроком не ограничивается. После окончания лечения данная категория лиц проходит военно-медицинское освидетельствование в медицинских учреждениях органов внутренних дел. В период отпуска по болезни, предоставляемого на основании заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел, за сотрудником таможенного органа сохраняется денежное довольствие. Отпуск по болезни в счет ежегодного очередного отпуска не засчитывается. При увольнении сотрудников таможенных органов со службы отпуск по болезни не предоставляется. Курсантам Высшего военного таможенного института, не имею­щим академических задолженностей, предоставляются зимние отпуска продолжительностью семь дней и летние отпуска продолжительностью тридцать дней, а также отпуск в связи с окончанием института продолжительностью тридцать календарных дней. Для решения неотложных социально-бытовых вопросов в ­семье, связанных с выполнением родственного долга, а также по другим уважительным причинам сотрудникам таможенных органов может быть предоставлен краткосрочный отпуск без сохранения денежного довольствия продолжительностью до десяти дней и без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Сотрудникам таможенных органов, увольняемым со службы, выплачивается денежная компенсация за неиспользованный ежегодный очередной отпуск пропорционально прослуженному времени в году увольнения. При этом сумма ранее выплаченной денежной компенсации за отпуск удерживается с сотрудника таможенного органа, не имеющего права на пенсию, пропорционально прослуженному времени в году увольнения.   Статья 23.Продление срока службы, увольнение со службы и восстановление на службу в таможенных органах Увольнение сотрудников таможенных органов со службы производится приказом руководителя таможенного органа, уполномоченного на то председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Сотрудник таможенного органа увольняется со службы по следующим основаниям: по собственному желанию (для не достигших выслуги срока службы, дающего право на получение пенсии) – на основании рапорта сотрудника; при достижении предельного возраста пребывания на службе; при достижении выслуги срока службы, дающего право на получение пенсии, – на основании рапорта сотрудника; по болезни – на основании заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел о негодности к службе; по ограниченному состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел об ограниченной годности к службе и невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе; в связи с непригодностью к службе в течение предварительного испытательного срока; в связи с несоответствием занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации – на основании результатов аттестации; в связи с однократным грубым нарушением служебной дисциплины; в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника таможенного органа; в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу приговора, определения, постановления суда; за систематические нарушения служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания; в связи с переходом в другой государственный орган (без зачисления в резерв кадров); в связи с прекращением гражданства Республики Узбекистан или приобретением гражданства иностранного государства; в связи с несоблюдением ограничений (запретов), установленных для сотрудников актами законодательства. Предельный возраст пребывания на службе в таможенных органах составляет для сотрудников сержантского состава – пятьдесят лет, офицерского состава – пятьдесят пять лет, генеральского состава – шестьдесят лет. Сотрудникам таможенных органов, имеющим высокую профессиональную подготовку, опыт работы на занимаемой должности и годным по состоянию здоровья для прохождения службы, с их согласия срок службы может быть продлен до пяти лет, а лицам, занимающим профессорско-преподавательские должности в Высшем военном таможенном институте и имеющим ученую степень, – до десяти лет в порядке, установленном председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Предельный возраст повторного приема граждан, ранее отслуживших в таможенных органах либо прошедших действительную военную службу, не должен превышать сорок пять лет. Решение о продлении срока службы не исключает возможности увольнения сотрудника таможенного органа со службы по основаниям, предусмотренным настоящим Законом. В следующих случаях не допускается увольнение со службы сотрудников таможенных органов, если они: находятся на лечении в медицинских учреждениях, в случаях признания их медицинскими учреждениями органов внутренних дел временно нетрудоспособными; находятся в отпуске или служебной командировке; взяты в плен или в заложники (за исключением случаев добровольной сдачи в плен или в заложники). Сотрудник таможенного органа не может быть уволен со службы, пока в отношении него ведутся следственные действия, не принято решение по рассматриваемому в суде уголовному делу или не вступил в законную силу приговор суда. Сотрудник таможенного органа имеет право на увольнение по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, по достижении двадцати лет службы в календарном исчислении. Сотрудники таможенных органов исключаются из списков личного состава таможенных органов в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующими или объявлением умершими. Восстановление на службу в таможенные органы лиц, уволенных в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу приговора, определения, постановления суда, в случаях признания их незаконно привлеченными к уголовной ответственности либо уволенными необоснованно, производится на основании решения суда, вступившего в законную силу, или решения председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Включение в списки личного состава и назначение на должность лиц, которые подлежат восстановлению на службу, осуществляются решением председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Восстановление на службу в таможенные органы осуществляется путем присвоения прежнего специального звания, исчисления надбавки и выслуги срока службы, назначения на прежнюю либо, при отсутствии возможности, на равнозначную или другую должность с условием зачета периода со дня увольнения до дня восстановления лица. Выплата денежного довольствия сотруднику таможенного органа, заключенному под стражу, приостанавливается со дня его за­ключения под стражу и возобновляется со дня освобождения его из-под стражи. Возмещение материального и морального ущерба лицу, восстанавливаемому на службу, осуществляется на основании решения суда. Порядок приема на службу лиц, ранее уволенных из таможенных органов, определяется председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан. Сотрудникам таможенных органов, проходящим службу в таможенных органах (в том числе находящимся в резерве кадров), срок выслуги службы рассчитывается в льготном исчислении – один день за полтора дня. В период обучения в Высшем военном таможенном институте, бывшем Таможенном колледже Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан и высших военных образовательных учреждениях Республики Узбекистан срок службы исчисляется в расчете один день за один день. Сотрудник таможенного органа имеет право на обжалование увольнения его со службы с обращением в вышестоящий в порядке подчиненности орган либо в суд.   Глава 5. Правовая и социальная защита сотрудников таможенных органов Статья  24. Гарантии правовой защиты сотрудников таможенных органов Сотрудник таможенного органа выступает в качестве представителя государственного органа и находится под защитой государства. Сотрудник таможенного органа при выполнении служебных обязанностей подчиняется своему прямому и непосредственному начальнику. Никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудников таможенных органов, принуждать к выполнению обязанностей, которые не возложены на них законом, за исключением лиц, на которых законом возложены эти полномочия. Сотрудник таможенного органа обязан руководствоваться законом при получении приказа или распоряжения, явно противоречащего закону, имеет право отказаться от его исполнения. Сотрудники таможенных органов не обязаны давать какие-либо объяснения по существу находящихся в их производстве дел и материалов, а также предоставлять такие дела и материалы, в том числе затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан, для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. Сотрудники таможенных органов имеют право на обжалование принимаемых в отношении них решений и действий (бездействия) вышестоящим должностным лицам, прокурору или в суд. Законные требования сотрудника таможенного органа, выполняющего служебные обязанности, предъявленные в пределах его компетенции, обязательны для выполнения всеми физическими и юридическими лицами. Невыполнение законных требований сотрудников таможенных органов, воспрепятствование выполнению ими своих служебных обязанностей, оскорбление их чести и достоинства, оказание им сопротивления, угроза, насилие или посягательство на их жизнь, здоровье и имущество в связи с осуществлением ими служебных обязанностей влекут за собой ответственность, установленную законом. Обжалование законных требований сотрудников таможенных органов не приостанавливает их выполнение.   Статья  25. Виды социальной защиты сотрудников таможенных органов Социальная защита сотрудников таможенных органов обеспечивается путем: охраны здоровья; оплаты труда; обеспечения жилой площадью; возмещения ущерба, причиненного имуществу; государственного пенсионного обеспечения; государственного страхования; оказания социальной помощи. Законодательством могут быть предусмотрены и иные меры ­социальной защиты сотрудников таможенных органов.   Статья 26. Охрана здоровья сотрудников таможенных органов и членов их семей Сотрудникам, пенсионерам таможенных органов и членам их семей, курсантам Высшего военного таможенного института бесплатно предоставляется медико-санитарное, медико-социальное обеспечение и оказывается медико-санитарная помощь медицинскими учреждениями органов внутренних дел. Сотрудники и пенсионеры таможенных органов обеспечиваются льготными направлениями для получения санаторно-курортного лечения один раз в год. В необходимых случаях экстренная медицинская и плановая специализированная медицинская помощь осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями Министерства здравоохранения Республики Узбекистан. Порядок организации медико-санитарной, медико-социальной помощи и санаторно-курортного обеспечения, медицинского освидетельствования и проведения военно-врачебной экспертизы утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.   Статья 27. Оплата труда сотрудников таможенных органов Виды и размеры денежного довольствия сотрудников таможенных органов утверждаются Президентом Республики Узбекистан. Сотрудники таможенных органов обеспечиваются денежным и продовольственным довольствием.   Статья  28. Обеспечение сотрудников таможенных органов жилой площадью Сотрудники таможенных органов, признанные нуждающимися в приобретении жилья и улучшении жилищных условий, имеют право на получение жилой площади. Таможенные органы могут создавать служебный жилищный фонд. Сотрудникам таможенных органов за наем (поднаем) жилья ­выплачивается денежная компенсация. Сотрудникам таможенных органов предоставляется право приобретения квартир и земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов с использованием льготных долгосрочных ипотечных кредитов.   Статья  29.Возмещение ущерба, причиненного имуществу сотрудников таможенных органов Ущерб, причиненный имуществу сотрудников таможенных органов или их близких родственников в связи с исполнением служебных обязанностей, подлежит возмещению в полном объеме за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан с по­следующим взысканием этой суммы с виновных лиц.   Статья  30. Государственное пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов Сотрудники таможенных органов, а в случае потери кормильца – члены их семей имеют право на государственное пенсионное обеспечение в порядке и размерах, установленных законодательством.   Статья  31. Государственное страхование сотрудников таможенных органов Сотрудники таможенных органов подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и иных источников, не запрещенных законодательством.   Статья  32. Оказание социальной помощи сотрудникам таможенных органов и их семьям Председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан вправе назначать единовременные пособия сотрудникам таможенных органов, получившим телесные повреждения при исполнении служебных обязанностей, а также семьям погибших. Законодательством могут быть предоставлены преимущества детям сотрудников таможенных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей, при приеме на службу в таможенные органы и при приеме на учебу в Высший военный таможенный институт.   Глава 6. Заключительные положения Статья  33. Символика таможенных органов Таможенные органы могут иметь флаг и опознавательный знак. Флаг и опознавательный знак таможенных органов утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.   Статья  34. Финансирование и материально-техническое обеспечение таможенных органов Финансирование и материально-техническое обеспечение таможенных органов осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и иных источников, не запрещенных законодательством. Сотрудники таможенных органов обеспечиваются бесплатной форменной одеждой. Нормы снабжения вещевым довольствием, а также правила ношения форменной одежды устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Узбе­кистан. В таможенных органах может создаваться внебюджетный фонд. Сотрудники таможенных органов при исполнении служебных обязанностей пользуются специальными транспортными средствами, в том числе имеющими специальные световые и звуковые сигналы, цветографические схемы окраски, обозначающие принадлежность таможенным органам, а также иными специальными средствами. Порядок использования, а также нормы и лимиты материально-технического и транспортного обеспечения таможенных органов устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан.   Статья 35. Международное сотрудничество Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан осуществляет сотрудничество с таможенными органами других государств и международными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.   Статья 36. Ответственность сотрудников таможенных органов За противоправные действия или бездействие, а также ненадлежащее исполнение служебных обязанностей сотрудник таможенного органа несет ответственность в соответствии с законом. Вред, причиненный физическим и юридическим лицам противоправными действиями или бездействием сотрудника таможенного органа, подлежит возмещению таможенными органами за счет средств внебюджетного фонда с последующим взысканием этой суммы с виновного лица. Сотрудники таможенных органов несут ответственность за нарушение служебной дисциплины в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенных органов, утверждаемым Президентом Республики Узбекистан. Физическое или юридическое лицо, считающее, что действия или бездействие сотрудника таможенного органа привело к ущемлению его прав, свобод и законных интересов, вправе обжаловать эти действия или бездействие в вышестоящий в порядке подчиненности орган либо в суд.   Статья 37. Ответственность за нарушение законодательства о государственной таможенной службе Республики Узбекистан Лица, виновные в нарушении законодательства о государственной таможенной службе Республики Узбекистан, несут ответственность в установленном порядке. Документ опубликован в газете «Народное слово» и вступил в силу 19.10.2018 Источник:  http://xs.uz/ru/post/law-customs1
  • Закон Республики Узбекистан   Принят Законодательной палатой 6 сентября 2018 года Одобрен Сенатом 27 сентября 2018 года   Статья  1. Внести в Закон Республики Узбеки¬стан от 29 августа 1997 года № 472–I «О государственной таможенной службе» (Ведомости Олий ¬Мажлиса Республики ¬Узбекистан, 1997 г., № 9, ст. 230; 1998 г., № 5–6, ст. 102; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики ¬Узбекистан, 2006 г., № 10, ст. 536, № 12, ст. 657; 2015 г., № 8, ст. 312, № 12, ст. 452; 2018 г., № 1, ст. 1) изменения и дополнения, утвердив его новую редакцию (прилагается).   Статья  2. Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.   Статья  3. Кабинету Министров Республики Узбекистан: привести решения Правительства в соответствие с настоящим Законом; обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.   Статья  4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.   Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ город Ташкент, 18 октября 2018 года № ЗРУ–502   Опубликовано:  19.10.2018 Источник:  http://xs.uz/ru/post/law-correct
  • Постановление Президента Республики Узбекистан В целях расширения экспортного потенциала страны, устранения барьеров, препятствующих полноценному развитию экспорта плодоовощной продукции, совершенствования государственной поддержки экспортной деятельности, а также создания комплексной системы продвижения отечественной плодоовощной продукции на внешние рынки: 1. Принять предложения Генеральной прокуратуры, Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, Министерства внешней торговли, Министерства экономики и Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан об определении порядка, в соответствии с которым: юридические лица — экспортеры плодоовощной продукции имеют право осуществлять экспорт плодоовощной продукции без предварительной оплаты, открытия аккредитива, оформления гарантии банка и наличия полиса по страхованию экспортного контракта от политических и коммерческих рисков; юридические лица — экспортеры плодоовощной продукции, не обеспечившие своевременное поступление выручки от экспорта плодоовощной продукции, вносятся в реестр недобросовестных экспортеров плодоовощной продукции с применением к ним требований по получению 100-процентной предварительной оплаты при экспорте плодоовощной продукции; субъекты предпринимательства имеют право осуществлять экспорт плодоовощной продукции без наличия лицензии на оптовую торговлю. При этом к выручке индивидуальных предпринимателей, поступившей от экспорта плодоовощной продукции, применяется порядок налогообложения, предусматривающий уплату единого налогового платежа; не подлежит таможенному досмотру экспортируемая плодоовощная продукция, за исключением случаев выявления признаков риска нарушения таможенного законодательства. При этом ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, а также незаконное перемещение товаров через таможенную границу Республики Узбекистан несет экспортер; субъекты предпринимательства могут осуществлять строительно-монтажные работы по сооружению легких конструкций на предоставленных им земельных участках для строительства объектов инфраструктуры по орошению, заготовке и хранению плодоовощной продукции непосредственно в местах ее производства. 2. Государственному комитету по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру совместно с Министерством сельского хозяйства в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект Положения о порядке сооружения легких конструкций на предоставленных субъектам предпринимательства земельных участках для строительства объектов инфраструктуры по орошению, заготовке и хранению плодоовощной продукции непосредственно в местах ее производства. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан в срок до 1 января 2019 года обеспечить совершенствование Единой электронной информационной системы внешнеторговых операций с учетом требований пункта 1 настоящего постановления. 3. Установить, что экспортеры плодоовощной продукции несут ответственность за предоставление уполномоченным государственным органам достоверных данных в товарно-сопроводительных документах по фактически осуществленным экспортным операциям по плодоовощной продукции, а также нарушение сроков поступления выручки от экспорта плодоовощной продукции, определенных Кабинетом Министров Республики Узбекистан. 4. Возложить на Министерство внешней торговли Республики Узбекистан следующие дополнительные функции: осуществление координации деятельности в сфере экспорта плодоовощной продукции; оказание практической помощи в осуществлении экспорта плодоовощной продукции путем поиска потенциальных партнеров, создания условий для выхода на традиционные и новые рынки сбыта, а также оказание, при необходимости, методического сопровождения исполнения экспортного контракта; изучение на системной основе конъюнктуры цен на плодоовощную продукцию на внешних рынках, включая проведение ежемесячных встреч, с выездом в регионы, с производителями и экспортерами плодоовощной продукции, а также организацию публикации результатов изучения, в том числе сведений об уровне экспортных цен на плодоовощную продукцию на своем официальном веб-сайте и в других средствах массовой информации; предоставление на ежемесячной основе экспортерам плодоовощной продукции результатов анализа и прогнозов по основным рынкам сбыта, в частности сведений об изменениях конъюнктуры цен, объемах отгрузки в разрезе пунктов назначения и технических требований при импорте плодоовощной продукции путем размещения на своем официальном веб-сайте и в других средствах массовой информации. 5. Торгово-промышленной палате, Министерству юстиции, Уполномоченному при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства в двухнедельный срок оказать содействие экспортерам и производителям плодоовощной продукции в образовании Ассоциации экспортеров плодоовощной продукции Узбекистана. 6. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Министерством внешней торговли, Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана и Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан в срок до 1 марта 2019 года разработать и запустить Информационный портал экспортеров плодоовощной продукции в сети Интернет за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий, интегрированный с электронной торговой площадкой «TradeUzbekistan.com», информационными системами Государственного налогового комитета и Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, в том числе: содержащий информацию о производителях и экспортерах плодоовощной продукции, потенциальных импортерах, видах и объемах экспортоориентированной свежей, сушеной и переработанной плодоовощной продукции, поставщиках саженцев, семян и удобрений для плодоовощной продукции; позволяющий отслеживать в режиме реального времени все стадии экспортного процесса, а также данные об экспортированной плодоовощной продукции в разрезе видов, объемов, суммы и регионов ее выращивания. 7. Министерству сельского хозяйства, Министерству внешней торговли, Государственному таможенному комитету, Государственному налоговому комитету, Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан, другим ответственным министерствам и ведомствам обеспечить на постоянной основе своевременное внесение необходимых данных в Информационный портал экспортеров плодоовощной продукции. Министерству внешней торговли совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан: осуществлять мониторинг за своевременным внесением ответственными министерствами и ведомствами соответствующих данных в Информационный портал экспортеров плодоовощной продукции; на постоянной основе принимать меры по совершенствованию, обеспечению бесперебойного функционирования и информационной безопасности Информационного портала экспортеров плодоовощной продукции. 8. Строго предупредить председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, районов и городов, руководителей территориальных подразделений государственных органов о персональной ответственности за воспрепятствование экспорту плодоовощной продукции по признаку территориальной принадлежности экспортера. 9. Министерству внешней торговли совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан в срок до 1 января 2019 года провести переговоры с ведущими иностранными компаниями и по итогам внести конкретные предложения по запуску пилотного проекта по созданию в республике и за рубежом торговых площадок с современными транспортно-логистическими комплексами — хабами, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, для реализации отечественной плодоовощной продукции. 10. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей совместно с Министерством сельского хозяйства и Министерством экономики Республики Узбеки­стан по итогам 2018 года в рамках оптимизации посевных площадей внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан адресные списки создаваемых кластеров, предназначенных для производства, заготовки, сортировки, калибровки, упаковки и направления на экспорт плодоовощной продукции, в том числе на базе земельных участков, оптимизируемых за счет сокращения посевных площадей под хлопчатник и зерновые культуры. Министерству сельского хозяйства Республики Узбеки­стан осуществить глубокий анализ состояния действия кластерной системы по выращиванию плодоовощной продукции в республике, в том числе с учетом опыта ведущих зарубежных стран, по итогам которого в срок до 1 декабря 2019 года внести в Администрацию Президента Республики Узбеки­стан предложения по устранению имеющихся барьеров в действенном функционировании кластеров и дальнейшему совершенствованию данной сферы. 11. Агентству «Узстандарт» совместно с: Министерством иностранных дел Республики Узбекистан в трехмесячный срок наладить сотрудничество с международно признанными организациями по сертификации на соответствие требованиям стандартов «Global GAP», «Halal» и «Organic»; Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан и ХК «Узбекозиковкатхолдинг» в срок до 1 февраля 2019 года внести проект правительственного решения по дальнейшему развитию производства органической и другой продукции, соответствующей требованиям международных стандартов; Министерством сельского хозяйства и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан в срок до 1 марта 2019 года организовать подготовку специалистов по сертификации отечественных предприятий — производителей плодоовощной продукции на соответствие требованиям стандартов «Global GAP», «Halal» и «Organic». 12. АО «Узбекистон темир йуллари» и НАК «Узбекистон хаво йуллари» принять меры по внедрению современных механизмов логистического менеджмента по продвижению экспорта плодоовощной продукции, в том числе: а) АО «Узбекистон темир йуллари» в срок до 1 января 2019 года: организовать на станциях отправления работу по оформлению железнодорожных документов по экспорту плодоовощной продукции по принципу «одно окно»; пересмотреть тарифы и услуги при отгрузке и загрузке плодоовощной продукции на предмет их упрощения с учетом специфики продукции; разработать и внедрить механизм передачи по заявкам грузоотправителей и грузовладельцев информации о сроках доставки грузов и местах нахождения грузовых вагонов в пути следования; внедрить порядок выделения вагонов для экспортеров плодоовощной продукции в срок, не превышающий трех суток со дня поступления соответствующей заявки; б) НАК «Узбекистон хаво йуллари» в срок до 1 июня 2019 года переоборудовать места временного хранения плодоовощной продукции современным холодильным оборудованием и сканирующими устройствами, соответствующими международным стандартам упаковки на поддонах и обеспечивающими их пропускную способность. 13. Генеральной прокуратуре совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок обеспечить критическое изучение деятельности АО «Узагро­экспорт» с внесением конкретных предложений по дальнейшему совершенствованию деятельности общества. 14. Кабинету Министров Республики Узбекистан обеспечить: в двухнедельный срок утверждение обновленного Положения о порядке экспорта плодоовощной продукции с учетом требований настоящего постановления, в том числе предусмотрев порядок ведения реестра недобросовестных экспортеров плодоовощной продукции; в срок до 1 января 2019 года проработку вопроса образования в приграничных районах страны специальных зон для экспортеров плодоовощной продукции с современной производственной, инженерно-коммуникационной, дорожно-транспортной, социальной инфраструктурой, а также услугами логистики и оформления необходимых документов для осуществления экспорта плодоовощной продукции по принципу «одно окно»; в срок до 1 января 2019 года совместно с Центральным банком Республики Узбекистан проработку вопроса внедрения механизма выдачи коммерческими банками кредитных средств для экспортеров и производителей плодоовощной продукции в соответствии со складскими свидетельствами, выдаваемыми товарными складами; в срок до 1 февраля 2019 года совместно с Министерством иностранных дел и Министерством внешней торговли Республики Узбекистан глубокое изучение реального положения дел по реализации плодоовощной продукции за рубежом, имеющихся неблагоприятных условий для экспортеров, в том числе путем диалога с ними; в срок до 1 марта 2019 года проработку по итогам проведенного изучения конкретных предложений по устранению имеющихся неблагоприятных условий для экспортеров и внесение их в Администрацию Президента Республики Узбекистан; в срок до 1 марта 2019 года утверждение Положения о порядке ведения Информационного портала экспортеров плодоовощной продукции. 15. Установить персональную ответственность: заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан (Отажонов) — за выявление и устранение системных проблем, препятствующих ускоренному развитию отрасли и стабильному функционированию экспортеров плодоовощной продукции, выработку и внесение предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства в данной сфере; заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан (Мирзаев) — за обеспечение производства конкурентоспособной плодоовощной продукции, а также диверсификации экспорта плодоовощной продукции; министра внешней торговли Республики Узбекистан (Ходжаев) — за оказание содействия экспортерам плодоовощной продукции в продвижении отечественной плодоовощной продукции на внешние рынки, а также повышение экспортного потенциала страны; министра сельского хозяйства Республики Узбекистан (Юсупов) — за обеспечение повышения объемов выращивания и экспорта плодоовощной продукции с рациональным использованием природных ресурсов и внедрением инновационных технологий, в том числе применением интенсивных технологий выращивания; председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан (Азимов) — за обеспечение своевременного таможенного оформления экспортируемой плодоовощной продукции, а также ведение реестра недобросо­вестных экспортеров плодоовощной продукции; начальника Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Иргашев) — за обеспечение своевременной карантинной проверки и лабораторной экспертизы экспортируемой плодоовощной продукции; руководителей АО «Узбекистон темир йуллари» (Сагдуллаев) и НАК «Узбекистон хаво йуллари» (Хакимов) — за создание отвечающей мировым стандартам инфраструктуры для обеспечения своевременной и качественной транспортировки плодоовощной продукции за рубеж; Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей — за обеспечение эффективного взаимодействия производителей и экспортеров плодоовощной продукции, содействие в организации кластерной системы для производства, заготовки, сортировки, калибровки, упаковки и направления на экспорт плодоовощной продукции. 16. Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан осуществлять системный надзор за исполнением требований настоящего постановления с обеспечением применения строгих мер ответственности к виновным лицам. 17. Министерству внешней торговли Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок: внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления; привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. 18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З. Ш., первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б. М., заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Отажонова Н. С. и Мирзаева З. Т.   Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 17 октября 2018 года.   Опубликовано: 18.10.2018 Источник:  http://xs.uz/ru/post/plodoovoshi
  • Постановление Президента Республики Узбекистан
    Проводимые в последние годы масштабные реформы в системе здравоохранения способствовали расширению доступа граждан к современным медицинским услугам, лекарственным препаратам, а также повышению качества и результативности оказываемой медицинской помощи. Важное место в лечении острых и сложных заболеваний играет народная медицина, а услуги народных целителей стали широко востребованными у различных слоев населения. Вместе с тем анализ состояния дел в данной сфере свидетельствует об отсутствии должного уровня контроля за оказанием услуг народной медицины, а также вызывает ряд вопросов относительно ее статуса и роли в структуре современной медицины, в частности: первое, отсутствует нормативно-правовая база, регулирующая порядок оказания услуг народной медицины, не определены права и обязанности народных целителей, не осуществляется государственный контроль за качеством и безопасностью услуг, предлагаемых лицами, занимающимися лечением методами народной медицины; второе, не закреплена ответственность лиц, оказывающих услуги по предоставлению медицинской помощи методами народной медицины, за причинение вреда здоровью пациентов, а также не предусмотрены гарантии защиты прав народных целителей от необоснованного вмешательства; третье, отсутствуют порядок и механизмы регулирования взаимодействия и интеграции народной медицины с современной медициной в вопросах профилактики, диагностики и лечения заболеваний; четвертое, отсутствует единая информационная база данных по народной медицине, включающая систематизированную информацию о специалистах по народной медицине, опыте и результатах их работы, видах оказываемых ими услуг, а также другие сведения. В целях упорядочения деятельности по оказанию услуг народными целителями, рационального использования накопленного опыта и потенциала народной медицины, формирования нормативно-правовой базы в данной сфере, а также создания условий для эффективного и безопасного применения методов и достижений народной медицины: 1. Определить, что: народная медицина признается дополнительным методом оказания медицинской помощи населению; лицензирование деятельности по оказанию услуг методами народной медицины осуществляется в порядке, предусмотренном для лицензирования медицинской деятельности (за исключением требования в части наличия медицинского образования); лица, оказывающие медицинские услуги с использованием методов народной медицины, несут ответственность за последствия своей деятельности в объеме, предусмотренном для медицинских работников в соответствии с законодательством; требования, предъявляемые к оказанию медицинской помощи, также распространяются на лиц, занимающихся предоставлением медицинских услуг с использованием методов народной медицины; Министерство здравоохранения Республики Узбекистан является уполномоченным органом, определяющим требования к занятию медицинской деятельностью с использованием методов народной медицины, а также порядок и объемы предоставления медицинской помощи с использованием методов народной медицины. 2. Считать основными направлениями развития народной медицины: формирование нормативно-правовой базы, предусматривающей порядок регулирования и контроля за деятельностью в сфере народной медицины, а также определение правового статуса и ответственности лиц, занимающихся оказанием медицинских услуг с использованием методов народной медицины, за последствия своей деятельности; создание единой информационной базы данных, включающей сведения об организациях и специалистах, оказывающих услуги с использованием методов народной медицины, опыте их работы, видах оказываемых ими услуг; использование потенциала народной медицины путем интеграции ее многолетних наработок и подтвержденных практикой положительных достижений в современную медицину для повышения качества оказываемых медицинских услуг, а также предоставления населению возможности для осознанного выбора при получении медицинских услуг; создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов народной медицины на основе тесного сотрудничества с ведущими отечественными и зарубежными медицинскими образовательными учреждениями и центрами оздоровительных практик в области народной медицины. 3. Утвердить Программу первоочередных мер по развитию народной медицины в Республике Узбекистан согласно приложению. Указать на персональную ответственность: министра здравоохранения Республики Узбекистан Шадманова А. К. – за своевременное, полноценное и качественное выполнение всех мероприятий, предусмотренных указанной Программой, а также упорядочение и дальнейшее развитие народной медицины в Республике Узбекистан; заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А. А. – за действенную координацию работы министерств и ведомств по эффективному и надлежащему выполнению возложенных задач в соответствии с настоящим постановлением. 4. Согласиться с предложениями Министерства здравоохранения и Национальной палаты инновационного здравоохранения Республики Узбекистан о: введении специального образовательного цикла по народной медицине в учебную программу медицинских высших образовательных учреждений республики по направлениям бакалавриата «Лечебное дело», «Педиатрическое дело», «Медико-педагогическое дело»; создании кафедры народной медицины и курса по повышению квалификации по направлению «Народная медицина» при Ташкентском институте усовершенствования врачей; создании при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан Специальной комиссии по лицензированию медицинской деятельности с использованием методов народной медицины. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан в недельный срок сформировать и утвердить состав Специальной комиссии. 5. Возложить на Министерство здравоохранения Республики Узбекистан в рамках развития народной медицины и государственного регулирования деятельности по оказанию услуг с использованием методов народной медицины: организацию учебного процесса по подготовке и переподготовке специалистов по народной медицине, а также углубленных научных исследований по изучению богатых исторических традиций и уникального наследия узбекской народной медицины, организационное и методическое содействие в систематизации направлений народной медицины; налаживание всестороннего сотрудничества с известными организациями, представляющими народную медицину других стран. 6. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан: а) в срок до 15 ноября 2018 года разработать и утвердить в установленном порядке: учебную программу по народной медицине на основе требований государственных образовательных стандартов; санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы к помещениям, предназначенным для осуществления медицинской деятельности с использованием методов народной медицины; б) в срок до 1 декабря 2018 года разработать и утвердить в установленном порядке: минимальные требования к оборудованию и иным техническим средствам, в том числе медицинской технике, используемым в рамках осуществления медицинской деятельности методами народной медицины; совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан Положение о порядке и объемах предоставления медицинской помощи с использованием методов народной медицины; в) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан до конца 2018 года обеспечить формирование единой информационной базы данных, включающей сведения об организациях и специалистах, оказывающих услуги с использованием методов народной медицины, опыте их работы, видах оказываемых ими услуг, контактных данных и другое, размещение базы данных на веб-сайте Министерства здравоохранения Республики Узбекистан для доступного использования, а также постоянное обновление по мере лицензирования деятельности таких организаций; г) включить в номенклатуру видов медицинских специализаций, по которым осуществляется медицинская деятельность, позицию «народная медицина»; д) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по изменениям и дополнениям в Закон Республики Узбекистан «Об охране здоровья граждан» и другие нормативно-правовые акты с учетом требований настоящего постановления. 7. Определить, что финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется за счет внебюджетных средств Министерства здравоохранения Республики Узбекистан. 8. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Узбекскому агентству по печати и информации регулярно организовывать в средствах массовой информации публикации и тематические передачи по освещению целей и задач настоящего постановления. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А. А., первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б. М. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А. А. Президент Республики Узбекистан                                                Ш. МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 12 октября 2018 года. 12.10.2018, 22:52 Источник:  http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-uporyadocheniyu-sfery-narodnoy-meditsiny-v-respu-12-10-2018
  • Постановление Президента Республики Узбекистан
    В целях эффективного использования производственных площадей и объектов государственной собственности и хозяйственных обществ с долей государства, формирования благоприятных условий для активного привлечения инвестиций, дальнейшей поддержки развития новых конкурентоспособных производств и малых предприятий, обеспечения их концентрации на отдельных территориях с подведенной инженерно-коммуникационной и производственной инфраструктурой, создания на этой основе новых рабочих мест в производственной сфере, повышения занятости и благосостояния населения: 1. Согласиться с предложением Министерства экономики Республики Узбекистан, Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, хокимията Бухарской области о создании в Бухарской области малых промышленных зон (далее – МПЗ) на базе неиспользуемых производственных площадей и объектов государственной собственности и хозяйственных обществ с долей государства по перечню согласно приложению № 1. 2. Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции совместно с заинтересованными органами государственного и хозяйственного управления в месячный срок обеспечить в установленном порядке передачу хокимияту Бухарской области соответствующих неиспользуемых производственных площадей и объектов государственной собственности, а также инициирование рассмотрения на заседаниях органов управления хозяйственных обществ с долей государства вопросов о передаче хокимияту Бухарской области неиспользуемых производственных площадей и объектов согласно приложению № 1 к настоящему постановлению, с соответствующим уменьшением доли государства и доли органов хозяйственного управления в их уставных фондах на сумму остаточной (балансовой) стоимости передаваемых активов. 3. Установить, что: недвижимое государственное имущество, находящееся на территории МПЗ, предоставляется субъектам предпринимательства в долгосрочную аренду сроком на 10 лет, с последующим предоставлением права собственности при условии выполнения бизнес-планов, создания и сохранения рабочих мест, своевременной уплаты всех налогов и других обязательных платежей; за пользование недвижимым государственным имуществом, находящимся на территории МПЗ, в период его аренды устанавливаются минимальные ставки арендной платы исходя из вида деятельности, осуществляемого на арендуемой площади, без применения повышающих коэффициентов; принятие решений о предоставлении земельных участков участникам МПЗ для реализации инвестиционных проектов осуществляется административным советом свободных экономических зон и малых промышленных зон Бухарской области, образованным в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 25 октября 2017 года № ПП–3356 «О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности свободных экономических зон и малых промышленных зон». 4. Административному совету свободных экономических зон и малых промышленных зон Бухарской области в месячный срок: принять решения об организации деятельности МПЗ, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению; создать единую дирекцию МПЗ в форме государственного унитарного предприятия, финансируемого за счет средств хокимията Бухарской области. 5. Определить, что на дирекцию и участников МПЗ сроком до 1 ноября 2020 года не распространяется действие предусмотренного законодательством требования по уплате единого налогового платежа не ниже установленного минимального размера – трехкратной суммы земельного налога, исчисляемого исходя из занимаемой ими площади. 6. Утвердить Адресный перечень работ по восстановлению инженерно-коммуникационной и производственной инфраструктуры малых промышленных зон Бухарской области и ГУП «Бухоротехнопарк» согласно приложению № 2. Министерству финансов Республики Узбекистан по обоснованным расчетам административного совета свободных экономических зон и малых промышленных зон Бухарской области выделять средства из Государственного бюджета Республики Узбекистан на выполнение работ по восстановлению инженерно-коммуникационной и производственной инфраструктуры МПЗ и ГУП «Бухоротехнопарк» до границы раздела согласно приложению № 2 к настоящему постановлению. Министерству жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, Государственному комитету Республики Узбекистан по автомобильным дорогам, АО «Узбекэнерго», АО «Узтрансгаз», хокимияту Бухарской области в месячный срок утвердить сетевые графики выполнения работ по восстановлению инженерно-коммуникационной и производственной инфраструктуры МПЗ и ГУП «Бухоротехнопарк» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению и обеспечить их безусловное исполнение. 7. Административному совету свободных экономических зон и малых промышленных зон Бухарской области совместно с Министерством экономики Республики Узбекистан, Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан: в двухмесячный срок утвердить конкретные предложения – «дорожные карты» по размещению на территории МПЗ производств по выпуску импортозамещающих и экспортоориентированных видов готовой продукции, материалов и комплектующих изделий, с учетом потребности экономики Бухарской области, а также имеющихся минерально-сырьевых, сельскохозяйственных ресурсов и инфраструктуры; довести до субъектов предпринимательства информацию о видах импортозамещающей и экспортоориентированной готовой продукции, материалов и комплектующих изделий, предлагаемых к освоению на территории МПЗ; обеспечить привлечение к реализации проектов на территории МПЗ субъектов предпринимательства, проведение системной работы с ними, а также качественное и своевременное рассмотрение инвестиционных заявок на размещение производств на территории МПЗ; оказать содействие субъектам предпринимательства в разработке бизнес-планов инвестиционных проектов по организации производств на территории МПЗ. Об эффективности и результативности принятых мер доложить в Кабинет Министров Республики Узбекистан к 15 ноября 2018 года и 15 января 2019 года. 8. Государственному комитету по инвестициям, Государственному комитету по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции и Министерству экономики в трехнедельный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения касательно расширения полномочий и усиления ответственности дирекций по управлению малыми промышленными зонами при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и г. Ташкента с целью повышения результативности реализуемых проектов на территории МПЗ. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан – председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» Раматова А.Ж., заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан – председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям Холмурадова С.Р., министра экономики Республики Узбекистан Ходжаева Б.А. и хокима Бухарской области Барноева У.И. Президент Республики Узбекистан                                              Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 11 октября 2018 года 12.10.2018, 23:08 Опубликовано:  http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-sozdaniyuaseg-malykh-promyshlennykh-zon-v-bukharskoy-11-10-2018
  • Указ Президента Республики Узбекистан
    В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 сентября 2018 года № ПП–3939 «О мерах по организации ускоренной реализации предпринимательских инициатив и проектов в регионах» на местах осуществляется определенная работа по созданию благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности. Вместе с тем результаты деятельности Комиссии и региональных групп по поддержке и развитию предпринимательства показали необходимость принятия дополнительных мер по устранению излишних бюрократических процедур и сложностей при реализации пустующих объектов государственной собственности и предоставлении земельных участков, препятствующих ускоренной реализации предпринимательских и инвестиционных проектов. В целях коренного улучшения инвестиционного климата в регионах республики, ускорения процедур реализации субъектам предпринимательства неиспользуемых объектов государственной собственности и прав на земельные участки для осуществления предпринимательской деятельности: 1. Принять предложение Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (далее – Госкомконкуренции), Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру (далее – Госкомземгеодезкадастр), Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей о проведении эксперимента по упрощению процедур реализации объектов государственной собственности и прав на земельные участки (далее – эксперимент), предусматривающего предоставление председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимам областей права: а) реализовывать в установленном порядке, в пределах своих полномочий (в том числе по решениям Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и кенгашей народных депутатов областей), пустующие государственные объекты недвижимости (за исключением объектов, указанных в пункте 4 настоящего Указа) без проведения оценки их стоимости с выставлением на аукцион на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» по стартовой цене, равной 1 суму, с установлением инвестиционных и социальных обязательств; б) принимать, в рамках своих полномочий, решения о предоставлении земельных участков и реализации пустующих государственных объектов недвижимости без проведения аукциона путем прямых переговоров с инвестором для реализации инвестиционного проекта с установлением инвестиционных (на сумму не менее 1 млн. долларов США в эквиваленте) и социальных обязательств. При этом, решения председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей по данным вопросам подлежат предварительному рассмотрению и утверждению в Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан и кенгашах народных депутатов областей; в) утверждать ежеквартально стартовую стоимость (за 0,01 га площади) выставления на аукцион на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» права пользования свободными земельными участками для каждого района в зависимости от их местоположения на основе рекомендаций Министерства финансов Республики Каракалпакстан и главных финансовых управлений хокимиятов областей, государственных налоговых управлений Республики Каракалпакстан и областей, управлений по земельным ресурсам и государственному кадастру Республики Каракалпакстан и областей; г) выступать заказчиком работ по бонитировке почв земельных участков площадью до трех гектаров, на которых не проводились работы по бонитировке почв более трех лет, с направлением на эти цели средств соответствующих местных бюджетов; д) реализовывать через аукцион на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» право временного пользования земельным участком из категории неорошаемых земель сроком до 50 лет для предпринимательской и градостроительной деятельности с установлением инвестиционных (на сумму не менее 1 млн. долларов США в эквиваленте) и социальных обязательств; е) реализовывать через аукцион на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» право постоянного пользования земельным участком независимо от категории земель на территориях, прилегающих к автомобильным дорогам международного и государственного значения, для создания объектов придорожной и туристской инфраструктуры по типовым проектам, утверждаемым Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей. При этом, земельные участки из категории орошаемых сельскохозяйственных земель предоставляются для указанных целей только по согласованию с Комиссией по поддержке и развитию предпринимательства, образованной постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 сентября 2018 года № ПП–3939; ж) определять зоны в городе Нукусе, областных центрах и других местах туристского посещения, где не допускается ограничение функционирования торгово-развлекательных объектов и объектов общественного питания в ночное время, с обеспечением трехсменного режима патрулирования силами общественного порядка органов внутренних дел и Национальной гвардии, а также утверждением программы организации досуга для туристов в данных зонах. 2. Установить, что в рамках эксперимента: общий срок работы комиссий по приватизации для государственных объектов недвижимости не должен превышать двадцати рабочих дней с момента ее образования; размер и виды инвестиционных и социальных обязательств при реализации объектов государственной собственности и прав на земельные участки через аукцион на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» определяются председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей по аналогии с порядком, установленным законодательством при проведении конкурсов по реализации объектов государственной собственности; оформление кадастровой документации на объекты государственной собственности, реализуемые на основании решений Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров, председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, а также выдача заключений Инспекции по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства Республики Узбекистан в рамках подготовки к реализации объектов государственной собственности производятся за счет средств бюджета Республики Каракалпакстан и соответствующих местных бюджетов; заключение договора купли-продажи государственного объекта недвижимости осуществляется не позднее десяти дней после подписания протокола по результатам торгов (переговоров); государственный ордер на право собственности выдается не позднее пяти дней со дня поступления в полном объеме выкупных платежей и пени (в случае возникновения), а право распоряжения предоставляется покупателю с даты признания инвестиционных и социальных обязательств выполненными (при реализации с инвестиционными и социальными обязательствами) и оплаты в полном объеме пени (в случае возникновения); балансодержатель в течение пяти дней со дня представления покупателем договора купли-продажи государственного объекта недвижимости обязан обеспечить оформление акта приема-передачи и передачу покупателю реализованного государственного объекта недвижимости; неиспользуемые земельные участки сельскохозяйственных товаропроизводителей, не входящие в состав сельскохозяйственных угодий, могут быть изъяты решением председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей для реализации инвестиционных проектов с изменением размеров и границ земельного участка сельскохозяйственного товаропроизводителя без согласия его главы. 3. Отменить требование об уплате юридическими и физическими лицами: сбора в размере трех минимальных заработных плат во внебюджетный фонд Госкомконкуренции за подачу заявки на приватизацию объектов государственной собственности; государственной пошлины за выдачу государственного ордера на право собственности. 4. Установить, что следующие государственные объекты недвижимости могут быть переданы субъектам предпринимательства исключительно на основе государственно-частного партнерства (кроме случаев, предусмотренных решениями Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров), в рамках которого государственным партнером выступает соответствующее министерство или ведомство: образовательные учреждения, в том числе дошкольные; объекты здравоохранения и спорта; объекты культуры, в том числе кинотеатры, клубы, концертно-зрелищные учреждения и объекты кинофикации. При этом, требования настоящего пункта не распространяются на пустующие государственные объекты недвижимости, не используемые по профилю деятельности, по которым организация государственно-частного партнерства признана нецелесообразной соответствующим министерством или ведомством. Министерству высшего и среднего специального образования (Маджидов И.), Министерству народного образования (Шерматов Ш.), Министерству дошкольного образования (Шин А.), Министерству здравоохранения (Шадманов А.), Министерству культуры (Сайфуллаев Б.), Министерству физической культуры и спорта Республики Узбекистан (Набиев Д.) и Национальному агентству «Узбеккино» (Зокиров Ф.) в месячный срок представить в Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, для реализации в соответствии с настоящим Указом, перечень объектов государственной собственности, неиспользуемых по профилю деятельности, на которых нецелесообразна организация деятельности на условиях государственно-частного партнерства. 5. Министерствам, ведомствам, органам хозяйственного управления: а) принять меры по эффективному использованию непрофильных и неиспользуемых пустующих объектов недвижимости организаций с преобладающей долей государства и органа хозяйственного управления (включая юридических лиц, в уставном капитале которых более 50 процентов принадлежит юридическому лицу с долей государства и органа хозяйственного управления более 50 процентов), выявленных по результатам инвентаризации, посредством: утверждения в месячный срок перечня объектов, на базе которых в соответствии с отдельными решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также стратегией развития организаций, предусмотрена реализация инвестиционных проектов в краткосрочной и долгосрочной перспективе; обеспечения в двухмесячный срок выставления на торги непрофильных и неиспользуемых пустующих объектов недвижимости, выявленных по результатам проведенной инвентаризации, предусмотрев, при необходимости, возможность рассрочки оплаты до 10 лет, независимо от наличия соответствующего решения по реализации доли государства или органа хозяйственного управления в их уставном капитале; внесения в месячный срок предложений в Кабинет Министров Республики Узбекистан о передаче неиспользуемых земель и бездействующих производственных площадей органам государственной власти на местах для создания на их базе малых промышленных зон; б) обеспечить своевременное рассмотрение запросов Госкомконкуренции органов государственной власти на местах по реализации пустующих объектов (за исключением объектов, указанных в пункте 4 настоящего Указа), с учетом требования о недопустимости отказа в реализации пустующего объекта при отсутствии соответствующей «дорожной карты» по его использованию, утвержденной вышестоящей организацией балансодержателя объекта. Комиссии (Оллоёров М.) и региональным рабочим группам по поддержке и развитию предпринимательства совместно с Госкомконкуренции, министерствами, ведомствами, органами хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и другими организациями обеспечить безусловную реализацию настоящего пункта. 6. Согласиться с предложением Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан, Госкомконкуренции, Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей о безвозмездной передаче нежилых помещений, указанных в приложении № 1 к настоящему Указу, обращенных в доход государства решениями судов, хокимиятам районов (городов) с целью их последующей реализации в соответствии с настоящим Указом. 7. Определить, что объекты государственной собственности, находящиеся на торгах по ранее принятым решениям Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров, Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей, переводятся на электронную торговую площадку «E-IJRO AUKSION» с выставлением на данной площадке: по стартовой цене, равной 1 суму, – по объектам недвижимости, определяемым председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей (Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан и кенгашами народных депутатов областей) в соответствии с их полномочиями с установлением инвестиционных и социальных обязательств; без переоценки по сложившейся на торгах цене на дату их перевода – по остальным государственным объектам недвижимости. 8. Кабинету Министров (Холмурадов С.) обеспечить ускоренное рассмотрение предложений председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей о реализации объектов государственной собственности по заявкам инвесторов с принятием, при необходимости, решений по ним индивидуально, без включения в программы приватизации. 9. Определить, что: денежные средства от реализации прав на земельные участки на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» и суммы удержанного задатка, за вычетом сумм оплаты за услуги организации аукциона и подготовки материалов выбора земельного участка, зачисляются на специальные казначейские счета бюджета Республики Каракалпакстан и соответствующих местных бюджетов в качестве их дополнительных источников с использованием исключительно на социальную сферу и социальную поддержку населения, а также возмещение убытков, причиненных юридическим и физическим лицам в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд; наряду с основаниями, предусмотренными законодательством, аукцион по реализации государственных объектов недвижимости и прав на земельные участки на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» также признается несостоявшимся, если на дату окончания приема заявок поступила только одна заявка; договор долгосрочной аренды производственных площадей на территории малой промышленной зоны заключается между дирекцией малой промышленной зоны и победителем конкурса с отнесением средств арендной платы, причитающихся центрам аренды государственного имущества, к источникам финансирования деятельности дирекций. 10. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в месячный срок утвердить по согласованию с территориальными архитектурно-градостроительными советами в разрезе населенных пунктов (при отсутствии генеральных планов) схемы размещения земельных участков, предоставляемых в установленном порядке для осуществления предпринимательской деятельности, на период 2018-2019 годы с последующим представлением в Министерство строительства Республики Узбекистан для отражения в соответствующих генеральных планах. 11. Министерству экономики совместно с Государственным комитетом по инвестициям, Министерством финансов, Институтом прогнозирования и макроэкономических исследований, заместителями председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей, ответственными за привлечение инвестиций, развитие экономики и предпринимательства, свободных экономических и малых промышленных зон, в срок до 15 декабря 2018 года определить отраслевую специализацию каждого района с учетом имеющихся минерально-сырьевых, земельных, водных, сельскохозяйственных ресурсов, производственного и экспортного потенциала, экологических и иных условий регионов с целью использования для приоритетного размещения производственных мощностей и социально-экономического развития регионов. 12. Разрешить председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимам областей использовать суммы перевыполнения прогноза доходов соответствующих бюджетов для: а) разработки типовых проектов объектов придорожной и туристской инфраструктуры, в том числе гостиниц; б) открытия кредитных линий с выделением ресурсов коммерческим банкам по процентной ставке, равной ставке рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан минус два процента годовых, с целью финансирования инвестиционных проектов по следующим направлениям: строительство гостиниц и иных объектов туристской инфраструктуры; создание новых производственных мощностей по выпуску готовой продукции и комплектующих изделий, а также видов услуг (работ); строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерно-коммуникационной, дорожно-транспортной и социальной инфраструктуры, других основных фондов в целях создания необходимых условий для налаживания выпуска продукции и оказания услуг. 13. Государственному комитету по развитию туризма и Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с коммерческими банками в двухмесячный срок провести переговоры с международными финансовыми институтами и иностранными правительственными финансовыми организациями и внести в Кабинет Министров предложения по открытию льготной кредитной линии для финансирования проектов в сфере туризма, прежде всего строительства гостиниц. 14. Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (Кудратходжаев Б.): совместно с Национальным информационным агентством Узбекистана, Национальной телерадиокомпанией Узбекистана обеспечить широкое информирование предпринимателей и населения об объектах государственной собственности и земельных участках, реализуемых на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION»; в месячный срок совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, Госкомземгеодезкадастром, другими ведомствами принять меры по совершенствованию и оптимизации бизнес-процесса электронной торговой площадки «E-IJRO AUKSION» в целях обеспечения единообразного и качественного его применения, создания удобств пользователям. 15. Госкомземгеодезкадастру (Абдуллаев А.) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Садиков Ш.), Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (Кудратходжаев Б.) и другими заинтересованными ведомствами: в месячный срок обеспечить совершенствование и расширение возможностей автоматизированной информационной системы «YER ELEKTRON» с устранением недостатков, выявляемых на местах (при указании альтернативных целевых назначений свободного земельного участка, при загрузке фотографий и иных сведений, определении географических координат и т.д.); принять меры по обучению работников соответствующих государственных и иных организаций навыкам качественной работы на автоматизированной информационной системе «YER ELEKTRON» с разработкой соответствующих инструкций; в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров порядок осуществления мониторинга хода выполнения победителями аукциона инвестиционных и социальных обязательств, установленных при реализации прав на земельные участки, а также приемки выполненных инвестиционных и социальных обязательств. 16. Возложить на председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и районов (городов) ответственность за: качественную и эффективную реализацию возложенных задач, функций и прав, решение проблем субъектов предпринимательства, обратив в своей деятельности особое внимание на результативность проводимой работы по улучшению инвестиционного климата, руководствуясь принципами объективности и открытости, а также учет интересов населения; эффективную координацию деятельности органов исполнительной власти на местах по реализации настоящего Указа; обеспечение источниками финансирования обязательств государства, возникающих в результате реализации проектов в рамках эксперимента; сохранность объектов культурного наследия и обеспечение благоприятного экологического состояния окружающей среды, повышение уровня и качества жизни населения; оперативное реагирование на обращения и жалобы, размещенные в социальных сетях и связанные с различного рода нарушениями. 17. Установить персональную ответственность руководителей: Госкомконкуренции и его территориальных органов – за проведение тщательной инвентаризации принадлежащих государству бездействующих или незавершенных строительством объектов, подготовку необходимых документов для их реализации через аукцион, своевременное оформление реализованных объектов субъектам предпринимательства; Госкомземгеодезкадастра и его территориальных подразделений – за проведение тщательной инвентаризации неиспользуемых земель, подготовку документов для их реализации через аукцион, бесперебойное и надлежащее функционирование автоматизированной информационной системы «YER ELEKTRON», а также обеспечение достоверности, полноты и качества работ по бонитировке почв; Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений строительства областей, территориальных инспекций по контролю в сфере строительства – за качественную подготовку схем размещения земельных участков, предоставляемых для осуществления предпринимательской деятельности, и другой градостроительной документации с учетом особенностей территорий, соблюдение субъектами предпринимательства градостроительных норм и правил, обеспечение качества строительно-монтажных работ; ГУП «Центр по организации электронных онлайн-аукционов» при Бюро принудительного исполнения – за бесперебойное и надлежащее функционирование системы электронных торгов, выставление на торги объектов государственной собственности и прав земельных участков; территориальных конкурсных комиссий и комиссий по приватизации, а также их членов– за надлежащее и качественное выполнение функций по сферам ответственности органа государственного управления и организации, которые они представляют, а также установление под непосредственным руководством председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей размера и видов инвестиционных и социальных обязательств. 18. Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан обеспечить получение субъектами предпринимательства электронной цифровой подписи и их активное участие в торгах, проводимых в соответствии с настоящим Указом. 19. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров согласно приложению № 2. 20. Установить, что эксперимент проводится в срок до 1 апреля 2019 года. 21. Госкомконкуренции и Госкомземгеодезкадастру в срок до 1 апреля 2019 года внести в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан обобщенную информацию о результатах проведения эксперимента с предложениями по внесению изменений и дополнений в законодательство. 22. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш. и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. Президент Республики Узбекистан                                      Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 11 октября 2018 года. 11.10.2018, 23:47 Опубликовано: http://uza.uz/ru/documents/o-dopolnitelnykh-merakh-po-uproshcheniyu-protsedur-realizats-11-10-2018
  • Внесены изменения и дополнения в ряд законодательных актов Республики Узбекистан, направленные на развитие экономических отношений и предпринимательства. Об их сути и значении рассказывает председатель Комитета Сената Олий Мажлиса по вопросам бюджета и экономических реформ Мухамет Джумагалдиев. — Данные поправки направлены на улучшение условий для ведения бизнеса. Но одновременно с этим возникают вопросы. К примеру, банки правомочны выдавать микрозаймы. А стоит ли вообще им давать возможность осуществлять такую процедуру? Не вытеснят ли они микрокредитные организации с рынка?  — Согласно дополнению в Закон «О банках и банковской деятельности», банки могут выдавать микрозаймы. Сложившаяся ситуация в сфере показывает, что это верный шаг. В первую очередь он направлен на повышение конкуренции на рынке. Чем больше на нем будет финансовых игроков, тем богаче выбор. Они будут бороться за своего клиента, предлагать более выгодные варианты. Сами посудите: по всей стране действуют только 34 микрокредитные организации, причем более половины из них сконцентрировано в самых густонаселенных регионах — Ташкенте и Ферганской области. Хотя, как отмечают специалисты, для удовлетворения потребностей рынка их число долж¬но составлять не менее 150. Объемы рынка тоже невелики: общий портфель микрокредитных организаций не превышает 20 миллионов долларов. Плюс высокие процентные ставки делают ссуды недоступными для граждан с невысоким уровнем дохода, хотя именно на них они и рассчитаны. В свою очередь отечественная банковская сеть — это развитая отрасль, обладающая большими финансовыми, человеческими и технологическими ресурсами, разветвленной сетью филиалов и мини-банков. Банки могут выдавать микрозаймы по более низкой ставке, причем в больших территориальных и финансовых масштабах. Тем самым микрозаймы станут гораздо доступнее для населения, особенно в регионах. Что немаловажно, внесены поправки и в условия предоставления микрозаймов. Согласно изменениям, внесенным в законы «О микрофинансировании» и «О микрокредитных организациях», запрещается начисление процентов, взимание комиссионных платежей и неустойки (штрафа, пени), применение иных мер ответственности по договорам оказания микрофинансовых услуг в сумме, составляющей более половины размера заимствования в год. А в число обязательных принципов по их выдаче, помимо возвратности и срочности, включен также принцип платности. Это позволит не только обеспечить защиту интересов заемщиков, но и устранить коррупциогенные факторы при оказании микрофинансовых услуг. — Прокомментируйте изменения и дополнения, внесенные в Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». Ведь, по сути, прежняя редакция также предусматривала, что срок действия лицензии, как правило, не ограничивается, а в отдельных случаях он должен составлять не менее пяти лет.  — Во-первых, новая редакция вносит ясность в этот вопрос, дает более четкое определение данным положениям. Во-вторых, дается важное дополнение, согласно которому лицензирующий орган в течение пяти рабочих дней по получении письменного уведомления соискателя лицензии обязан выдать ему лицензию либо продлить срок ее действия. В случае отсутствия решения по истечении указанного срока соискатель лицензии имеет право осуществлять заявленную им деятельность, письменно уведомив об этом лицензирующий орган. Эта поправка значительно упрощает деятельность предпринимателей и одновременно повышает ответственность лицензирующего органа. Часто из-за бюрократических проволочек, связанных с выдачей лицензии, предприниматели тратили свое время и деньги, приостанавливали деятельность. А представьте себе, какие потери несет национальная экономика из-за таких простоев на производстве или при несвоевременном оказании услуг. — В  сфере таможенного дела происходят коренные изменения, направленные на ее дальнейшее совершенствование. А какие поправки вносятся настоящим законом в Таможенный кодекс? Какие преимущества от этого получают предприниматели? — Действительно, в сфере таможенного законодательства происходят важные качественные перемены. Так, если раньше таможенным оформлением имели право заниматься только таможенные брокеры, то теперь для проведения этой процедуры соответствующего разрешения не требуется. Теперь сами предприниматели могут совершать такие операции, а также получать информацию и консультации таможенных органов. Соответственно, упростились требования к специалистам по таможенному требованию: им нет надобности в обязательном порядке иметь квалификационный аттестат, выданный Государственным таможенным комитетом. Функции подготовки таких специалистов передаются от комитета иным организациям. Отменена процедура по согласованию технико-экономического обоснования переработки товара с уполномоченным органом и наличию соответствующего заключения, что значительно ускорит процессы таможенного оформления товаров. Немалое количество предложений поступило в части повышения ответственности самих таможенных брокеров. С этой целью была внесена поправка о том, что таможенный брокер обязан застраховать свою гражданскую ответственность перед  декларантом или уполномоченным лицом в размере одной тысячи минимального размера заработной платы. В заключение хотелось бы отметить, что в разработке закона участвовали опытные специалисты и эксперты, знающие об этих проблемах не понаслышке. Данные поправки явились итогом обсуждений на рабочих заседаниях комитета с учетом интересов всех сторон. Беседовал Саидазиз ШОРАСУЛОВ. 08/10/2018 Источник:  http://xs.uz/ru/post/mikrozaym
  • Указ Президента Республики Узбекистан
    Важным условием динамичного развития Республики Узбекистан является ускоренное внедрение современных инновационных технологий в отрасли экономики, социальную и иные сферы с широким применением достижений науки и техники. Стремительно развивающиеся все сферы общественной и государственной жизни страны требуют тесного сопровождения проводимых реформ на основе современных инновационных идей, разработок и технологий, обеспечивающих быстрый и качественный рывок страны в ряды лидеров мировой цивилизации. Вместе с тем, проведенный анализ показал недостаточную работу по инновационному развитию процессов модернизации, диверсификации, увеличению объемов производства и расширению товарной номенклатуры конкурентоспособной продукции на внутреннем и внешнем рынках. В частности, из-за отсутствия многих показателей и неэффективной координации работы в данном направлении наша страна в последние годы не принимает участия в рейтинге Глобального инновационного индекса, составляемого влиятельными и авторитетными международными структурами. Низкий уровень взаимодействия отраслей экономики и социальной сферы с научными учреждениями, отсутствие должной координации деятельности министерств и ведомств, а также органов государственной власти на местах в сфере инновационного развития не позволяют обеспечить достижение первоочередных целей и задач в данном направлении. В целях ускоренного развития страны на основе современных достижений мировой науки, инновационных идей, разработок и технологий, а также последовательной реализации задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах: 1. Утвердить: Стратегию инновационного развития Республики Узбекистан на 2019–2021 годы (далее – Стратегия) согласно приложению № 1; «Дорожную карту» реализации Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2019–2021 годы (далее – «Дорожная карта») согласно приложению № 2; целевые показатели инновационного развития Республики Узбекистан до 2030 года (далее – целевые показатели) согласно приложению № 3. 2. Определить: а) главной целью Стратегии – развитие человеческого капитала как основного фактора, определяющего уровень конкурентоспособности страны на мировой арене и ее инновационного прогресса; б) основными задачами Стратегии для достижения главной цели: вхождение Республики Узбекистан к 2030 году в состав 50 передовых стран мира по рейтингу Глобального инновационного индекса; повышение качества и охвата образованием на всех уровнях, развитие системы непрерывного образования, обеспечение гибкости системы подготовки кадров, исходя из потребностей экономики; укрепление научного потенциала и эффективности научных исследований и разработок, создание действенных механизмов интеграции образования, науки и предпринимательства для широкого внедрения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; увеличение вложения государственных и частных средств в инновации, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, внедрение современных и эффективных форм финансирования мероприятий в данных сферах; повышение эффективности деятельности органов государственной власти путем внедрения современных методов и инструментов управления; обеспечение защиты прав собственности, создание конкурентных рынков и равных условий ведения бизнеса, развитие государственно-частного партнерства; создание устойчиво функционирующей социально-экономической инфраструктуры. 3. Образовать Комиссию по своевременной и качественной реализации Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2019–2021 годы (далее – Комиссия) согласно приложению № 4. 4. Комиссии (Арипов А.Н.): обеспечить качественную разработку и внесение в установленном порядке проектов нормативно-правовых актов, направленных на реализацию Стратегии; организовать в рамках реализации Стратегии встречи, семинары, «круглые столы» и пресс-конференции, в том числе на местах, с широким привлечением представителей средств массовой информации, научных кругов и зарубежных экспертов, а также институтов гражданского общества; ежеквартально вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан подробную информацию о ходе реализации настоящего Указа. 5. Установить персональную ответственность руководителей: подразделений Администрации Президента Республики Узбекистан и комплексов Кабинета Министров Республики Узбекистан – за эффективную организацию и координацию деятельности министерств и ведомств по реализации мероприятий, предусмотренных Стратегией и «Дорожной картой», достижению целевых показателей, а также ежеквартальное обсуждение хода их выполнения; министерств и ведомств – за своевременное и качественное выполнение мероприятий, предусмотренных Стратегией и «Дорожной картой», достижение целевых показателей с широким привлечением представителей научно-образовательных учреждений, негосударственных некоммерческих организаций, независимых экспертов (консультантов), в том числе из зарубежных стран; государственных научно-образовательных учреждений – за научно-исследовательское сопровождение мероприятий, предусмотренных Стратегией и «Дорожной картой», оказание всестороннего содействия министерствам и ведомствам в подготовке научных презентаций и докладов, аналитических материалов для достижения целевых показателей; органов государственной власти на местах – за создание достойных условий для реального и качественного изменения ситуации, решение насущных проблем граждан, улучшение социальной инфраструктуры и развитие регионов во взаимоувязке с мероприятиями, предусмотренными Стратегией и «Дорожной картой», а также принятие взаимосогласованных с министерствами и ведомствами мер по достижению целевых показателей на местах. 6. Министерству инновационного развития совместно с Министерством иностранных дел, Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике и другими заинтересованными ведомствами обеспечить регулярное направление международным организациям необходимых данных и показателей для ежегодного включения Республики Узбекистан в рейтинг Глобального инновационного индекса. 7. Министерствам и ведомствам в месячный срок по согласованию с руководителями соответствующих комплексов Кабинета Министров Республики Узбекистан утвердить программы развития на 3 года, предусматривающие взаимосвязанные правовые, экономические, социальные, организационные и технические меры по достижению целевых показателей, с принятием новых программ развития на последующие 3 года. 8. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Узбекскому агентству по печати и информации регулярно организовывать в средствах массовой информации публикации и тематические передачи по освещению целей и задач настоящего Указа. 9. Министерству инновационного развития совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа. 10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш., первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. и заместителя Премьер-министра – председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям Холмурадова С.Р. Президент Республики Узбекистан                           Ш.МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 21 сентября 2018 года. 21.09.2018. 21:31 Источник:   http://uza.uz/ru/documents/ob-utverzhdenii-strategii-innovatsionnogo-razvitiya-respubli-21-09-2018
  • С начала года правительством запущен ряд проектов, направленных на развитие в Узбекистане  туризма, популяризации национального турпродукта на международном рынке. photo_2018-09-21_21-25-48.jpg     Кардинально упрощен визовый режим   Наряду с ранее принятыми мерами по установлению безвизового режима для 8 стран (всего – 17) и увеличению с 12 до 51 количества стран для граждан которых применяется упрощенный режим получения въездных виз, с 15 июля 2018 г.: • начала функционировать система выдачи электронных въездных виз (за 55 дней после начала функционирования системы E-visa, всего было выдано более 9,5 тыс. электронных виз ражданам из 46 стран); • введен порядок безвизового въезда в страну через международные аэропорты Узбекистана транзитными пассажирами из 101 государства; • введен порядок безвизового пребывания для граждан, не достигших 16-летнего возраста, сроком не более 90 дней. Регистрация гостей на территории республики, полностью переведена на электронный формат и осуществляется через систему E-mehmon.   Туризм стал более привлекательным для предпринимателей   После отмены в июле 2018 г. процедуры нотариального оформления и регистрации в органах внутренних дел проката автомобилей без водителя (Rent a car) сроком до 30 дней на туристский рынок Узбекистана вошел крупнейший европейский бренд «SIXT». Ведется работа по привлечению еще двух ведущих западных компаний в этой области. Предприниматели реально пользуются льготами, направленными на обновление и пополнение автопарка современными машинами для обслуживания туристов. В 2018 году завезено 79 комфортабельных автотранспортных средств туристского класса (26 автобусов и 53 микроавтобуса). Сокращены сроки рассмотрения документов по лицензированию с 15 до 10 рабочих дней и количества представляемых документов, а право выдачи лицензии передано региональным подразделениям Госкомтуризма. В результате в течение 8 месяцев текущего года начали свою деятельность 183 новых туроператора (для сравнения в 2017 году всего функционировало всего 128 туроператоров). Для увеличения количества низкобюджетных средств размещения: • отменены 22 требования к работе хостелов; • создана возможность размещения иностранных туристов в частных квартирах (на подобие системе «AirB&B», популярной в развитых странах); • утвержден упрощенный порядок организации семейных гостевых домов с отменой требований по сертификации.   Началась реализация крупных проектов по развитию туристической инфраструктуры   Строятся горнолыжный комплекс «Амирсой» в Бостанлыкском районе, гольф-клуб и гольф-академия «Гольф резорт» с тренинг центром, комплекс «Три города» в г. Ташкент («Город народной дипломатии», «Этногород» и «Киногород»), реализуется совместный проект с ЕББР по финансированию работ по сохранению объектов культурного наследия в Хорезмской области, реконструкция 3-х крупнейших гостиниц  на 1150 мест в городе Бухара и другие. Для разработки мастер-планов по развитию свободной туристской зоны «Чарвак» за счет грантовых средств (800 тыс. евро) Правительства Франции в августе привлечены ведущие французские компании. С турецкой компанией «IdealIST» подписано 3 договора по разработке мастер-планов, концептуальных проектов, технико-экономических обоснований туристских кластеров в Хорезмской, Наманганской и Сурхандарьинской областях на сумму 295 тыс. долл. США. Для привлечения иностранных инвестиций в туристскую отрасль и обеспечения их эффективного освоения, в ходе визитов председателя Госкомтуризма в Германию, Францию, Испанию, Индию и Египет дополнительно проработаны инвестиционные предложения с зарубежными и отечественными инвесторами на сумму около 600 млн. долл. США. Устанавливаются (к настоящему времени 138 шт.) туристско-дорожных указателей в Ташкентской, Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях. В пилотном режиме за счет средств Фонда поддержки туристской сферы с августа т.г. ведутся работы по строительству (возведено 9) санитарно-гигиенических узлов в Джизакской, Самаркандской, Ташкентской и Кашкадарьинской областях.   Начал развиваться паломнический туризм   В Индонезии, Малайзии и Сингапуре организованы прямые переговоры туристских компаний Республики Узбекистан с компаниями этих стран и принято решение по открытию рейсов Ташкент-Джидда со стыковкой с рейсами Куала-Лумпур-Ташкент два раза. Рейсы будут выполняться с 28 октября текущего года. В августе  достигнута договоренность с индонезийской компанией Sahid Group о строительстве в 2019 году двух гостиниц вокруг комплекса Имама ал-Бухари, реставрации под гостиницу медресе «Модарихон» в г.Бухара по стандарту «Халаль».   Продвижение турпотенциала страны на международных рынках   Страна была представлена национальным стендом на крупнейших туристических выставках в Испании, Турции, Германии, России и других странах. Обеспечена публикация материалов об Узбекистане в зарубежных СМИ  40 стран,  организованы инфо-туры для представителей порядка 50 зарубежных СМИ из более чем 20 стран. Только сюжет китайского телеканала CCTV-7 о гастрономическом туризме в РУз посмотрели около 150 млн. чел. В Казахстане, Турции, Японии, Индии, Индонезии, Малайзии и Украине установлены широкоформатные баннеры, рекламирующие туристский потенциал Узбекистана. Проработаны вопросы назначения в качестве Послов туризма Узбекистана Г.Таухаммер (Австрия), К.Алишах (Пакистан), Р.Капур (Индия), Х.Давидов (Израиль), П.Таро (Япония) и Ли Ён Э (Южная Корея). Впервые с 2018 года введено в практику утверждение календаря туристских событий (134 мероприятия). Проведение в городе Шахрисабз Международного форума искусства макома, вывело город на новый уровень развития и позволило включить его в ряды главных историко-туристских центров республики.   Результаты: число иностранных туристов увеличилось в 2 раза   За 8 месяцев 2018 года количество иностранных посетителей составило 3,4 млн. чел. против 1,5 млн. чел. (+226%) за аналогичный период 2017 г. Прогнозируется, что число иностранных граждан посетивших Узбекистан по итогам года составит 4,8 млн. человек (вместо 3,3 млн. ранее планируемых). Экспорт туристских услуг за 8 месяцев составил 666,9 млн. долл. США, что более чем в два раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2017 года (327,3 млн. долл. США).   В планах до конца 2018 года:   3-5 октября состоится ежегодная Ташкентская международная туристская ярмарка «Туризм на Шелковом пути». 19-21 ноября планируется провести первый Международный инвестиционный форум в сфере туризма. Запланировано участие в туристических выставках в Японии, Париже и Лондоне. Продолжается совершенствование электронного визового режима, включая внедрение двукратных и многократных виз, а также комбинированных систем выдачи виз с соседними странами. Предпринимаются меры по улучшению транспортного сообщения с соседними странами посредством налаживания маршрутных автобусных и железнодорожных рейсов, а также открытие новых маршрутов, связывающих аэропорты, железнодорожные и авто вокзалы с областными центрами. Для эффективной и своевременной реализации мероприятий совместно с советником председателя Госкомутризма из Турции С.Бадаком начато формирование «Концепции развития сферы туризма Узбекистана до 2025 года», предусматривающей ежегодное утверждение «дорожной карты»  достижения целевых параметров.   Опубликовано    21.09.2018. 16:31 https://uzbektourism.uz/ru/novosti-turizma-uzbekistana/turisticheskij-potentsial-uzbekistana-itogi-2018-goda
  • В соответствии с Указами Президента Республики  Узбекистан: № УП-4861 от 02.12.2016 г., № УП-3217 от 16.08.2017 г., № ПП-3514 от 07.02.2018 г. № УП-5326 от 03.02.2018 г., № ПП-3509 от 06.02.2018 г., а также Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №275 от 24.08.2016 г. в целях усовершенствования туристической инфраструктуры в Республике Узбекистан введены специальные налоговые льготы и преференции в различных отраслях и направлениях экономики. photo_2018-09-20_14-47-55.jpg  
    1. Льготы и преференции
    1.1. Строительство гостиниц и аналогичных средств размещения — юридические лица освобождаются сроком на 5 лет от уплаты налога на прибыль, земельного налога и налога на имущество, а также единого налогового платежа юридических лиц при вводе ими в эксплуатацию гостиниц и мотелей уровня не менее 4-х звезд, сертифицированных в установленном порядке (Указ Президента Республики Узбекистан от 02.12.2016 г. № УП-4861)   Оснащение — юридические лица освобождаются сроком на 5 лет от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за ввозимое оборудование, технику, комплектующие изделия, запасные части и материалы, не производимые в Республике Узбекистан, для строительства и реконструкции гостиниц и мотелей, по перечням, утверждаемым в установленном порядке (Указ Президента Республики Узбекистан от 02.12.2016 г. № УП-4861) photo_2018-09-20_14-48-07.jpg Кредит (финансирование) — субъектам предпринимательства выделяются долгосрочные кредиты (до 15 лет) на строительство новых и модернизацию существующих гостиниц и других объектов туристской инфраструктуры, предусмотрев гибкие условия погашения кредита и процентов, с учетом капиталоемкости и сезонной загруженности гостиниц (Указ Президента Республики Узбекистан от 16.08.2017 г. № УП-3217)   Земля — предоставляются неиспользуемые земельные участки преимущественно с подведенными инженерными коммуникациями, находящихся в районах и городах с высоким потенциалом для развития туризма, приоритетно на основе заключения Госкомтуризма субъектам предпринимательства и потенциальным инвесторам в целях реализации проектов в сфере туризма (строительство гостиниц, гостевых домов, кемпингов, мотелей и иных средств размещения, тематических парков, музеев, галерей и другие) из расчета по 20 земельных участков общей площадью не менее 20 гектаров в каждом регионе (Постановление Президента Республики Узбекистан от 07.02.2018 г. № ПП-3514)   Льготы для привлечения иностранных специалистов — освобождаются сроком до 1 января 2022 года: гостиниц– от уплаты единого социального платежа фонда оплаты труда квалифицированных иностранных специалистов, привлеченных в качестве управленческого персонала; доходов квалифицированных иностранных специалистов, приглашаемых в качестве управленческого персонала гостиниц, — от уплаты налога на доходы физических лиц. (Указ Президента Республики Узбекистан от 16.08.2017 г.№ УП-3217)   Налоговые льготы — в целях снижения налоговой нагрузки крупных гостиничных хозяйств, которые уплачивали общеустановленные налоги, предоставлена возможность перехода на уплату единого налогового платежа при штатной численности сотрудников до 100 единиц (ранее было 25 ед.) (Постановление Кабинета Министров №275 от 24.08.2016 г.).   1.2. Дополнительные льготы Ведение туристской деятельности — оборот по реализации туристско-экскурсионных услуг освобожден от налога на добавленную стоимость (Налоговый кодекс Республики Узбекистан). — земли рекреационного назначения – земли, предоставленные соответствующим учреждениям и организациям для организации массового отдыха и туризма населения отнесены к земельным участкам, не подлежащим налогообложению (Налоговый кодекс Республики Узбекистан). -юридические лица, основным видом деятельности которых является организация услуг тематического парка, сроком на 3 года с даты ввода ими в эксплуатацию тематических парков – отуплаты налога на прибыль юридических лиц, земельного налога и налога на имущество, а также единого налогового платежа (Указ Президента Республики Узбекистан от 03.02.2018 г. № УП-5326). — хозяйствующим субъектам, выступившим с инициативой установить указатели на иностранных языках (английский, русский и другие) в целях улучшения ориентирования туристов, предоставляется право размещать на данных указателях рекламную информацию производимой ими продукции (услуг и работ), при этом общая площадь размещаемой информации должна составлять не более 40 процентов от площади указателя с обеспечением соблюдения требований законодательства в области рекламы (Постановление Президента Республики Узбекистан от 06.02.2018 г. № ПП-3509) — введено с 10 февраля 2018 года сроком на 3 года порядок, согласно которому налогооблагаемая база субъектов туристской деятельности снижается на сумму расходов, направляемых на изготовление и тиражирование печатной продукции (карт, брошюр, буклетов, флаеров и другие), сувенирной и упаковочной продукции (сумки, пакеты, школьные тетради, наклейки, чехлы, надписи на майках и одежде, посуде), на которой размещена реклама туристского бренда Узбекистана и сайта «Uzbekistan.travel» (Постановление Президента Республики Узбекистан от 07.02.2018 г. № ПП-3514). photo_2018-09-20_14-48-12.jpg   Строительство санитарно-гигеенических узлов — уменьшается налогооблагаемая база на сумму: до 100 миллионов сумов — затрат хозяйствующих субъектов, направленных в срок до 1 января 2020 года на реконструкцию, капитальный ремонт и строительство современных санитарно-гигиенических узлов СГУ, соответствующих санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам; до 12 миллионов сумов – затрат хозяйствующих субъектов, направленных ежегодно в срок до 1 января 2025 года на содержание санитарно-гигиенических узлов (зарплата уборщиц, приобретение гигиенических, чистящих и моющих средств, оплата коммунальных расходов), объектов туристской инфраструктуры (памятники истории и архитектуры, музеи, театры, дома культуры, пункты   Транспорт   — за приобретение субъектами туристской деятельности новых транспортных средств, предназначенных для перевозки туристов вместимостью свыше 9 человек, взимается сбор в Республиканский дорожный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан в размере 3 процентов от стоимости приобретения транспортных средств (Указа Президента Республики Узбекистан от 02.12.2016 г. № УП-4861). — субъекты предпринимательской деятельности в сфере туризма сроком до 1 января 2022 года освобождаются от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за ввозимые на территорию Республики Узбекистан транспортные средства туристского класса, предназначенные для перевозки 8 и более человек, включая водителя (Указ Президента Республики Узбекистан от 03.02.2018 г. № УП-5326). — разрешено, в порядке исключения, туристским операторам, зарегистрированным в Республике Каракалпакстан, оплачивать таможенные платежи в размере 25 процентов от действующей ставки за ввозимые транспортные средства повышенной проходимости объемом двигателя не менее 2,4 л с рассрочкой на 5 лет для организации экстремальных туров с присвоением им отдельных серий государственных регистрационных номерных знаков для автотранспортных средств и использования исключительно на территории Республики Каракалпакстан (Указ Президента Республики Узбекистан от 03.02.2018 г. № УП-5326). Стимулирование ИКТ — с 1 января 2018 года уменьшается налогооблагаемая база хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по продаже туристских продуктов и/или онлайн-бронирования туристских услуг, на сумму расходов, направляемых на внедрение электронных услуг, включая электронные платежи, бронирование, эквайринг и другие, а также специализированных интернет-сайтов и порталов, предлагающих современные виды туристских услуг (Указ Президента Республики Узбекистан от 03.02.2018 г. № УП-5326) — налогооблагаемая база хозяйствующих субъектов, установивших на своей территории зоны бесплатного беспроводного доступа к сети Интернет (Wi-Fi), в том числе по единому налоговому платежу, уменьшается на сумму расходов, направленных на закупку оборудования и приобретение интернет-трафика для развертывания зоны беспроводного доступа соответствующего качества (Указ Президента Республики Узбекистан от 03.02.2018 г. № УП-5326) — операторам, провайдерам и другим хозяйствующим субъектам, создавшим в общественных местах зоны бесплатного беспроводного доступа к сети Интернет (Wi-Fi), предоставляется право на установку рекламного баннера или растяжки площадью не более 18 кв. м. в данной зоне на безвозмездной основе и без получения разрешения соответствующих органов государственной власти на местах (Указ Президента Республики Узбекистан от 03.02.2018 г. № УП-5326).     Пресс-служба Госкомтуризма Республики Узбекистан 20.09.2018 Источник:  https://uzbektourism.uz/ru/novosti-turizma-uzbekistana/informatsiya-o-lgotakh-i-preferentsiyakh-v-sfere-turizma  
  • Компания «Эксперт-ВЭД» предлагает Вашему вниманию таможенную статистику на основе таможенной базы данных Узбекистана Данные доступны в виде выборки из базы таможни Узбекистана по интересующим Вас кодам ТН ВЭД. Информация включает в себя все экспортно-импортные операции узбекских предприятий со всеми странами мира. Данные на русском языке. Список полей таможенной базы данных Узбекистана: - Тип декларации - Дата - Заявленный таможенный режим - Код предшествующего таможенного режима - Код ТНВЭД - ТНВЭД - Описание товара - Описание товара на обороте - Наименование отправителя - ОКПО отправителя/получателя - Наименование получателя - Страна отправления/назначения - Кол-во товара в дополнительной единице измерения - Дополнительная единица измерения - Вес нетто (кг) - Фактурная стоимость USD - Таможенная стоимость USD - Статистическая стоимость тыс USD - Числовой код условия поставки - Буквенный код условия поставки - Условие поставки - Пункт поставки - Вид транспорта на границе Демоверсия узбекской таможенной базы данных Для оценки стоимости пришлите код товара по ТН ВЭД и период на info@d-inform.ru Быстро отследить тенденции поставок различной продукции, потребительский спрос поможет таможенная статистика Узбекистана. У нас Вы можете заказать самые актуальные данные статистики Узбекистана. Для составления отчетов, аналитической работы и планирования всегда необходима информационная основа. На сайте компании «Эксперт-ВЭД» посетители смогут получить доступ к полной, достоверной, актуальной отчетности: к вашим услугам данные статистики Узбекистана в период с 1996 года. Ежемесячно база данных пополняется свежей информацией, охватывающей все таможенные пункты страны. Вы можете сделать запрос по одному или нескольким параметрам по статистике ВЭД Узбекистана. Это могут быть:
    • наименование товаров или сырья;
    • код пропускного таможенного пункта;
    • дата или период совершения сделок;
    • наименование участников договора;
    • информация об изготовителе;
    • дата изготовления продукции;
    • артикулы или торговые марки.
    Подробная классификация делает таможенные данные Узбекистана удобными для работы логистических компаний и аналитических отделов предприятий, сокращая время на поиск необходимых данных. Максимально полная таможенная база данных Узбекистана. Услуги компании «Эксперт-ВЭД» позволяют в течение часа получить информацию обо всех операциях на таможенных пунктах страны. Данные включают не только основные, но и вспомогательные параметры, которые могут быть важны при анализе:
    • статистика импорта Узбекистана;
    • информация об экспорте товаров;
    • развернутые таможенные декларации;
    • исчерпывающее описание товаров;
    • дата совершения операций и регистрации;
    • финансовые учреждения, проводившие оплату.
    Достоверная таможенная статистика Узбекистана - это ключ к успешному бизнесу, который основан на актуальных тенденциях и запросах рынка. Через статистику таможни Узбекистана ежедневно проходит сотни деклараций, которые способны отразить состояние экономики и внешних торговых отношений. Анализируя потребительский спрос, уровень популярности определенной группы товаров, покупательскую способность партнеров и конкурентов, можно составить идеальную стратегию развития, которая обеспечит прибыльность и процветание. Точныеданные статистики Узбекистана позволят:
    • своевременно реагировать на динамику рынка;
    • корректно классифицировать собственную продукцию;
    • выполнить анализ ВЭД Узбекистана;
    • объективно оценивать перспективы;
    • избежать многочисленных рисков;
    • отслеживать деятельность конкурентов и партнеров.
    Располагая ключевой информацией, легко выбирать оптимальные пути достижения цели. Источник: https://expert-ved.ru/uslugi/tamozhennaya-baza-dannykh-uzbekistana Опубликовано: http://uzchinassn.com/ru/laws/tamozhennaya-baza-dannyx-uzbekistana/    
  • Постановление   Президента Республики Узбекистан

    Отметить, что принимаемые меры по обеспечению интенсивного социально-экономического развития регионов, созданию максимально благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности и привлечения инвестиций, в том числе прямых иностранных, сталкиваются с рядом системных проблем и недостатков.
    В частности, руководителями вновь образованных государственных органов и организаций, заместителями хокимов, ответственными за привлечение инвестиций, развитие экономики и предпринимательства, свободных экономических и малых промышленных зон, а также туризма, зачастую проявляется безучастное отношение к решению насущных проблем предпринимателей, выработке предложений по улучшению деловой среды в регионах, а также максимальному использованию имеющегося потенциала.
    Широко распространенные и неискореняемые в республиканских органах государственного управления и на местах проявления волокиты, бюрократизма и препон при рассмотрении и реализации предпринимательских инициатив и проектов, выделении необходимых производственных объектов, земельных участков и кредитных средств, решении вопросов создания инженерно-коммуникационной и иной инфраструктуры не обеспечивают активного вовлечения субъектов предпринимательства в социально-экономическое развитие регионов, увеличение объема валового регионального продукта, промышленных производств и развитие сферы услуг.
    Кроме того, недостаточный уровень квалификации и практического опыта у должностных лиц уполномоченных государственных органов и организаций на местах, слабая организация и координация их деятельности со стороны республиканских органов государственного управления негативно сказываются на эффективном исполнении принимаемых решений и достижении целевых показателей социально-экономического развития регионов.
    В целях широкого вовлечения субъектов предпринимательства в социально-экономическое развитие регионов, обеспечения своевременной реализации предпринимательских инициатив и проектов, а также эффективного и рационального использования пустующих объектов, земельных участков и иной инфраструктуры:
    1. Образовать:
    Комиссию по поддержке и развитию предпринимательства в регионах (далее – Комиссия) в составе согласно приложению № 1;
    региональные группы по поддержке и развитию предпринимательства (далее – региональные группы) в составе согласно приложениям № № 2-14.
    2. Установить, что:
    руководители и работники государственных органов и организаций, включенные в составы региональных групп, освобождаются от выполнения обязанностей по основному месту работы и постоянно находятся на закрепленной территории;
    к работе Комиссии и региональных групп могут быть привлечены и другие представители государственных органов и организаций по решению руководителей Комиссии и региональных групп;
    запросы, предписания Комиссии и региональных групп являются обязательными для безусловного исполнения руководителями и должностными лицами всех государственных органов и организаций.
    3. Определить основными задачами:
    а) Комиссии:
    рассмотрение не менее одного раза в декадный срок проблемных вопросов и устранение имеющихся бюрократических барьеров и препон, препятствующих развитию предпринимательства и реализации предпринимательских инициатив и проектов, не решенных на уровне государственных органов и организаций на местах;
    осуществление системного контроля за исполнением принятых решений по развитию предпринимательства и реализации предпринимательских инициатив и проектов, в том числе предусматривающих адресные поручения государственным органам и организациям;
    разработку предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства в целях устранения бюрократических барьеров и препон в развитии предпринимательства и реализации предпринимательских инициатив и проектов, выявленных региональными группами на основе тщательного анализа;
    б) региональных групп:
    изучение состояния социально-экономического развития регионов, включая инженерно-коммуникационную, производственную и иную инфраструктуру, а также внесение предложений по их дальнейшему развитию и совершенствованию, в том числе с привлечением средств международных финансовых институтов и зарубежных коммерческих банков;
    изучение и выявление перспективных проектов, требующих инвестирования, а также пустующих объектов государственной собственности и земельных участков, исходя из потребностей и потенциала (ресурсного, природно-климатического, трудового и другое) регионов;
    принятие мер по ускоренному рассмотрению перспективных проектов, поддержанных субъектами предпринимательства и предлагаемых к реализации на соответствующей территории, проведение переговоров и встреч с потенциальными инвесторами;
    обеспечение участия коммерческих банков в реализации предпринимательских инициатив и проектов, в том числе за счет средств кредитных линий международных финансовых институтов и зарубежных коммерческих банков;
    обеспечение ускоренного решения вопросов, связанных с выставлением на аукционные торги пустующих объектов государственной собственности и земельных участков;
    внесение в Комиссию проблемных вопросов, не решенных на уровне государственных органов и организаций на местах, связанных с предпринимательской деятельностью, а также, при необходимости, предложений по реализации перспективных предпринимательских инициатив и проектов;
    осуществление координации деятельности министерств и ведомств, органов государственной власти на местах, а также дирекций свободных экономических и малых промышленных зон по ускоренной реализации в них предпринимательских инициатив и проектов.
    4. Возложить функции рабочего органа:
    Комиссии – на Управление по правовой защите предпринимательства и инвестиций Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан;
    региональных групп – на секретариат органов исполнительной власти на местах по вопросам инвестиций, инноваций, оказания содействия приватизированным предприятиям, развития свободных экономических и малых промышленных зон.
    5. Установить порядок, в соответствии с которым:
    региональные группы вправе возлагать на государственные органы и организации обязанности по привлечению на договорной основе проектных организаций для разработки проектной документации по потенциальным проектам, рекомендуемым для реализации на соответствующей территории, с определением источника финансирования (местный бюджет, внебюджетные фонды министерств, ведомств и иных организаций по соответствующим сферам деятельности);
    пустующие объекты государственной собственности и земельные участки, выставляемые на аукционные торги в соответствии с порядком, установленным законодательством, подлежат выставлению с конкретными инвестиционными и социальными обязательствами субъектов предпринимательства;
    потенциальные проекты, рекомендуемые для реализации на соответствующей территории, в том числе с использованием пустующих объектов государственной собственности и земельных участков, размещаются на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан, а также телевидении, веб-сайтах местных органов исполнительной власти и в социальных сетях Интернета;
    субъекты предпринимательства при выборе потенциальных проектов, рекомендуемых для реализации на соответствующей территории, могут обращаться в Центры государственных услуг для последующего перенаправления соответствующих документов в рабочий орган региональной группы либо непосредственно в рабочий орган региональной группы;
    региональные группы обеспечивают выставление на электронные аукционные торги пустующих объектов государственной собственности или земельных участков с указанием обязательств по реализации на них перспективных проектов, включающих в себя, в том числе инвестиционные и социальные обязательства;
    региональные группы, при необходимости, вправе осуществлять поиск и нахождение потенциальных иностранных инвесторов для реализации предпринимательских инициатив и проектов, в том числе путем выезда за рубеж и участия в международных инвестиционных форумах и конференциях с привлечением дипломатических представительств Республики Узбекистан в иностранных государствах;
    общий срок проведения электронного аукциона, проводимого в соответствии с требованиями настоящего постановления, в порядке исключения, не может превышать 10 дней, включая все процедуры, осуществляемые на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION»;
    пустующие объекты государственной собственности или земельные участки выдаются победителю аукциона на условиях предварительного резервирования за ним сроком до одного года (с возможностью продления исходя из сложности проекта) с последующим оформлением права владения и пользования после выполнения им условий, указанных в инвестиционном договоре. При невыполнении инвестором обязательств, указанных в инвестиционном договоре, отменяется установленное резервирование без возмещения затрат инвестора;
    Комиссия ежемесячно заслушивает отчеты региональных групп о проделанной работе с последующим докладом руководителю Администрации Президента Республики Узбекистан.
    6. Определить основными критериями оценки эффективности деятельности региональных групп увеличение:
    производства промышленной продукции и оказания услуг в расчете на тысячу человек на соответствующей территории;
    постоянных рабочих мест, особенно для молодежи и социально уязвимых слоев населения, на соответствующей территории;
    реализованных предпринимательских инициатив и проектов, а также освоения инвестиций, в том числе прямых иностранных;
    вовлечения пустующих объектов и земельных участков в производственную деятельность;
    реализованных проектов на территории свободных экономических и малых промышленных зон.
    Установить, что по итогам каждого квартала в зависимости от результативности работ:
    членам Комиссии и региональных групп по решению Комиссии выплачивается единовременное вознаграждение в размере до 30 минимальных размеров заработной платы, а их руководителям – до 50 минимальных размеров заработной платы;
    в отношении членов Комиссии и региональных групп, а также должностных лиц государственных органов и организаций применяются меры ответственности в виде удержания из должностного оклада в размере от 30 до 50 процентов или освобождения от занимаемой должности.
    7. Министерству юстиции Республики Узбекистан в месячный срок внедрить в Центрах государственных услуг электронную систему учета поступающих предпринимательских инициатив и проектов для их реализации на базе пустующих объектов государственной собственности и земельных участков, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, позволяющую осуществлять мониторинг за ходом их рассмотрения.
    8. Руководителю Администрации Президента Республики Узбекистан (З. Низомиддинов) в недельный срок утвердить регламент работы Комиссии и региональных групп, обратив особое внимание на определение критериев оценки эффективности деятельности Комиссии и региональных групп, а также обеспечить поощрение и применение мер ответственности в отношении их членов, должностных лиц соответствующих государственных органов и организаций.
    9. Одобрить предложение Министерства строительства, Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, РПИ «УзИнжиниринг» при Кабинете Министров Республики Узбекистан о создании Ассоциации инженеров-консультантов Узбекистана, определив ее основными задачами:
    развитие проектных, инжиниринговых и консультационных услуг;
    привлечение ее членов к деятельности по реализации перспективных инвестиционных проектов;
    представление и защиту прав и законных интересов ее членов;
    повышение квалификации инженеров-консультантов, работников групп реализации проектов, финансируемых за счет средств международных финансовых институтов;
    взаимодействие с высшими образовательными учреждениями по внедрению в их учебные программы новейших достижений и инновационных подходов в проектировании и строительстве;
    сотрудничество с иностранными ассоциациями инженеров, формирование консорциумов для проведения качественных проектных работ, в том числе за рубежом.
    10. Кабинету Министров совместно с Администрацией Президента Республики Узбекистан в месячный срок внести предложения по созданию специализированной инвестиционной компании, в том числе с привлечением иностранных партнеров, предусмотрев:
    привлечение инвестиционной компанией ресурсов инвесторов, в том числе иностранных;
    участие инвестиционной компании в уставном капитале хозяйствующих субъектов для увеличения показателей их эффективности и доходности;
    размещение свободных средств инвестиционной компании для реализации инвестиционных проектов в регионах республики;
    привлечение отечественных и иностранных консультантов для разработки инвестиционных проектов.
    11. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей обеспечить создание необходимых условий для своевременной и полноценной реализации задач, возложенных на региональные группы, в том числе по их размещению и передвижению.
    12. Определить, что финансирование мероприятий, связанных с реализацией настоящего постановления, в том числе транспортные расходы, расходы на проживание, организацию визитов региональных групп в зарубежные страны, привлечение консультантов, а также выплата единовременных вознаграждений и другие организационные меры, осуществляются за счет средств резервного фонда Кабинета Министров Республики Узбекистан, выделяемых бюджету Республики Каракалпакстан и местным бюджетам областей по заявкам Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей.
    13. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана, мультимедийным центрам министерств, ведомств и организаций организовать широкое освещение сути и значения настоящего постановления, также деятельности региональных групп и имеющихся проектных предложений.
    14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А. Н., руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З. Ш. и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б. М.
    Президент Республики Узбекистан               Ш. МИРЗИЁЕВ
     
    Город Ташкент,
    11 сентября 2018 года.
    Источник:  http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-organizatsii-uskorennoy-realizatsii-predprinimat-11-09-2018
  • В Ташкенте начат эксперимент по улучшению инвестклимата — в течение одного года решение по многим вопросам будет принимать хокимият столицы.

    Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев 15 августа подписал указ о мерах по реализации эксперимента по улучшению инвестиционного климата в Ташкенте. Документ дает старт совершенно новой системе работы с инвесторами, говорится в материале медиацентра при Генеральной прокуратуре, переданном телеканалом «Узбекистан 24».
    В течение одного года (до 15 августа 2019 года) решение по многим вопросам будет приниматься хокимиятом столицы.  
      Указом образована рабочая группа по координации проведения эксперимента по улучшению инвестиционного климата в Ташкенте. Установлен порядок проведения «Дня инвестора» на еженедельной основе в субботу. Городской администрации предстоит разработать инвестиционные паспорта и самого Ташкента, и всех городских районов, в которых отразятся возможности и условия, имеющиеся на соответствующих территориях. Кроме того, будет подготовлена концепция развития инвестиционного климата в столице в разрезе территорий. Документ закрепляет проработку порядка встреч, проводов и обслуживания инвесторов. В соответствии с новым порядком, теперь после прямых переговоров с заключением договоров могут предоставляться во владение и пользование земельные участки для осуществления инвестиционной деятельности и объекты госсобственности независимо от их площади. Среди других нововведений — предоставление частным управляющим организациям функций дирекций малых промышленных зон на основе договора доверительного управления. Земельные участки теперь будут сначала резервироваться за инвестором сроком на один год или более, в зависимости от сложности проекта. За это время должны быть выполнены условия согласно договору. Если инвестор не справился, резервирование отменяется без компенсации и возмещения убытков. «Такой механизм работы позволит быстрее находить партнеров, способных выжать из проекта максимальную эффективность», — отмечается в репортаже медиацентра. Главе администрации Ташкента предоставляется право заключать инвестиционные договора, если речь идет о реализации инвестпроектов с долей иностранных вложений в эквиваленте и свыше 10 млн долларов. Все это в рамках установленных законодательством налоговых и таможенных преференций.
    В рамках эксперимента хоким Ташкента получает право предоставлять частникам возможность организовывать платные парковочные места вдоль автомобильных дорог. Будут приняты программы строительства многоуровневых автостоянок с привлечением частных инвесторов.
    С 1 октября 2018 года отменяется порядок уплаты фиксированного налога юридическими лицами, оказывающими услуги по временному хранению автотранспортных средств, с переходом на уплату единого налогового платежа либо общеустановленного налога. Здания, сооружения и иная инфраструктура авиакомпании «Специальные авиационные работы» (САР) национального авиаперевозчика «Узбекистон хаво йуллари» передается на безвозмездной основе хокимияту столицы. На площади свыше 100 га будет запущена малая промышленная зона «Индустриальный парк». На столичного градоначальника возложена личная ответственность за соблюдение инициаторами инвестиционных проектов градостроительных регламентов и требований по качеству строительно-монтажных работ, эффективную реализацию инвестиционных проектов, решение проблем субъектов предпринимательства, сохранность старогородской части столицы, объектов культурного наследия и благоприятного экологического состояния окружающей среды, повышение уровня и качества жизни населения, защиту от незаконной вырубки деревьев и насаждений, а также оперативное реагирование на обращения и жалобы граждан, размещенные в социальных сетях и связанные с различного рода нарушениями. 15.08.2018 Источник:  https://www.gazeta.uz/ru/2018/08/15/investment/
  • Совместным постановлением Министерства финансов, Государственного налогового комитета и Государственного комитета по развитию туризма (рег. № 3053 от 13.08.2018 г.) утверждено Положение о порядке уменьшения налогооблагаемой базы на сумму отдельных затрат хозяйствующих субъектов. Документ принят во исполнение пункта 15 постановления Президента от 7.08.2018 г. № ПП-3514 «О мерах по обеспечению ускоренного развития внутреннего туризма». Ведомства определили порядок предоставления указанных в этом пункте льгот:   1 – уменьшение налогооблагаемой базы на сумму затрат, направленных в срок до 1.01.2020 г. на реконструкцию, капитальный ремонт и строительство современных санитарно-гигиенических узлов, соответствующих санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам – до 100 млн сумов.   Для ее применения налогоплательщик должен получить заключение соответствующего центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава (далее - Центр).   Если соответствующие работы будут осуществляться в течение нескольких отчетных периодов, уменьшение налогооблагаемой базы разрешается производить с условием, что заключение Центра будет предоставлено после завершения работ.   Но если налогоплательщик не получит заключение Центра до 1.02.2020 г., льгота аннулируется и налогоплательщик должен представить уточненную налоговую отчетность за те периоды, когда она применялась. Уменьшение налогооблагаемой базы на сумму до 100 млн сумов можно производить единовременно или частями до 1.01.2020 г.   2 – уменьшение налогооблагаемой базы на сумму затрат, направленных ежегодно в срок до 1.01.2025 г. на содержание санитарно-гигиенических узлов, объектов туристской инфраструктуры, соответствующих санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам – до 12 млн сумов.   Данная льгота предоставляется налогоплательщику после получения им заключения Центра. Уменьшение налогооблагаемой базы на сумму до 12 млн сумов производится ежегодно до 1.01.2025 г.   Важно! Уменьшение налогооблагаемой производится по налогу на прибыль юридических лиц, единому налоговому платежу, доходам рынков.   Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 14.08.2018 г.  

    Мирфаязов Мирджалал.

    Смотрите также НПА: постановление Президента от 7.08.2018 г. № ПП-3514 «О мерах по обеспечению ускоренного развития внутреннего туризма».  
    15/08/2018 Подробнее: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/opredelen_poryadok_umensheniya_nalogooblagaemoy_bazy_hozsubektov_v_sfere_turizma  
  • Разъяснение Консульско-правового департамента МИД

    В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан 4 июля 2018 года № ПП-3836 «О дальнейших мерах по совершенствованию порядка въезда иностранных граждан в Республику Узбекистан» и в целях дальнейшего совершенствования порядка въезда иностранных граждан на территорию страны с 15 июля 2018 года внедрены: - система выдачи электронных въездных туристических виз для иностранных граждан, в отношении которых установлен упрощенный порядок оформления виз (перечень стран прилагается); - краткосрочный безвизовый въезд в Республику Узбекистан на срок не более пяти суток для граждан ряда государств (перечень стран прилагается), следующих транзитом через международные аэропорты Республики Узбекистан, при наличии у них авиабилета в третью страну. Данный порядок распространяется на транзитных авиапассажиров, желающих осмотреть достопримечательности Узбекистана; - безвизовый въезд в Республику Узбекистан иностранных граждан, не достигших 16-летнего возраста, при сопровождении законными представителями и наличии биометрического проездного документа, на срок действия визы сопровождающего лица, но не более девяноста дней со дня въезда в страну. Перечень стран, в отношении граждан которых установлен упрощенный порядок оформления туристической визы, в том числе через портал «e-visa.gov.uz» 1. Австралия 2. Австрия 3. Албания 4. Андорра 5. Бельгия 6. Болгария 7. Босния и Герцеговина 8. Ватикан 9. Великобритания 10. Венгрия 11. Германия 12. Греция 13. Дания 14. Индия 15. Ирландия 16. Исландия 17. Испания 18. Италия 19. Канада 20. Китай 21. Кувейт 22. Латвия 23. Литва 24. Лихтенштейн 25. Люксембург 26. Македония 27. Мальта 28. Монако 29. Нидерланды 30. Новая Зеландия 31. Норвегия |32. Объединенные Арабские Эмираты 33. Оман 34. Польша 35. Португалия 36. Румыния 37. Сан-Марино 38. Саудовская Аравия 39. Сербия 40. Словакия 41. Словения 42. Соединенные Штаты Америки 43. Таиланд 44. Финляндия 45. Франция 46. Хорватия 47. Черногория 48. Чехия 49. Швейцария 50. Швеция 51. Эстония Перечень стран, в отношении граждан которых установлен упрощенный порядок оформления туристической визы, в том числе через портал «e-visa.gov.uz» 1. Австралия 2. Австрия 3. Албания 4. Алжир 5. Андорра 6. Антигуа и Барбуда 7. Аргентина 8. Багамские Острова 9. Барбадос 10. Бахрейн 11. Белиз 12. Бельгия 13. Болгария 14. Босния и Герцеговина 15. Бразилия 16. Бруней-Даруссалам 17. Бутан 18. Ватикан 19. Великобритания 20. Венгрия 21. Венесуэла 22. Вьетнам 23. Габон 24. Гайана 25. Гватемала 26. Германия 27. Гондурас 28. Гренада 29. Греция 30. Дания 31. Доминика 32. Доминиканская Республика 33. Индия 34. Ирландия 35. Исландия 36. Испания 37. Италия 38. Канада 39. Катар 40. Кипр 41. Китай 42. Колумбия 43. Коста-Рика 44. Кувейт 45. Латвия 46. Ливан 47. Литва 48. Лихтенштейн 49. Люксембург 50. Маврикий 51. Македония 52. Мальдивы 53. Мальта 54. Марокко 55. Мексика 56. Монако 57. Монголия 58. Науру 59. Нидерланды 60. Новая Зеландия 61. Норвегия 62. Объединенные Арабские Эмираты 63. Оман 64. Палау 65. Панама 66. Перу 67. Польша 68. Португалия 69. Румыния 70. Сан-Марино 71. Саудовская Аравия 72. Сейшельские Острова 73. Сент-Винсент и Гренадины 74. Сент-Китс и Невис 75. Сент-Люсия 76. Сербия 77. Словакия 78. Словения 79. Соединенные Штаты Америки 80. Суринам 81. Таиланд 82. Тринидад и Тобаго 83. Тунис 84. Туркменистан 85. Уругвай 86. Фиджи 87. Филиппины 88. Финляндия 89. Франция 90. Хорватия 91. Черногория 92. Чехия 93. Чили 94. Швейцария 95. Швеция 96. Шри-Ланка 97. Эквадор 98. Экваториальная Гвинея 99. Эстония 100. Южно-Африканская Республика 101. Ямайка   15.08.2018 Источник:  https://mfa.uz/ru/press/news/2018/08/15778/
  • Обнародован проект постановления Президента «О мерах по организации эффективной системы координации и развития деятельности государственно-частного партнерства».   Из документа следует, что Министерства экономики, финансов, юстиции и Торгово-промышленная палата предлагают создать Агентство по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве экономики (далее – Агентство). Основными задачами создаваемого Агентства планируется определить:
    • совершенствование правовой и институциональной базы государственно-частного партнерства;
    • разработка совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами программ развития государственно-частного партнерства в приоритетных направлениях отраслей экономики, включая в социальной сфере;
    • содействие министерствам и ведомствам на основе их отраслевых программ развития государственно-частного партнерства в разработке концепций конкретных проектов, включая разработку механизмов их реализации и схемы финансирования;
    • рассмотрение конкурсной документации, документов, заключаемых по прямым переговорам, а также предложений, государственной и частной сторон, инициирующих реализацию проектов государственно-частного партнерства, в частности, на предмет определения и распределения возможных рисков;
    • сотрудничество с международными финансовыми и донорскими организациями путем привлечения грантов международных финансовых институтов и средств донорских организаций для дальнейшего финансирования мероприятий по развитию государственно-частного партнерства;
    • привлечение международных экспертов для участия в реализации проектов в области государственно-частного партнерства, проведения конкурсов по отбору частного партнера;
    • мониторинг использования государственных средств задействованных в проектах государственно-частного партнерства.
      Намечается установить, что:
    • проекты нормативно-правовых актов в сфере государственно-частного партнерства в обязательном порядке подлежат согласованию с Агентством;
    • Агентство является специально уполномоченным органом по координации и развитию деятельности государственно-частного партнерства и является государственным учреждением с правами юридического лица;
    • Агентство в своей деятельности независимо от других органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах и подотчетно Министерству экономики;
    • Агентство организует и координирует работу государственных органов и иных организаций, а также экспертных рабочих групп бизнес-сообщества по вопросам развития деятельности государственно-частного партнерства в Узбекистане;
    • Агентство привлекает в качестве консультантов в рамках выполнения возложенных задач высококвалифицированных сотрудников органов государственного и хозяйственного управления, негосударственных некоммерческих организаций, ведущих проектных институтов, научно-образовательных учреждений, а также международных организаций и иностранных компаний;
    • решения Агентства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, другими организациями и их должностными лицами;
    • содержание Агентства осуществляется за счет средств Госбюджета и иных средств, не запрещенных законодательством;
    • Агентство возглавляет директор, имеющий одного заместителя;
    • первый заместитель министра экономики одновременно является директором Агентства;
    • заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности министром экономики.
    В двухмесячный срок создаваемому Агентству необходимо внести в Кабинет Министров проект правительственного решения, предусматривающий утверждение положения об организации деятельности Агентства, порядка оценки и мониторинга проектов государственно-частного партнерства с учетом специфики отраслей экономики, возможных рисков, методов и форм управления.   Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций намечается поручить в двухмесячный срок разработать Единый информационный портал государственно-частного партнерства, обеспечивающий:
    • доступ к развернутой информации на государственном, русском и других иностранных языках о проводимых конкурсах, реализуемых проектах, об оказываемых услугах;
    • предоставление в интерактивной форме инвесторам, включая иностранных, услуг Агентства, в том числе по получению форм заявлений, бланков и иных необходимых документов;
    • возможность ознакомления с базой реализуемых проектов, а также с результатами конкурса по проектам государственно-частного партнерства;
    • возможность прямого обращения потенциальных инвесторов и участников государственно-частного партнерства по интересующим их вопросам в Агентство.
      Агентство планируется разместить по адресу: г. Ташкент, улица Ислама Каримова, 45а на праве безвозмездного пользования.   Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.   01/08/2018 Подробнее: https://www.norma.uz/proekty_npa/pri_minekonomiki_sozdaetsya_agentstvo_po_razvitiyu_gosudarstvenno-chastnogo_partnerstva
  • Постановление

    Президента Республики Узбекистан

      В последние годы осуществляется системная работа по кардинальному реформированию сферы культуры и искусства, созданию эффективной системы государственной поддержки учреждений культуры и искусства.   Вместе с тем проведенный анализ показывает, что работа по строительству и ремонту зданий учреждений культуры и искусства, укреплению их материально-технической базы, благоустройству территорий, удовлетворению культурных потребностей населения не отвечает требованиям.   В целях дальнейшего развития сферы культуры и искусства, расширения сети учреждений культуры и искусства и укрепления их материально-технической базы, организации качественных услуг населению, а также создания оптимальных условий для государственно-партнерских отношений в сфере культуры и искусства:  
    1. Согласиться с предложениями Министерства культуры Республики Узбекистан, Национального агентства «Узбеккино», Министерства финансов, Государственного комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента о внедрении следующих форм государственно-частного партнерства в сфере культуры и искусства:
      предоставление земельных участков в постоянное пользование на безвозмездной основе для строительства зданий негосударственных учреждений культуры и искусства;   предоставление на безвозмездной основе земельных участков для строительства объектов негосударственных учреждений культуры и искусства с условием реконструкции и оснащения существующих зданий государственных учреждений культуры и искусства с последующим шефством;   выделение земельного участка для строительства или здания для реконструкции и оснащения на основе концессии;   реализация в установленном законодательством порядке по «нулевой» выкупной стоимости пустующих объектов государственной собственности, в том числе зданий нефункционирующих государственных учреждений культуры и искусства;   предоставление неиспользуемых зданий государственных учреждений культуры и искусства (или их части) для целевого пользования частным партнерам по «нулевой» ставке арендного платежа;   материально-техническое, финансовое и методическое обеспечение негосударственных учреждений культуры и искусства, созданных на базе имущества частного партнера;   благотворительная деятельность в форме шефства.   Определить, что государственно-частное партнерство в сфере культуры и искусства может осуществляться и в других формах, определяемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан.  
    1. Установить, что на частного партнера в зависимости от формы государственно-частного партнерства могут налагаться следующие инвестиционные обязательства:
      предоставление льгот нуждающейся в социальной защите категории населения при оказании услуг в области культуры;   своевременная и качественная реализация работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и оснащению учреждений культуры и искусства;   выполнение других обязательств, предусмотренных в соглашении о государственно-частном партнерстве.  
    1. Определить, что соглашение о государственно-частном партнерстве:
      заключается по результатам конкурса, проводимого Министерством культуры и Национальным агентством «Узбеккино». В случаях, предусмотренных абзацами седьмым-восьмым пункта 1 настоящего постановления, конкурс не проводится;   с частным партнером заключает соответственно в своей системе Министерство культуры или Национальное агентство «Узбеккино» как партнер со стороны государства и проводит мониторинг выполнения частным партнером условий соглашения.  
    1. Принять предложения Министерства культуры, Национального агентства «Узбеккино», Министерства финансов, Министерства экономики, Государственного комитета по инвестициям, Государственного комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции:
      об аккумулировании на отдельно открываемом счете Фонда финансирования государственных программ развития Республики Узбекистан при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее – специальный счет) средств, направляемых на финансирование развития негосударственных учреждений культуры и искусства и мероприятий по стимулированию государственно-частного партнерства;   о введении порядка выделения из Государственного бюджета Республики Узбекистан субсидий негосударственным учреждениям культуры и искусства, созданным на основе условий государственно-частного партнерства, для покрытия части их расходов исходя из годовых доходов и расходов государственных учреждений культуры и искусства.  
    1. Определить источниками формирования специального счета:
      кредиты в сумме, эквивалентной 100 миллионам долларов США, выделяемым Фондом реконструкции и развития Республики Узбекистан;   целевые средства Государственного бюджета для покрытия части процентных платежей, превышающей 7 процентов, по кредитам, выделяемым коммерческими банками на основе государственно-частного партнерства в целях создания на базе государственных учреждений культуры и искусства негосударственных учреждений культуры и искусства;   благотворительные пожертвования, кредиты (займы) и гранты международных финансовых институтов, иностранных правительственных организаций и других доноров;   доходы, получаемые от размещения временно свободных средств специального счета;   другие источники, не запрещенные законодательством.  
    1. Установить, что:
      средства специального счета предоставляются коммерческим банкам на беспроцентной основе для выделения льготного кредита на строительство, реконструкцию и ремонт объектов соглашения о государственно-частном партнерстве с целью организации негосударственных учреждений культуры и искусства на базе театров, кинотеатров, центров культуры и досуга населения, парков культуры и отдыха, концертных залов, зоопарков и других объектов культуры в районах и отдаленной сельской местности;   льготные кредиты за счет средств специального счета выделяются коммерческими банками субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства, по ставке 7 процентов годовых сроком на 10 лет, в том числе с 3-летним льготным периодом.  
    1. Установить следующие сроки действия соглашений о государственно-частном партнерстве:
      соглашение о предоставлении земельных участков в постоянное пользование на безвозмездной основе для строительства зданий негосударственных учреждений культуры и искусства – не менее 30 лет;   соглашение о предоставлении на безвозмездной основе земельных участков для строительства объектов негосударственных учреждений культуры и искусства с условием реконструкции и оснащения существующих зданий государственных учреждений культуры и искусства с последующим шефством – не менее 30 лет;   соглашение о реализации в установленном законодательством порядке по «нулевой» выкупной стоимости пустующих объектов государственной собственности, в том числе зданий нефункционирующих государственных учреждений культуры и искусства – не менее 30 лет;   соглашение о предоставлении неиспользуемых зданий государственных учреждений культуры и искусства (или их части) для целевого пользования частным партнерам по «нулевой» ставке арендного платежа – до 30 лет;   соглашение о выделении земельного участка для строительства или здания для реконструкции и оснащения на основе концессии – до 15 лет;   соглашение о материально-техническом, финансовом и методическом обеспечении негосударственных учреждений культуры и искусства, созданных на базе имущества частного партнера, – не менее 10 лет;   соглашение об осуществлении благотворительной деятельности в форме шефства – не менее 1 года.   Со дня организации негосударственного учреждения культуры и искусства, начавшего деятельность на основе полученного льготного кредита или на объектах, переданных субъектам предпринимательства на условиях государственно-частного партнерства, его перепрофилирование запрещается в течение срока действия соглашения о государственно-частном партнерстве.  
    1. Освободить негосударственные учреждения культуры и искусства, созданные на условиях государственно-частного партнерства:
      по основному виду деятельности от уплаты всех видов налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды;   сроком на 3 года со дня заключения соглашения о государственно-частном партнерстве от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) технические средства и другое оборудование, ввозимые по перечням, формируемым в установленном порядке, для собственных нужд.   Определить, что налоговые и таможенные льготы, указанные в данном пункте, применяются к негосударственным учреждениям культуры и искусства, у которых доля чистой выручки от оказания услуг в сфере культуры и искусства в общем объеме реализации составляет не менее 80 процентов по итогам отчетного (налогового) периода.  
    1. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:
      совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Министерством культуры и Национальным агентством «Узбеккино» в месячный срок провести инвентаризацию и составить список пустующих объектов государственной собственности, а также нефункционирующих зданий и сооружений государственных учреждений культуры и искусства, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту;   ежегодно до 1 февраля определять земельные участки, которые могут быть отведены в постоянное пользование на безвозмездной основе для строительства зданий негосударственных учреждений культуры и искусства на условиях государственно-частного партнерства, и предоставлять утвержденные списки этих земельных участков Министерству культуры и Национальному агентству «Узбеккино»;   совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру в краткие сроки обеспечить выделение земельного участка для организации негосударственного учреждения культуры и искусства, а также государственную регистрацию права на земельный участок;   при строительстве негосударственных учреждений культуры и искусства обеспечить их за счет средств местных бюджетов необходимой внешней инженерно-коммуникационной инфраструктурой (электрической энергией, газоснабжением, водоснабжением, канализацией, автомобильными дорогами и другими) и покрытие проектных расходов.  
    1. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок:
      утвердить положение о государственно-частном партнерстве в сфере культуры и искусства;   утвердить список объектов государственной собственности, выдаваемых на основе государственно-частного партнерства в сфере культуры и искусства, и обеспечить его ежегодное обновление.  
    1. Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Министерством культуры, Национальным агентством «Узбеккино» и Государственным комитетом по инвестициям в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения, предусматривающего:
      порядок использования средств специального счета;   порядок выделения из средств Государственного бюджета Республики Узбекистан субсидий учреждениям культуры и искусства, функционирующим на условиях государственно-частного партнерства.  
    1. Создать в структуре центрального аппарата Министерства культуры Республики Узбекистан:
      управление по организации деятельности учреждений культуры и искусства, на основе государственно-частного партнерства с 3 штатными единицами;   отдел мониторинга проектов государственно-частного партнерства с 2 штатными единицами;   управление по работе с ЮНЕСКО с 3 штатными единицами.  
    1. Министерству культуры Республики Узбекистан и Национальному агентству «Узбеккино»:
      совместно с Советом министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечить мониторинг мероприятий, осуществленных на основе государственно-частного партнерства в сфере культуры и искусства, и ежеквартально представлять в Кабинет Министров Республики Узбекистан информацию о проделанной работе;   совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям принять меры по привлечению иностранных инвестиций в сферу культуры и искусства.  
    1. Министерству строительства Республики Узбекистан в рамках реализации соглашения о государственно-частном партнерстве в установленном порядке обеспечить проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации и установить системный контроль за качественным осуществлением строительно-монтажных работ и соблюдением градостроительных норм и правил.
     
    1. Установить, что министр культуры Республики Узбекистан, генеральный директор Национального агентства «Узбеккино», председатель Совета министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента несут персональную ответственность за своевременную и эффективную реализацию соглашений о государственно-частном партнерстве и соблюдение частными партнерами возложенных на них обязательств.
     
    1. Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан организовать проведение среди предпринимателей широкой разъяснительной работы о предусмотренных настоящим постановлением льготах и преференциях, а также механизмах государственно-частного партнерства в сфере культуры и искусства.
     
    1. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана и другим средствам массовой информации организовать широкое освещение и доведение до населения сути и значения настоящего постановления.
     
    1. Внести изменения в постановление Президента Республики Узбекистан от 15 февраля 2017 года №ПП-2778 «Об организации деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан» согласно приложению.
     
    1. Министерству культуры совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
     
    1. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А. Н. и Государственного советника Президента Республики Узбекистан Султанова Х. М.
        Президент Республики Узбекистан                    Ш. МИРЗИЁЕВ     Город Ташкент, 1 августа 2018 года.   01.08.2018 Источник: http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-sozdaniyu-usloviy-dlya-razvitiya-gosudarstvenno--01-08-2018
  • Указ  Президента Республики Узбекистан
    Отметить, что в целях создания в стране максимально благоприятного инвестиционного климата для привлечения прямых инвестиций реализованы масштабные меры по либерализации экономики, реформированию государственного управления, ограничению вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства, сокращению и упрощению лицензионных и разрешительных процедур, обеспечению свободного доступа к товарам (работам и услугам), а также созданию в регионах необходимой инфраструктуры.  
    О мерах по кардинальному улучшению инвестиционного климата в Республике Узбекистан  
    Ускоренными темпами осуществляется реформа налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования, направленная на снижение налогового бремени и упрощение системы налогообложения для инвесторов, поддержку здоровой конкурентной среды.   Вместе с тем все еще имеют место бюрократические барьеры и препоны в работе с инвесторами, особенно на местах, заключающиеся в отсутствии должной поддержки со стороны хокимиятов всех уровней инициатив инвесторов, четкой координации работ министерств и ведомств в данном направлении, что препятствует укреплению доверия к последовательности государственной политики по формированию благоприятного инвестиционного климата.   В целях дальнейшего улучшения инвестиционного климата в стране, стимулирования привлечения прямых инвестиций, укрепления доверия инвесторов к последовательности государственной политики в данном направлении и повышения ответственности государственных структур в работе с инвесторами:  
    1. Установить с 1 августа 2018 года порядок, в соответствии с которым:
      добросовестно действующему инвестору и субъекту предпринимательства возмещается имущественный ущерб, возникший по причине доверия законной силе принятого в отношении них административного акта государственного органа (должностного лица), полагаясь на законную силу которого, использовали имущество, совершили сделку или иным образом воспользовались предоставленными выгодами и преимуществами, в случае последующего признания данного акта недействительным или его отмены;   вопрос отмены или изменения административного акта государственного органа (должностного лица), в случаях если это затрагивает законные интересы добросовестного инвестора и субъекта предпринимательства, рассматривается в судебном порядке, за исключением случаев, если его сохранение создает угрозу общественным интересам.  
    1. Определить, что с 1 сентября 2018 года:
      принятие решений об изъятии земельных участков для государственных и общественных нужд допускается исключительно после проведения открытого обсуждения с заинтересованными лицами, земельные участки которых планируется изымать, а также оценки выгод и издержек;   снос жилых, производственных помещений, иных строений и сооружений, принадлежащих физическим и юридическим лицам, при изъятии земельных участков разрешается после полного возмещения рыночной стоимости недвижимого имущества и убытков, причиненных собственникам в связи с таким изъятием;   убытки, причиненные физическим и юридическим лицам в результате вынесения незаконного административного акта государственного органа (должностного лица), подлежат возмещению государством, в первую очередь за счет внебюджетных средств соответствующих органов с последующим взысканием с виновного лица в регрессном порядке.  
    1. Установить, что изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд допускается исключительно в следующих целях:
      предоставление земель для нужд обороны и государственной безопасности, охраняемых природных территорий, создания и функционирования свободных экономических зон;   выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров;   обнаружение и разработка месторождений полезных ископаемых;   строительство (реконструкция) автомобильных и железных дорог, аэропортов, аэродромов, объектов аэронавигации и авиатехнических центров, объектов железнодорожного транспорта, мостов, метрополитенов, тоннелей, объектов энергетических систем и линий электропередачи, линий связи, объектов космической деятельности, магистральных трубопроводов, инженерно-коммуникационных сетей;   исполнение генеральных планов населенных пунктов в части строительства объектов за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также в других случаях, прямо предусмотренных законами и решениями Президента Республики Узбекистан.  
    1. Внедрить с 1 октября 2018 года следующие новые механизмы предоставления земельных участков для осуществления инвестиционной деятельности:
      долгосрочная аренда земельного участка несельскохозяйственного назначения на срок до 50 лет, но не менее срока, указанного в заявлении, для реализации инвестиционных проектов;   реализация через аукцион права постоянного владения земельными участками для строительства объектов недвижимости (гостиниц, торговых объектов, культурно-развлекательных комплексов, объектов бытового обслуживания, образовательных и медицинских организаций, дорожной инфраструктуры и др.).  
    1. Предоставить право:
      хокимам районов (городов) осуществлять отвод земельного участка несельскохозяйственного назначения в долгосрочную аренду предприятиям с иностранными инвестициями на срок до 50 лет, но не менее срока, указанного в заявлении, для реализации инвестиционных проектов в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан;   Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента заключать инвестиционные договора с иностранными инвесторами при реализации инвестиционных проектов с долей иностранных инвестиций в эквиваленте не более 10 миллионов долларов США, в пределах полномочий и в порядке, установленных законодательством;   Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан, кенгашам народных депутатов областей и города Ташкента принимать решения о реализации неиспользуемых объектов государственной собственности (за исключением объектов, перечисленных в приложениях №№ 1 и 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 июня 2017 года № ПП-3067 «О мерах по дальнейшему совершенствованию процедур реализации объектов государственной собственности»), совокупная площадь которых составляет свыше 2000 кв.м., но не более 5000 кв.м., для реализации инвестиционных проектов.  
    1. Одобрить предложения Министерства юстиции, Министерства экономики и Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции о:
      снижении минимального размера доли иностранных инвестиций в уставном фонде предприятия с иностранными инвестициями с 30 до 15 процентов;   отмене требования по обязательному участию иностранного юридического лица в качестве участника предприятия с иностранными инвестициями;   снижении минимального размера уставного фонда предприятия с иностранными инвестициями с 600 миллионов сумов до 400 миллионов сумов;   снижении размера государственной пошлины за государственную регистрацию предприятий с иностранными инвестициями в три раза;   определении минимального размера уставного фонда акционерного общества в 400 миллионов сумов;   отмене обязательного порядка заключения экспортных контрактов на плодоовощную продукцию по ценам не ниже цен, опубликованных АО «Узагроэкспорт», а также таможенного оформления плодоовощной продукции, проводимого без заключения экспортного контракта, на основании инвойса, по ценам не ниже цен, указанных на официальном веб-сайте АО «Узагроэкспорт».  
    1. Заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан – председателю Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям Холмурадову С.Р.:
      обеспечить скоординированность действий уполномоченных органов по вопросам привлечения и всесторонней поддержки иностранных инвестиций исходя из компетенции каждого из них;   проводить заслушивание ежемесячных отчетов руководителей министерств, ведомств, хозяйственных объединений, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, советников по торгово-экономическим вопросам о реализации государственной инвестиционной политики с оценкой хода выполнения ключевых задач в данной области, в том числе с применением возможностей информационно-коммуникационных технологий;   расширить привлечение иностранных инвестиций путем организации международных конференций, семинаров, крупных инвестиционных форумов для широкого информирования иностранных инвесторов об экономическом потенциале страны, созданных благоприятных условиях для ведения бизнеса.  
    1. Возложить персональную ответственность на:
      руководителей комплексов Кабинета Министров Республики Узбекистан, министерств, ведомств и хозяйственных объединений – за эффективную реализацию принятых решений по развитию инвестиционного климата, оказание необходимой поддержки иностранным инвесторам, качественное и оперативное рассмотрение инвестиционных заявок, проведение согласовательных процедур по инвестиционным заявкам, а также социально-экономическое развитие и решение проблемных вопросов в области инвестиционной деятельности;   председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента – за оказание всей необходимой поддержки иностранным инвесторам, оперативное рассмотрение инвестиционных заявок с налаживанием прямого и открытого диалога с инвесторами, систематическим проведением личного приема инвесторов, обеспечение доступа к соответствующей инфраструктуре, предоставление земельных участков, выдачу разрешительных документов, своевременное проведение согласовательных процедур по инвестиционным заявкам, системный мониторинг реализации инвестиционных проектов;   руководителя Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции – за проведение тщательной инвентаризации бездействующих или незавершенных строительством объектов, неэффективно используемых производственных помещений и земель для размещения на них инвестиционных проектов с участием прямых инвестиций;   председателя АО «Узбекэнерго», председателя АО «Узтрансгаз», министра жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента – за строительство и подключение производственных площадей инвесторов к внешней инфраструктуре, бесперебойное обеспечение инвесторов электрической энергией, природным газом, водой, а также внешними канализационными сетями в соответствии с их производственными потребностями;   председателя Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан – за оказание инвесторам консультативной помощи в реализации инвестиционных проектов в регионах республики.  
    1. Предоставить право иностранным гражданам и лицам без гражданства, инвестировавшим в Республику Узбекистан в размере не менее 8500-кратного минимального размера заработной платы, установленного в Республике Узбекистан на момент внесения инвестиций, в виде приобретения акций и долей хозяйственных обществ, а также создания иностранного предприятия, получать многократную трехлетнюю визу с возможностью неограниченного количества продления срока ее действия без необходимости выезда с территории Республики Узбекистан.
      Министерству внутренних дел Республики Узбекистан внести предложения по внедрению порядка присвоения статуса «Почетный гражданин» иностранным лицам, внесшим значительные инвестиции в приоритетные сферы экономики страны.  
    1. Утвердить Программу мер по повышению инвестиционной привлекательности страны согласно приложению.
      Возложить на руководителей министерств и ведомств персональную ответственность за своевременную и эффективную реализацию мероприятий, предусмотренных в Программе мер.  
    1. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в срок до 1 января 2019 года разработать и внести в установленном порядке проект унифицированного законодательного акта в области инвестиционной деятельности, направленного на создание максимально благоприятных условий для инвестирования.
     
    1. Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан установить жесткий контроль за безусловным соблюдением всеми органами государственного управления и иными организациями, независимо от подчиненности, действующего законодательства по защите прав и гарантий инвесторов с принятием действенных мер по предотвращению нарушения установленного законодательства и привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
     
    1. Министерству юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок:
      совместно с Государственным комитетом по инвестициям, Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Министерством экономики и другими заинтересованными ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа;   провести инвентаризацию ведомственных нормативно-правовых актов на предмет выявления в них норм и положений, препятствующих или затрудняющих инвестиционную деятельность, с принятием мер по их устранению.  
    1. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан – председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям Холмурадова С.Р., Генерального прокурора Республики Узбекистан Муродова О.Б. и первого заместителя Государственного советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М.
        Президент Республики Узбекистан                  Ш.МИРЗИЁЕВ   Город Ташкент, 1 августа 2018 года
  • У к а з
     
    Президента Республики Узбекистан
    В стране проводятся широкомасштабные реформы по обеспечению беспрепятственного осуществления предпринимательской деятельности, созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности республики. В этих целях отменены встречные проверки и все виды внеплановых проверок, сокращены и упрощены ряд лицензируемых видов деятельности и разрешительных процедур в сфере предпринимательской деятельности. Указанные меры положительно отражаются на развитии деловой среды в стране и рейтинге Республики Узбекистан на международной арене.   О мерах по дальнейшему совершенствованию системы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства   Вместе с тем в сфере предпринимательской деятельности сохраняется ряд системных проблем, решение которых позволит устранить имеющиеся препятствия на пути развития бизнеса, привлечь иностранные инвестиции в страну и обеспечить гарантированную защиту прав и законных интересов предпринимателей. В частности: первое, принятая Концепция совершенствования налоговой политики Республики Узбекистан, направленная на установление надежного партнерства между контролирующими органами и добросовестными субъектами предпринимательства, требует кардинального пересмотра действующей системы проверок, иных видов государственного контроля, а также порядка взыскания налоговых и других обязательных платежей; второе, накапливаются искусственным путем задолженности по налоговым и другим обязательным платежам, пеням и финансовым санкциям, образовавшиеся в связи с наличием в законодательстве отдельных правовых механизмов, не отвечающих современным требованиям; третье, действуют неэффективные и излишние контрольные функции государственных органов, приводящие к нарушениям прав и законных интересов субъектов предпринимательства; четвертое, отсутствуют комплексное регулирование организационно-процедурных аспектов проверок деятельности субъектов предпринимательства и единая целостная система мониторинга их законности, которые не позволяют обеспечить прозрачность деятельности контролирующих органов и объективно оценивать обоснованность проводимых проверок; пятое, не внедрена система независимого общественного контроля за деятельностью контролирующих органов, обеспечивающая открытость, гласность и непредвзятость проводимых проверок; шестое, недостатки действующего механизма возмещения физическим и юридическим лицам убытков, связанных с изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд со сносом объектов недвижимости, приводят к нарушениям их прав и законных интересов, подрывают доверие субъектов предпринимательства к государству, а также снижают инвестиционную привлекательность страны. В целях устранения бюрократических преград на пути развития бизнеса, дальнейшего укрепления правовых механизмов защиты субъектов предпринимательства, улучшения инвестиционного климата и деловой среды в стране: 1. Одобрить предложение Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, Министерства финансов, Государственного налогового комитета и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан о списании задолженности по фиксированному налогу и пеням, начисленным на данные задолженности, а также задолженности по финансовым санкциям и судебным расходам (за исключением судебных издержек), образовавшиеся на момент вступления в силу настоящего Указа, числящиеся: за физическими лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до 1 апреля 2018 года, и индивидуальными предпринимателями (в том числе временно приостановившими деятельность), не осуществлявшими финансово-хозяйственную деятельность с 1 апреля 2018 года; за физическими лицами, которым начислена годовая сумма фиксированного налога за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации. Установить, что списание задолженности, указанной в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в случае восстановления предпринимательской деятельности либо государственной регистрации в установленном законодательством порядке лицами, перечисленными соответственно в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в срок до 1 января 2019 года. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с территориальными управлениями Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан оказывать активное содействие в восстановлении предпринимательской и финансово-хозяйственной деятельности, а также государственной регистрации в установленном законодательством порядке лиц, указанных в настоящем пункте, с представлением в Кабинет Министров Республики Узбекистан ежемесячных отчетов о результатах выполненных работ. 2. Отменить порядок единовременного взимания фиксированного налога с физических лиц, осуществляющих деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, исчисленного исходя из установленной ставки по соответствующему виду деятельности в годовом размере. 3. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан: а) совместно с Бюро принудительного исполнения и Департаментом по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре, Министерством финансов, Министерством экономики и Верховным судом Республики Узбекистан в трехмесячный срок провести инвентаризацию безнадежной к взысканию задолженности по налогам и другим обязательным платежам, пеням, начисленным на данные задолженности, а также задолженности по финансовым санкциям и судебным расходам (за исключением судебных издержек), числящиеся за субъектами предпринимательства – юридическими лицами, с дальнейшим принятием мер по списанию указанной задолженности в установленном порядке; б) совместно с Верховным судом, Генеральной прокуратурой, Центральным банком, Министерством финансов и Государственным комитетом по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по: порядку приостановления деятельности индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по налогам и другим обязательным платежам и не осуществляющих предпринимательскую деятельность в течение двух месяцев; упрощению порядка ликвидации организаций, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, а также совершенствованию механизмов списания безнадежной задолженности бездействующих организаций и организаций, учредители которых отсутствуют длительное время. 4. Отменить с 1 сентября 2018 года: плановые проверки, не связанные с финансово-хозяйственной деятельностью субъектов предпринимательства; проверки деятельности субъектов предпринимательства, проводимые в порядке контроля. 5. Установить, что с 1 сентября 2018 года: инициирование проверок деятельности субъектов предпринимательства осуществляется на основе результатов системы «риск-анализа», предполагающей инициирование проверок, исходя из степени риска совершения соответствующим субъектом предпринимательства нарушений законодательства; Генеральная прокуратура Республики Узбекистан является уполномоченным органом по координации проверок деятельности субъектов предпринимательства; все проверки деятельности субъектов предпринимательства, проводимые контролирующими органами, подлежат обязательной регистрации в Единой системе электронной регистрации проверок; проверки деятельности субъектов предпринимательства, проведенные без регистрации в Единой системе электронной регистрации проверок, являются незаконными; результаты проведенных проверок деятельности субъектов предпринимательства вносятся контролирующими органами в Единую систему электронной регистрации проверок в течение трех дней после их завершения. 6. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2018 года: Перечень видов проверок деятельности субъектов предпринимательства, проводимых по согласованию с уполномоченным органом, согласно приложению № 1; Перечень проверок, проводимых в порядке уведомления уполномоченного органа путем их регистрации в Единой системе электронной регистрации проверок, согласно приложению № 2; Перечень отдельных контрольных функций, передаваемых от контролирующих органов другим организациям, согласно приложению № 3. 7. Контролирующим органам в срок до 1 сентября 2018 года по согласованию с Генеральной прокуратурой и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан разработать и утвердить соответствующие положения о порядке внедрения в свою деятельность системы «риск-анализа». Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан оказать контролирующим органам содействие во внедрении в свою деятельность системы «риск-анализа». 8. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан в срок до 1 сентября 2018 года разработать пилотную версию Единой системы электронной регистрации проверок и с 1 января 2019 года запустить в действие ее полноценную версию, позволяющую: а) уполномоченному органу: изучать обоснованность принятых контролирующими органами решений на проведение проверок деятельности субъектов предпринимательства и выдавать разрешение с уникальным кодом на их проведение; осуществлять надзор за соблюдением контролирующими органами установленного законодательством порядка проведения проверок; б) контролирующим органам вносить результаты проведенных проверок; в) субъектам предпринимательства получать по их запросам информацию о проводимой проверке в виде коротких сообщений (SMS), а также через сеть Интернет в режиме реального времени. 9. Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан: совместно с Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства и Кабинетом Министров Республики Узбекистан в срок до 1 сентября 2018 года в установленном порядке внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проект закона Республики Узбекистан «О государственном контроле деятельности субъектов предпринимательства» с учетом положений настоящего Указа; в месячный срок утвердить Временное положение о порядке согласования и проведения проверок деятельности субъектов предпринимательства контролирующими органами, действующее до вступления в силу Закона Республики Узбекистан «О государственном контроле деятельности субъектов предпринимательства», и Положение о порядке ведения Единой системы электронной регистрации проверок. 10. Принять к сведению, что в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2017 года № УП–5087 «О мерах по коренному совершенствованию системы государственной защиты законных интересов бизнеса и дальнейшего развития предпринимательской деятельности» Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан осуществляет мониторинг и участвует при проверках деятельности субъектов предпринимательства – членов Палаты. 11. Рекомендовать Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан и другим негосударственным некоммерческим организациям осуществлять общественный контроль за проводимыми проверками деятельности субъектов предпринимательства, об итогах которого ежеквартально представлять информацию в Генеральную прокуратуру Республики Узбекистан. 12. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок утвердить Положение о порядке проведения аттестации должностных лиц контролирующих органов по предоставлению права на проведение проверок деятельности субъектов предпринимательства. 13. Одобрить предложения Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, Торгово-промышленной палаты и Центрального банка Республики Узбекистан о предоставлении с 1 сентября 2018 года права индивидуальным предпринимателям приобретать новые легковые автомобили, произведенные в Республике Узбекистан, через корпоративные банковские карты. 14. Согласиться с предложением Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру (далее – Госкомземгеодезкадастр) и Министерства юстиции Республики Узбекистан об отмене с 1 октября 2018 года оформления свидетельства о регистрации права на недвижимое имущество (земельные участки, здания и сооружения, многолетние насаждения) с внедрением порядка внесения соответствующей записи в государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними в электронном виде. 15. Установить с 1 октября 2018 года порядок, в соответствии с которым: информация о праве собственности и иных вещных правах на недвижимое имущество, в том числе возникновении, переходе, ограничении и прекращении этих прав, а также сделках с ними представляется территориальным органам Госкомземгеодезкадастра органами исполнительной власти на местах, государственными нотариальными конторами, территориальными подразделениями Министерства строительства Республики Узбекистан, а также другими уполномоченными органами в однодневный срок со дня совершения соответствующих действий с использованием информационно-коммуникационных систем; территориальные органы Госкомземгеодезкадастра осуществляют государственную регистрацию соответствующих прав на недвижимое имущество на основании информации, предусмотренной в абзаце втором настоящего пункта; при обращении физических и юридических лиц, запросах государственных органов и иных организаций территориальные органы Госкомземгеодезкадастра выдают выписку из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними в электронном и (или) бумажном виде, подтверждающую государственную регистрацию соответствующего права. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок пересмотреть порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними, исходя из требований настоящего пункта. 16. Одобрить предложение Кабинета Министров Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента о внедрении нового механизма возмещения убытков физическим и юридическим лицам в связи с изъятием у них земельных участков для государственных и общественных нужд, предусматривающего: образование при Кабинете Министров Республики Узбекистан централизованного фонда по возмещению убытков физическим и юридическим лицам в связи с изъятием у них земельных участков для государственных и общественных нужд (далее – Фонд); определение конкретных источников формирования средств Фонда, предусмотрев в них обязательное участие доли доходной части местных бюджетов; внедрение порядка обязательного согласования с Фондом изъятия земельных участков для государственных и общественных нужд. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок принять правительственное решение об организации деятельности Фонда, предусмотрев в нем конкретные источники формирования его средств. 17. Признать с 1 сентября 2018 года утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4. 18. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа. Министерствам и ведомствам привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Указом. 19. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., Генерального прокурора Республики Узбекистан Муродова О.Б., первого заместителя Государственного советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. и Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства Касимова Д.С. Президент Республики Узбекистан                                             Ш. МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 27 июля 2018 года 28.07.2018 Источник: http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-dalneyshemu-sovershenstvovaniyu-sistemy-zashchit-28-07-2018
  • Министерство юстиции представило на обсуждение проект указа президента о кардинальном улучшении инвестиционного климата в Узбекистане, направленный на устранение бюрократических барьеров и препон в работе с инвесторами, а также укреплению веры в последовательность государственной политики страны.  
    Унификация законодательства Документом предусмотрено до конца года разработать проект унифицированного законодательного акта в области инвестиционной деятельности. Сегодня законодательство об инвестиционной деятельности состоит из законов «Об инвестиционной деятельности», «Об иностранных инвестициях», «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов», «О свободных экономических зонах», «Об инвестиционных и паевых фондах», «О концессиях», «О соглашениях о разделе продукции», а также более 100 подзаконных актов. «Разброс норм законодательства усложняет его применение и негативно влияет на инвестиционную привлекательность страны, зачастую приводит к правовым коллизиям и нарушает принцип системности», — говорится в документе. Возмещение ущерба С 1 августа предлагается внедрить порядок, в соответствии с которым добросовестно действующему инвестору и субъекту предпринимательства возмещается имущественный ущерб, возникший по причине доверия законной силе принятого в отношении них административного акта государственного органа (должностного лица), полагаясь на законную силу которого использовали имущество, совершили сделку или иным образом воспользовались предоставленными выгодами и преимуществами. С этой же даты, согласно предлагаемому проекту, вопрос отмены или изменения административного акта госоргана (должностного лица), в случаях если это затрагивает законные интересы добросовестного инвестора и субъекта предпринимательства, должен рассматриваться в судебном порядке, за исключением случаев, если его сохранение создает угрозу общественным интересам. Предсказуемость и законность в изъятии земель При одобрении проекта документа с 1 сентября принятие решений об изъятии земельных участков для государственных и общественных нужд будет допускаться исключительно после проведения открытого обсуждения с заинтересованными лицами, земельные участки которых планируется изымать, а также оценки выгод и издержек. Снос жилых, производственных помещений, иных строений и сооружений, принадлежащих физическим и юридическим лицам, при изъятии земельных участков должен быть разрешен после полного возмещения рыночной стоимости недвижимого имущества и убытков, причиненных собственникам в связи с таким изъятием. Убытки, причиненные физическим и юридическим лицам в результате вынесения незаконного административного акта госоргана (должностного лица), предлагается возмещать государством, в первую очередь за счет внебюджетных средств соответствующих органов. Предлагается также ввести принцип защиты добросовестного приобретателя, в соответствии с которым запрещается истребование имущества у добросовестно действовавшего лица, если данное лицо приобрело имущество на возмездной основе с соблюдением норм закона без применения последствия недействительности сделок. Документом конкретизируются случаи, когда допускается изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд: предоставление земель для нужд обороны и государственной безопасности, охраняемых природных территорий, создания свободных экономических зон; необходимость выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров; обнаружение и разработка месторождения полезных ископаемых; строительство (реконструкция) автомобильных и железных дорог, аэропортов, аэродромов, объектов железнодорожного транспорта, мостов, метрополитена, тоннелей, объектов энергосистем и линий электропередачи, линий связи, объектов космической деятельности, магистральных трубопроводов, инженерно-коммуникационных сетей; исполнение генеральных планов населенных пунктов в части строительства объектов за счет средств госбюджета и в других случаях, прямо предусмотренных законами и актами президента. Документом предлагается внедрить с 1 октября новые механизмы предоставления земельных участков для осуществления инвестиционной деятельности:
    • долгосрочная аренда земельного участка несельскохозяйственного назначения на срок до 50 лет, но не менее срока, указанного в заявлении, для реализации инвестиционных проектов;
    • реализация права постоянного владения земельными участками для строительства объектов недвижимости (гостиницы, торговые объекты, культурно-развлекательные комплексы, объекты бытового обслуживания, строительство образовательных учреждений, медицинских организаций, дорожной инфраструктуры и другие).
    Упрощение регистрации предприятий Предлагается отменить требования по обязательному участию иностранного юридического лица в качестве участника предприятия с иностранными инвестициями, как и требования об обязательном наличии в уставном капитале АО доли иностранного инвестора. Минимальный размер уставного фонда акционерного общества предусмотрено снизить до 100 млн сумов, минимальной доли иностранных инвестиций в уставном фонде предприятия с иностранными инвестициями — с 30% до 15%, минимальный размер уставного фонда предприятия с иностранными инвестициями — с 600 млн до 400 млн сумов, размер госпошлины за регистрацию предприятий с иностранными инвестициями — в три раза. Планируется предоставить иностранным физическим лицам право непосредственно выступать в качестве учредителя (участника) предприятия с иностранными инвестициями. Намечено усовершенствовать порядок аккредитации и деятельности представительств иностранных коммерческих организаций на территории Узбекистана, в том числе увеличить срок аккредитации до пяти лет. Кроме того, предусмотрено отменить обязательный порядок заключения экспортных контрактов на плодоовощную продукцию по ценам не ниже цен, опубликованных «Узагроэкспортом», а также осуществления таможенного оформления плодоовощной продукции, проводимого без заключения экспортного контракта, на основании инвойса, по ценам не ниже цен, указанных на сайте «Узагроэкспорта». «Почетный гражданин» Проектом указа предлагается предоставить право иностранным гражданам и лицам без гражданства, инвестировавшим в Узбекистан не менее 200 тысяч долларов США в виде приобретения объектов жилой недвижимости, получать вид на жительство для проживания в Узбекистане в упрощенном порядке. При приобретении акций и долей хозяйственных обществ, а также создании иностранного предприятия, предлагается выдавать многократную визу сроком до трех лет с возможностью неограниченного количества продления срока их действия без необходимости выезда с территории Узбекистана. Иностранным лицам, внесшим значительные инвестиции в приоритетные сферы экономики Узбекистана, предложено присваивать статус «Почетного гражданина». Принять участие в обсуждении проекта указа     17/07/2018
    Источник: https://www.gazeta.uz/ru/2018/07/17/investment-climate/  и http://uzchinassn.com/ru/news/opublikovan-proekt-programmy-uluchsheniya-investklimata-2/
  • Закон Республики Узбекистан
    Принят Законодательной палатой 12 июня 2018 года
    Одобрен Сенатом 28 июня 2018 года
    Статья 1. Внести в Закон Республики Узбекистан от 3 декабря 2004 года № 712–II «О Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 1, ст. 16) изменения и дополнения, утвердив его новую редакцию (прилагается).
    Статья 2. Кабинету Министров Республики Узбекистан:
    привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
    обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону;
    обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
    Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
    Президент Республики Узбекистан                             Ш. МИРЗИЁЕВ
    город Ташкент,
    9 июля 2018 года
    № ЗРУ–483
    Опубликовано:
    http://uza.uz/ru/laws/new-laws/o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniy-v-zakon-respubliki-uzbekis-09-07-2018
  • Закон Республики Узбекистан
    Глава 1. Общие положения
     
    Статья 1. Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан
    Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей субъектов предпринимательской деятельности.
    Наименование «Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан» может быть использовано только в соответствии с положениями настоящего Закона. Другие организации не вправе использовать в своих наименованиях словосочетания «торгово-промышленная палата», «торговая палата», «промышленная палата» и образованные на их основе словосочетания.
    Статья 2. Законодательство о Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан
    Законодательство о Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
    Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора.
    Статья 3. Цели создания Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан
    Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан (далее – Палата) создается в целях обеспечения благоприятных правовых, экономических и социальных условий для реализации предпринимательской инициативы, развития взаимовыгодного партнерства между бизнес-сообществом и органами государственной власти и управления, другими органами и организациями, усиления гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства, оказания всестороннего содействия в улучшении деловой среды и инвестиционного климата, всемерной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства.
    Статья 4. Основные принципы деятельности Палаты
    Основными принципами деятельности Палаты являются законность, равноправие членов Палаты, независимость, доступность, открытость и приоритет прав и законных интересов субъектов предпринимательства.
    Статья 5. Задачи Палаты
     
    Задачами Палаты являются:
    формирование системы поддержки субъектов предпринимательства, особенно в период становления их деятельности, усиление гарантий защиты их прав и законных интересов, всемерное содействие в развитии, обеспечении приоритетной роли, а также неприкосновенности частной собственности и предпринимательства, вовлечении населения страны в предпринимательскую деятельность;
    выработка предложений по совершенствованию норм законодательства о предпринимательской деятельности, привлечение субъектов предпринимательства в процессы разработки мер по улучшению деловой среды и инвестиционного климата, организации общественной экспертизы и усилении общественного контроля за реализацией нормативно-правовых актов в этой сфере;
    оказание помощи субъектам предпринимательства в организации, ведении и развитии бизнеса, создание условий и предоставление возможности получения всего спектра услуг государственных и иных органов, а также субъектов рыночной инфраструктуры, оказание консультационной помощи и информационного обеспечения;
    осуществление взаимодействия со всеми ветвями государственной власти – законодательной, исполнительной и судебной, а также банковско-финансовыми организациями и другими субъектами рыночной инфраструктуры;
    повышение качества системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для предпринимательских структур, совершенствование учебных программ и образования по направлениям и специальностям с учетом потребностей отраслей экономики;
    интеграция субъектов предпринимательства Республики Узбекистан в международное деловое сообщество, содействие в обеспечении выхода их продукции на внешние рынки, продвижение национальных брендов за рубежом, привлечение инвестиций, в том числе иностранных, а также современных технологий.
    Палата может выполнять и иные задачи в соответствии с законодательством.
    Статья 6. Гарантии деятельности Палаты
    Палата независима в своей деятельности от органов государственной власти.
    Государство обеспечивает право Палаты на поиск, получение, исследование, распространение, использование и хранение информации в соответствии с законодательством.
    Органы законодательной, исполнительной и судебной власти, а также банковско-финансовые организации и другие субъекты рыночной инфраструктуры оказывают содействие Палате в организации взаимодействия субъектов предпринимательства с органами государственного и хозяйственного управления, а также органами государственной власти на местах.
    Вмешательство государственных органов и их должностных лиц в деятельность Палаты, равно как и вмешательство Палаты в деятельность государственных органов и их должностных лиц, не допускается.
    Глава 2. Функции Палаты
     
    Статья 7. Функции Палаты в сфере защиты прав субъектов предпринимательства
    Палата в сфере защиты прав субъектов предпринимательства осуществляет следующие функции:
    проводит анализ состояния соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательства;
    обеспечивает осуществление общественного контроля за исполнением норм законодательства о предпринимательской деятельности;
    представляет интересы субъектов предпринимательства, подавших иски в отношении органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах;
    осуществляет мониторинг и участвует при проверках деятельности субъектов предпринимательства – членов Палаты.
    Палата в сфере защиты прав субъектов предпринимательства может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.
    Статья 8. Функции Палаты в сфере улучшения деловой среды и инвестиционного климата
    Палата в сфере улучшения деловой среды и инвестиционного климата осуществляет следующие функции:
    участвует в разработке государственных программ по развитию предпринимательской деятельности, формированию благоприятной деловой среды и инвестиционного климата, а также программ комплексного развития территорий;
    привлекает субъектов предпринимательства в процессы разработки мер по дальнейшему улучшению состояния деловой среды и инвестиционного климата, организации с предпринимательскими структурами общественных экспертиз проектов нормативно-правовых актов, в том числе путем создания экспертных советов;
    подготавливает предложения по совершенствованию законодательства, направленного на укрепление гарантий прав и законных интересов субъектов предпринимательства, стимулирование их развития;
    проводит анализ состояния деловой среды, результатов реализации норм и требований законодательства, вносит в установленном порядке предложения по их улучшению.
    Палата в сфере улучшения деловой среды и инвестиционного климата может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.
    Статья 9. Функции Палаты в сфере содействия предпринимательской деятельности
    Палата в сфере содействия предпринимательской деятельности осуществляет следующие функции:
    создает и организует деятельность бизнес-инкубаторов для размещения начинающих субъектов предпринимательства, оказывает им экспертную, правовую и консультативную поддержку в подготовке бизнес-планов, получении необходимой информации и решении вопросов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
    обеспечивает содействие в освоении субъектами предпринимательства практических навыков по организации инвестиционных и производственных процессов;
    предоставляет правовую, в том числе юридическую поддержку субъектам предпринимательства при осуществлении ими предпринимательской деятельности, проведении проверок их деятельности;
    оказывает помощь в получении доступа к финансовым, товарно-сырьевым и природным ресурсам, инженерно-коммуникационным сетям, технологическим машинам и оборудованию, производственным объектам, а также в получении земельных участков;
    создает на общественных началах с участием членов и партнеров Палаты комитеты, деловые и координационные советы;
    поддерживает внедрение инновационного предпринимательства, реализацию «startup»-проектов, предпринимательские инициативы молодежи, прежде всего выпускников высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений в организации и ведении бизнеса, а также развитие малого, частного и семейного предпринимательства, различных форм надомного труда и ремесленничества, способствующих обеспечению роста занятости и доходов населения.
    Палата в сфере содействия предпринимательской деятельности может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.
    Статья 10. Функции Палаты в сфере взаимодействия с государственными, иными органами и организациями
    Палата в сфере взаимодействия с государственными, иными органами и организациями осуществляет следующие функции:
    оказывает содействие в организации взаимодействия субъектов предпринимательства с органами государственного и хозяйственного управления, а также органами государственной власти на местах по принципу «прямой и обратной связи»;
    осуществляет прием физических лиц и представителей субъектов предпринимательства и рассматривает их обращения, а также проводит мониторинг и анализ их разрешения;
    организует деятельность центров содействия предпринимательству в Республике Каракалпакстан, областях, городе Ташкенте, районах и городах, обеспечивает их взаимодействие с государственными, иными органами и организациями, оказывающими государственные услуги.
    Палата в сфере взаимодействия с государственными, иными органами и организациями может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.
    Статья 11. Функции Палаты в сфере обучения субъектов предпринимательства и подготовки кадров
    Палата в сфере обучения субъектов предпринимательства и подготовки кадров осуществляет следующие функции:
    организует взаимодействие с Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции в рамках деятельности Республиканского центра обучения основам предпринимательской деятельности и его территориальных филиалов;
    осуществляет сотрудничество по направлениям деятельности Республиканского центра обучения основам предпринимательской деятельности с международными финансовыми институтами, иностранными донорами и аналогичными центрами обучения представителей субъектов предпринимательства в зарубежных странах;
    разрабатывает и проводит учебные курсы для субъектов предпринимательства с организацией их обучения основам ведения бизнеса, разработки бизнес-планов, проектов нормативно-правовых актов в сфере предпринимательской деятельности, менеджмента, финансового управления и другим необходимым дисциплинам;
    оказывает помощь субъектам предпринимательства в подборе и обучении кадров для предпринимательских структур, постоянном повышении их профессиональной квалификации, участвует в формировании государственного заказа на подготовку специалистов в средних специальных, профессиональных и высших образовательных учреждениях исходя из потребности в квалифицированных кадрах в конкретных регионах и сферах предпринимательства;
    осуществляет привлечение для организации обучения преподавателей высших образовательных учреждений, профессиональных колледжей, специалистов-практиков, успешных предпринимателей и иностранных специалистов.
    Палата в сфере обучения субъектов предпринимательства и подготовки кадров может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.
    Статья 12. Функции Палаты в сфере внешнеэкономической деятельности и привлечения иностранных инвестиций
    Палата в сфере внешнеэкономической деятельности и привлечения иностранных инвестиций осуществляет следующие функции:
    организует и проводит бизнес-форумы, выставки и ярмарки с обеспечением участия в них отечественных субъектов предпринимательства;
    оказывает содействие субъектам предпринимательства в поиске партнеров, новых рынков сбыта и продвижении на внешние рынки произведенной ими продукции, расширении номенклатуры экспорта и увеличении экспортного потенциала субъектов предпринимательства, а также защите их прав и законных интересов;
    всемерно поддерживает субъектов предпринимательства, включая иностранных инвесторов, в рамках реализации проектов по организации современных производств, выпуску востребованной, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынке продукции в созданных малых промышленных и свободных экономических зонах;
    обеспечивает взаимодействие с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан, а также представительствами Палаты в зарубежных странах для реализации функций в данной сфере.
    Палата в сфере внешнеэкономической деятельности и привлечения иностранных инвестиций может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.
    Глава 3. Взаимодействие Палаты с государственными, иными органами и организациями. Участие Палаты в проверках деятельности субъектов предпринимательства
     
    Статья 13. Взаимодействие Палаты с государственными, иными органами и организациями
    Органы государственного и хозяйственного управления, а также органы государственной власти на местах оказывают всемерное содействие Палате в реализации ее задач и функций.
    Палата совместно с правоохранительными, контролирующими органами, иными государственными органами и общественными объединениями принимает участие в профилактике правонарушений предпринимателей, принимает меры по их предупреждению.
    В целях реализации своих функций Палата вправе заключать с государственными, иными органами и организациями соглашения о сотрудничестве.
    Представители Палаты включаются в состав общественных консультативных советов, образуемых при государственных органах, в том числе правоохранительных и контролирующих органах.
    Статья 14. Участие Палаты в согласовании и проведении проверок деятельности субъектов предпринимательства
    Для защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства Палата:
    участвует в согласовании проверок их деятельности;
    непосредственно участвует в проверках их деятельности;
    обжалует решения правоохранительных и контролирующих органов, принятые по итогам проверок.
    Глава 4. Организация деятельности Палаты
     
    Статья 15. Создание Палаты
    Палата создается по инициативе ее учредителей.
    Учредители Палаты созывают съезд Палаты, на котором принимается Устав, образуются органы управления и контроля Палаты.
    Порядок созыва и проведения съезда Палаты, организации деятельности органов управления и контроля регулируется Уставом Палаты.
    Статья 16. Система Палаты
    В систему Палаты входят:
    Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан;
    территориальные управления Торгово-промышленной палаты Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента (далее – территориальные управления Палаты);
    центры содействия предпринимательству;
    третейские суды;
    международный коммерческий арбитражный суд;
    представительства Палаты в зарубежных странах.
    Палата вправе создавать унитарные предприятия, образовательные учреждения и иные организации в соответствии с законодательством.
    Палата, ее территориальные управления, центры содействия предпринимательству, унитарные предприятия, представительства за рубежом, а также иные учреждения и организации образуют единую систему Палаты.
    Статья 17. Членство в Палате
    Членство в Палате является добровольным для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, а для других субъектов предпринимательства – обязательным.
    Членство в Палате оформляется путем заключения договора между субъектом предпринимательской деятельности или объединением субъектов предпринимательской деятельности либо иной организацией, созданной для поддержки предпринимательской деятельности, представительствами иностранных компаний и Палатой.
    Члены Палаты имеют равные права и обязанности, определенные Уставом Палаты и договором о членстве.
    Статья 18. Устав Палаты
    Устав Палаты должен содержать:
    наименование и местонахождение (почтовый и электронный адрес) Палаты;
    цели и задачи Палаты;
    порядок создания территориальных управлений Палаты и центров содействия предпринимательству;
    порядок формирования и полномочия органов управления и контроля Палаты, сроки их полномочий и порядок принятия ими решений;
    условия и порядок приема в члены Палаты и выхода из нее;
    права и обязанности членов Палаты;
    источники формирования денежных средств и иного имущества Палаты;
    порядок внесения изменений и дополнений в Устав Палаты;
    порядок реорганизации и ликвидации Палаты;
    порядок использования имущества Палаты в случае ее ликвидации.
    В Уставе Палаты могут содержаться и иные положения, не противоречащие законодательству.
    Изменения и дополнения, вносимые в Устав Палаты, подлежат регистрации в том же порядке, что и регистрация Палаты.
    Статья 19. Органы управления Палаты
    Органами управления Палаты являются:
    съезд Палаты;
    Президиум Палаты;
    исполнительный комитет Палаты.
    Высшим органом управления Палаты является съезд Палаты, который созывается не реже одного раза в четыре года.
    Руководящим органом управления Палаты между съездами является Президиум Палаты в составе двадцати пяти человек, избираемый делегатами съезда.
    Исполнительным органом управления Палаты является ее Исполнительный комитет, который в своей деятельности непосредственно подотчетен Президиуму Палаты.
    Председатель Палаты избирается на должность делегатами съезда Палаты по представлению Президента Республики Узбекистан.
    Председатель Палаты по должности является председателем Президиума Палаты и руководит работой Исполнительного комитета Палаты.
    Первый заместитель и заместители председателя Палаты назначаются на должность Президиумом Палаты по представлению председателя Палаты.
    Статья 20. Государственная регистрация Палаты
    Государственная регистрация Палаты осуществляется Министерством юстиции Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством.
    Государственная регистрация территориальных управлений Палаты осуществляется соответственно Министерством юстиции Республики Каракалпакстан, управлениями юстиции областей и города Ташкента в порядке, установленном законодательством.
    Статья 21. Права Палаты
    Палата имеет право:
    вносить предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан, министерства, государственные комитеты и ведомства по вопросам улучшения делового и инвестиционного климата, в том числе о внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу нормативно-правовых актов, препятствующих или ограничивающих развитие предпринимательской деятельности;
    образовывать экспертные советы с участием субъектов предпринимательства для проведения общественной экспертизы проектов нормативно-правовых актов и обсуждения других вопросов предпринимательства;
    запрашивать и получать от органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, органов самоуправления граждан и их должностных лиц необходимые сведения, документы, материалы и статистические данные, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, в целях обеспечения урегулирования спора между субъектами предпринимательства и государственными органами, а также проведения исследований и анализов рынков;
    проводить досудебное урегулирование споров между сторонами;
    предъявлять иски в суды в интересах членов Палаты, а также в своих интересах без уплаты государственной пошлины, обжаловать решения органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, действия (бездействие) их должностных лиц;
    участвовать в производстве по уголовным делам в качестве общественных защитников субъектов предпринимательства;
    принимать от имени субъекта предпринимательства участие на любой стадии судебного разбирательства при обжаловании решений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, действий (бездействия) их должностных лиц (за исключением случаев, когда обе стороны являются членами Палаты), а также наряду с исковыми заявлениями подавать апелляционные, кассационные жалобы, заявления, в том числе ходатайства о принесении протеста в надзорном порядке;
    вносить предложения о приватизации государственных активов, в том числе реализации объектов государственной собственности по «нулевой» выкупной стоимости, а также передаче отдельных видов функций государственных органов и государственных услуг частному сектору, внедрении действенных механизмов государственно-частного партнерства;
    создавать в своей структуре образовательные учреждения;
    создавать в Республике Узбекистан и иностранных государствах организации, открывать свои представительства;
    содействовать субъектам предпринимательской деятельности в патентовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров;
    организовывать и проводить выставки и ярмарки в Республике Узбекистан и за ее пределами;
    предоставлять субъектам предпринимательской деятельности правовую и иную помощь;
    издавать газеты, журналы и другие печатные материалы, а также оказывать издательские и рекламные услуги для обеспечения предпринимательской деятельности;
    представлять интересы членов Палаты в международных и иностранных организациях в части, связанной с предпринимательской деятельностью;
    принимать участие в разработке и обсуждении проектов нормативно-правовых актов по вопросам деятельности субъектов предпринимательства;
    для разрешения экономических споров в соответствии с законодательством создавать третейские суды, а также международный коммерческий арбитражный суд;
    подтверждать сертификаты о происхождении товаров в случаях обращения иностранных партнеров;
    участвовать при проверках деятельности субъектов предпринимательства – членов Палаты;
    содействовать субъектам предпринимательской деятельности в привлечении финансовой и технической помощи иностранных и международных организаций.
    Палата может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
    Статья 22. Полномочия Палаты в сфере законотворческой деятельности
    Палата является уполномоченным органом по выдаче заключений по проектам нормативно-правовых актов на предмет оценки их воздействия на предпринимательскую деятельность.
    Проекты нормативно-правовых актов по вопросам, прямо или косвенно воздействующим на осуществление предпринимательской деятельности, в обязательном порядке подлежат согласованию с Палатой.
    В случае несогласия с содержанием проекта нормативно-правового акта в целом или в какой-либо его части Палата вправе вносить соответствующее заключение в орган, принимающий нормативно-правовой акт.
    Рекомендации и письменные запросы Палаты о необходимости внесения изменений и дополнений, а также признании утратившими силу нормативно-правовых актов, препятствующих или ограничивающих развитие предпринимательской деятельности, подлежат обязательному рассмотрению в установленные законом сроки с последующим направлением в Палату обоснованных заключений о результатах их рассмотрения.
    Статья 23. Общественный контроль за исполнением нормативно-правовых актов в сфере предпринимательской деятельности
    Палата и ее территориальные управления осуществляют общественный контроль за исполнением нормативно-правовых актов в сфере предпринимательской деятельности путем:
    запроса необходимых данных и анализа деятельности государственных органов, в первую очередь органов государственной власти на местах, по выполнению программ развития предпринимательства, содействию предпринимательской деятельности, улучшению деловой среды и инвестиционного климата;
    обязательного участия в деятельности общественно-консультативных советов при государственных, в том числе правоохранительных и иных органах;
    опроса и анализа мнения субъектов предпринимательства о деятельности государственных, в том числе правоохранительных и иных органов в сфере защиты и обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательства;
    проведения с привлечением субъектов предпринимательства общественной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов на предмет оценки воздействия их на предпринимательскую деятельность;
    участия в разработке государственных программ по развитию предпринимательской деятельности, формированию благоприятной деловой среды и инвестиционного климата, а также программ комплексного развития территорий;
    осуществления мониторинга и участия при проверках деятельности субъектов предпринимательства – членов Палаты.
    Общественный контроль за исполнением нормативно-правовых актов в сфере предпринимательской деятельности может осуществляться и иными способами в соответствии с законодательством.
    Статья 24. Территориальные управления Палаты
    В Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте может быть создано соответственно одно территориальное управление Палаты.
    Территориальное управление Палаты является юридическим лицом и действует на основании положения, утвержденного Палатой.
    Статья 25. Центры содействия предпринимательству
    Центры содействия предпринимательству создаются в городах Ташкенте, Нукусе и областных центрах, а в районах и городах – их подразделения и регистрируются в установленном порядке.
    Основными задачами деятельности центров содействия предпринимательству являются:
    всесторонняя поддержка субъектов предпринимательства путем создания необходимых условий и предо-ставления возможности получения всего спектра услуг государственных органов и субъектов рыночной инфраструктуры и бизнес-услуг в одном месте;
    оказание содействия субъектам предпринимательства в подключении к инженерно-коммуникационным сетям, информационном обеспечении, получении государственных услуг (регистрационных, разрешительных, лицензионных и прочих документов);
    разработка бизнес-планов, а также подготовка необходимых документов для получения лизинговых, страховых и оценочных услуг;
    оказание содействия в получении доступа к финансовым, товарно-сырьевым и природным ресурсам, инженерно-коммуникационным сетям, технологическим машинам и оборудованию, производственным объектам, а также в получении земельных участков;
    оказание консультаций в области налогообложения, найма работников, сдачи статистической, финансовой, налоговой и иной отчетности, банковских услуг, аренды и (или) приобретения здания и помещения, в том числе объектов государственной собственности по «нулевой» выкупной стоимости;
    оказание содействия во внедрении международных стандартов и систем сертификации, налаживании кооперационных связей, в том числе с внешнеторговыми партнерами, а также осуществлении внешнеэкономической деятельности;
    организация для субъектов предпринимательства двусторонних и многосторонних переговоров с органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, субъектами рыночной инфраструктуры по вопросам, связанным с организацией и осуществлением предпринимательской деятельности.
    Центры содействия предпринимательству осуществляют свою деятельность в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
    Статья 26. Третейские суды
    При Палате и ее территориальных управлениях функционируют третейские суды.
    Третейские суды осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством.
    Статья 27. Международный коммерческий арбитражный суд
    При Палате создается Международный коммерческий арбитражный суд по обеспечению защиты прав и законных интересов иностранных инвесторов, а также национальных компаний и субъектов предпринимательства во взаимоотношениях с зарубежными партнерами.
    Международный коммерческий арбитражный суд осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством.
    Статья 28. Представительства Палаты за рубежом
    Палата вправе создавать представительства, в том числе в виде торгово-инвестиционных домов в зарубежных странах.
    Торгово-инвестиционные дома в зарубежных странах функционируют на принципах самоокупаемости и самофинансирования в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан и государств, на территории которых они создаются.
    Палата через торгово-инвестиционные дома в зарубежных странах осуществляет следующие функции:
    продвижение отечественной экспортоориентированной продукции на зарубежные рынки;
    создание условий для развития инвестиционных возможностей Республики Узбекистан и организация информационно-консультативного сопровождения для иностранных инвесторов и их партнеров;
    содействие в отборе передовых технологий, в том числе мини-технологий для последующей их поставки предпринимателям Республики Узбекистан;
    представление интересов Палаты и ее членов в зарубежных странах.
    Статья 29. Экспертные советы Палаты
    В целях проведения общественной экспертизы нормативно-правовых актов, а также их проектов при Палате создаются экспертные советы.
    Экспертные советы могут создаваться по правовым вопросам, а также по промышленности, транспорту, строительству, финансам, информационно-коммуникационным технологиям, торговле и услугам, переработке сельскохозяйственной продукции и иным сферам деятельности.
    В состав экспертных советов входят представители Палаты, субъектов предпринимательства, органов государственного и хозяйственного управления, правоохранительных и контролирующих органов, а также образовательных, научно-исследовательских, экспертных и иных учреждений.
    При необходимости по результатам заседаний экспертных советов Палата в установленном порядке вносит проекты нормативно-правовых актов по улучшению деловой среды и инвестиционного климата, предложения по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства.
    По обсуждаемым вопросам экспертные советы принимают решения, которые направляются соответствующим государственным органам для обязательного рассмотрения и сообщения о результатах.
    Порядок организации деятельности экспертных советов определяется положением, утверждаемым Исполнительным комитетом Палаты.
    Статья 30. Собственность Палаты
    Палата может иметь в собственности здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства, в том числе в иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для выполнения уставных задач.
    Собственность Палаты охраняется законом.
    Статья 31. Источники формирования имущества Палаты
    Источниками формирования имущества Палаты являются:
    вступительные и членские взносы членов Палаты;
    средства, поступающие из Фонда содействия приватизированным предприятиям, с целевым их направлением исключительно на развитие рыночной инфраструктуры, правовую поддержку и обучение субъектов предпринимательства;
    доходы от размещения временно свободных средств в депозиты коммерческих банков и другие финансовые инструменты;
    доходы, полученные от предоставления платных услуг;
    доходы от предпринимательской и иной хозяйственной деятельности;
    отчисления от прибыли предприятий, учреждаемых Палатой;
    гранты международных доноров и средства благотворителей;
    иные средства и поступления, не противоречащие законодательству.
    Статья 32. Вступительные и членские взносы членов Палаты
    Члены Палаты уплачивают вступительные и членские взносы в порядке и размерах, определяемых Уставом Палаты.
    Глава 5. Заключительные положения
     
    Статья 33. Международное сотрудничество Палаты
    Палата в соответствии с законодательством может вступать в международные негосударственные некоммерческие организации, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соответствующие соглашения о сотрудничестве.
    Статья 34. Разрешение споров
    Споры в области деятельности Палаты разрешаются в порядке, установленном законодательством.
    Статья 35. Ответственность по обязательствам Палаты и ее членов
    Палата отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом. Палата не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Палаты не отвечают по обязательствам Палаты.
    Статья 36. Ответственность за нарушение законодательства о Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан
    Лица, виновные в нарушении законодательства о Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан, несут ответственность в установленном порядке.
    Опубликовано: http://uza.uz/ru/laws/new-laws/o-torgovo-promyshlennoy-palate-respubliki-uzbekistan-novaya--09-07-2018  и http://xs.uz/ru/post/tppnew,  10.07.2018
  • Постановление Президента Республики Узбекистан. В соответствии со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах в настоящее время реализуются комплексные меры, направленные на оптимизацию порядка оформления разрешительных документов для въезда иностранных граждан в республику, трансформацию въездного туризма в одну из важных отраслей национальной экономики, широкую пропаганду культурно-исторического наследия, природных богатств и традиций, а также туристских возможностей и потенциала республики. Дальнейшее совершенствование порядка въезда иностранных граждан в республику обуславливает необходимость упрощения процедур получения иностранными гражданами въездной визы путем внедрения интерактивной услуги по оформлению и выдаче электронной въездной визы, а также порядка краткосрочного безвизового въезда в Республику Узбекистан для граждан ряда зарубежных стран и безвизового въезда в Республику Узбекистан иностранных граждан, не достигших 16-летнего возраста. В целях обеспечения реализации требований пункта 3 Указа Президента Республики Узбекистан «О дополнительных организационных мерах по созданию благоприятных условий для развития туристского потенциала Республики Узбекистан» № УП–5326 от 3 февраля 2018 года: 1. Принять к сведению, что с 15 июля 2018 года вводится в эксплуатацию система оформления и выдачи электронных въездных виз (далее – система «E-VISA.UZ»), предусматривающая: отмену процедуры обязательного обращения иностранных граждан в дипломатические представительства, консульские учреждения Республики Узбекистан за рубежом для оформления въездной визы; сокращение сроков рассмотрения обращения иностранного гражданина на получение въездной визы; использование современных информационно-коммуникационных технологий при оформлении разрешительного документа для въезда в республику; создание централизованной системы оформления электронной въездной визы путем формирования единой базы данных электронных въездных виз. 2. Утвердить Положение об электронной визе Республики Узбекистан согласно приложению № 1. 3. Министерству финансов Республики Узбекистан обеспечить выделение по обоснованным расчетам Государственного центра персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел, Службы государственной безопасности и Пограничных войск Службы государственной безопасности Республики Узбекистан необходимых средств из Государственного бюджета Республики Узбекистан для дальнейшей реализации внедрения системы «E-VISA.UZ». 4. Определить, что дальнейшее техническое сопровождение и развитие ведомственных систем участников системы «E-VISA.UZ» осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан. 5. Государственному центру персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан совместно с Министерством иностранных дел, Министерством внутренних дел и Службой государственной безопасности Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан Комплекс организационно-технических мероприятий («дорожную карту») по дальнейшему внедрению системы оформления и выдачи иностранным гражданам электронной визы для въезда в Республику Узбекистан, модернизации ведомственных систем, используемых в процессе оформления электронной визы, а также краткосрочного безвизового въезда в Республику Узбекистан для граждан ряда зарубежных стран и безвизового въезда в Республику Узбекистан иностранных граждан, не достигших 16-летнего возраста. 6. Установить размер консульского сбора за оформление и выдачу электронной въездной визы иностранным гражданам для въезда в Республику Узбекистан в размере 20 долларов США, с зачислением поступивших средств на валютный счет Министерства иностранных дел Республики Узбекистан для дальнейшего целевого направления на финансирование деятельности дипломатических представительств, консульских учреждений Республики Узбекистан за рубежом. 7. Согласиться с предложением Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма, Министерства финансов Республики Узбекистан о выделении из внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма средств в размере 300 миллионов сумов в качестве безвозмездной финансовой помощи Пограничным войскам Службы государственной безопасности Республики Узбекистан для финансирования работ по модернизации программного обеспечения в целях осуществления идентификации выданных электронных въездных виз. 8. Освободить сроком до 1 января 2021 года от таможенных платежей (кроме таможенных сборов) оборудование, программное обеспечение, запасные части и материалы, не производимые в Республике Узбекистан, ввозимые в рамках дальнейшего внедрения системы «E-VISA.UZ» по перечням, формируемым в установленном порядке. 9. Установить с 15 июля 2018 года порядок безвизового въезда, временного пребывания и выезда из Республики Узбекистан через пункты пропуска: для следующих транзитом через территорию Республики Узбекистан граждан государств, согласно приложению № 2, в международных аэропортах страны на срок не более пяти суток при наличии у них авиабилета в третью страну перевозчика, своевременно предоставляющего подразделениям Пограничных войск Службы государственной безопасности Республики Узбекистан предварительную информацию о пассажирах; для иностранных граждан, не достигших 16-летнего возраста, при наличии у них заграничного паспорта или биометрического проездного документа, сопровождаемых их законными представителями, на срок действия въездной визы в паспорте сопровождающего лица, но не более девяноста дней со дня въезда в Республику Узбекистан. При этом при достижении иностранными гражданами 16-летнего возраста во время нахождения на территории Республики Узбекистан выездная виза оформляется подразделениями миграции и оформления гражданства органов внутренних дел в установленном порядке. 10. Первому заместителю секретаря Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан Атаеву М.И., заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимову А.А. и заместителю Председателя Службы государственной безопасности Республики Узбекистан Усманову А.А.: совместно с Министерством иностранных дел, Службой государственной безопасности, Государственным центром персонализации при Кабинете Министров и Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма в срок до 1 октября 2018 года внести предложения по внедрению дополнительных визовых режимов для различных категорий иностранных граждан, посещающих Республику Узбекистан («Silk road» – для туристов, путешествующих по странам Шелкового пути с возможностью признания визовых отметок других стран, «Vatandosh» – пятилетняя виза для уроженцев Республики Узбекистан и членов их семей, «Golden visa» – десятилетняя виза для крупных иностранных инвесторов); совместно с Пограничными войсками Службы государственной безопасности Республики Узбекистан после запуска системы предварительной информации о пассажирах обеспечить внедрение через наземные пункты пропуска порядка безвизового въезда, временного пребывания и выезда из Республики Узбекистан иностранных граждан, следующих транзитом через Республику Узбекистан; совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан и Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма по результатам внедрения порядка безвизового въезда, временного пребывания и выезда из Республики Узбекистан для иностранных граждан, следующих транзитом через Республику Узбекистан, в срок до 1 марта 2019 года внести предложения по расширению перечня стран, для граждан которых вводится порядок безвизового транзитного въезда, временного пребывания и выезда из Республики Узбекистан. 11. Пункт 2 постановления Президента Республики Узбекистан «О мерах по развитию въездного туризма» №ПП-3509 от 6 февраля 2018 года считать утратившим силу. 12. Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Национальному информационному агентству Узбекистана и другим средствам массовой информации обеспечить широкое освещение положений настоящего постановления. 13. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан посредством заграничных учреждений Республики Узбекистан обеспечить широкое информирование о введении с 15 июля 2018 года порядка оформления и выдачи электронной визы иностранным гражданам для въезда на территорию Республики Узбекистан, краткосрочного безвизового въезда в Республику Узбекистан для граждан ряда зарубежных стран, а также безвизового въезда в Республику Узбекистан иностранных граждан, не достигших 16-летнего возраста. 14. Министерству иностранных дел совместно с Министерством внутренних дел Республики Узбекистан и Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма, а также заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления. 15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., секретаря Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан Махмудова В.В. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А. Президент  Республики Узбекистан                            Ш. МИРЗИЁЕВ Город Ташкент, 4 июля 2018 года Опубликовано:  http://jahonnews.uz/ru/politika/138/47771/, 06.07.2018
  • Это предусмотрено в пятилетней стратегии развития страны до 2021 года

    В Узбекистане в ближайшее время планируется принять новый закон, регулирующий привлечение инвестиций.

    Это предусмотрено в пятилетней стратегии развития страны до 2021 года.

    Сейчас в Узбекистане действует три разных закона об инвестициях.

    Это законы об иностранных инвестициях, об инвестиционной деятельности и о мерах и гарантиях защиты прав иностранных инвесторов.

    Соответственно, все три документа будут пересмотрены и объединены в один общий закон.

    Унифицировав тем самым правила в сфере привлечения инвестиций, как местных, так и иностранных, мы добьемся большего эффекта в этой работе.

    Напомним, что в 2017 году в экономику республики было инвестировано свыше 16,6 миллиарда долларов, что на 9,6% больше, чем в предыдущем.

    Объем освоенных иностранных инвестиций и кредитов вырос на 11,3% и превысил 3,7 миллиарда долларов.

    При этом была завершена реализация 164 крупных инвестиционных проектов общей стоимостью 5,2 миллиарда долларов.

    25.01.2018

    Из источника: https://ru.sputniknews-uz.com/economy/20170125/4671462/Uzbekistan-zakon-investitsii.html и https://etextile.uz/2017/01/25/v-uzbekistane-primut-novyiy-zakon-ob-in/

  • Статья 1. Цель и задачи Закона

    Настоящий Закон устанавливает гарантии и меры защиты прав иностранных инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Республики Узбекистан.

    Основными задачами настоящего Закона являются:

    формирование комплекса мер по гарантиям и защите прав иностранных инвесторов;

    определение условий предоставления дополнительных гарантий и меры защиты для отдельных категорий иностранных инвесторов и иностранных инвестиций.

    Статья 2. Законодательство о гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов

    Отношения, связанные с предоставлением и осуществлением гарантий и мер защиты прав иностранных инвесторов, регулируются настоящим Законом, Законом Республики Узбекистан «Об иностранных инвестициях» и другими актами законодательства.

    Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством о гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов, то применяются правила международного договора.

    Статья 3. Гарантии прав иностранных инвесторов

    Государство гарантирует и защищает права иностранных инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Республики Узбекистан.

    Не допускается дискриминация в отношении иностранных инвесторов в связи с их гражданством, местом жительства, вероисповеданием, местом проведения экономической деятельности, а также в зависимости от страны происхождения инвесторов или инвестиций с учетом обеспечения реализации международных договоров Республики Узбекистан.

    Акты законодательства, в том числе ведомственные нормативные акты, не имеют обратной силы в случаях, если их исполнение наносит ущерб иностранному инвестору или иностранным инвестициям.

    В случае, если последующее законодательство Республики Узбекистан ухудшает условия инвестирования, то к иностранным инвесторам в течение десяти лет с момента инвестирования применяется законодательство, действовавшее на дату инвестирования. Иностранный инвестор имеет право по своему усмотрению применять те положения нового законодательства, которые улучшают условия его инвестирования.

    (часть четвертая статьи 3 в редакции Закона Республики Узбекистан от 16 сентября 2005 г., № ЗРУ-6 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 37-38, ст. 278)

    Ухудшением условий инвестирования считаются внесение изменений и дополнений в законодательство, а также принятие новых актов законодательства Республики Узбекистан, предусматривающих:

    увеличение размера (ставки) налога на доходы, получаемые в виде дивидендов, выплачиваемых иностранному инвестору;

    введение дополнительных требований, усложняющих процедуру репатриации или уменьшающих размер доходов (прибыли) иностранного инвестора, переводимых за пределы Республики Узбекистан, за исключением случаев приостановления уполномоченным государственным органом репатриации средств иностранного инвестора на условиях недискриминационного применения актов законодательства в случаях неплатежеспособности и банкротства предприятия с иностранными инвестициями или защиты прав кредиторов, преступлений или административных правонарушений, совершенных иностранным инвестором — физическим лицом, либо иной необходимости приостановления такой репатриации в соответствии с судебным или арбитражным решением;

    введение количественных ограничений на объемы осуществления инвестирования и иных дополнительных требований по размеру инвестиций, в том числе в виде увеличения минимального размера иностранных инвестиций в предприятия с иностранными инвестициями;

    введение ограничений по долевому участию иностранного инвестора в уставных фондах (уставных капиталах) предприятий;

    введение дополнительных процедур оформления и продления виз иностранных инвесторов — физических лиц, а также иных дополнительных требований по осуществлению иностранных инвестиций.

    Порядок применения положений частей четвертой и пятой настоящей статьи определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

    (статья 3 дополнена частями пятой и шестой в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 16 сентября 2005 г., № ЗРУ-6 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 37-38, ст. 278)

    Все договоры по иностранным инвестициям, прежде всего частным, в части обеспечения безусловных гарантий их выполнения находятся под контролем соответствующих органов, уполномоченных Правительством Республики Узбекистан.

    Органы государственного управления и органы государственной власти на местах не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность иностранных инвесторов, осуществляемую в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

    В случае, если при использовании своих законных полномочий органы государственного управления и органы государственной власти на местах обнаружат нарушение иностранным инвестором законодательства, они могут принять только те меры, на которые они уполномочены и которые прямо связаны с устранением конкретного нарушения. Органы государственного управления или органы государственной власти на местах не могут использовать факт наличия нарушения в качестве основания для вмешательства или ограничения иной законной деятельности иностранного инвестора.

    Данная статья не распространяется на принятие, дополнение либо отмену актов законодательства, которые непосредственно связаны с обеспечением защиты интересов национальной безопасности Республики Узбекистан, определяемых в соответствии с общепринятыми принципами международного права.

    Статья 4. Дополнительные гарантии и меры защиты, предоставляемые иностранным инвесторам

    Законодательством, наряду с общими гарантиями и мерами защиты иностранных инвесторов, могут быть предоставлены дополнительные гарантии и меры защиты, в том числе обеспечивающие безусловное выполнение партнерами своих обязательств перед иностранными инвесторами.

    Дополнительные гарантии и меры защиты могут предоставляться иностранным инвесторам в каждом конкретном случае при инвестировании:

    в приоритетные отрасли, обеспечивающие устойчивый экономический рост, прогрессивные структурные изменения экономики страны;

    в приоритетные проекты, обеспечивающие укрепление и расширение экспортного потенциала республики, ее интеграцию в мирохозяйственные связи;

    в проекты в сфере малого предпринимательства, реализация которых направлена на переработку сырья и материалов, производство потребительских товаров и услуг, обеспечение занятости населения.

    (абзац четвертый части второй статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 12 декабря 2003 г. № 568-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2004 г., № 1-2, ст. 18)

    Дополнительные гарантии и меры защиты иностранным инвесторам могут включать предоставление гарантии Правительства Республики Узбекистан, оказание содействия в финансировании инвестиционных проектов, создание специального налогового и платежного режима, осуществление государственного мониторинга реализации проектов и иные меры в соответствии с законодательством.

    Дополнительные гарантии и меры защиты предоставляются иностранным инвесторам специальными решениями правительства, в которых, в частности, предусматриваются условия и порядок вложения, использования и обеспечения окупаемости иностранных инвестиций.

    Статья 5. Гарантии от национализации. Условия осуществления реквизиций

    Иностранные инвестиции и иные активы иностранных инвесторов в Республике Узбекистан не подлежат национализации.

    Иностранные инвестиции и иные активы иностранных инвесторов не подлежат реквизиции, за исключением случаев стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий.

    Решение о реквизиции принимается Кабинетом Министров Республики Узбекистан при соблюдении требований, по которым реквизиция:

    ограничивается минимальным размером инвестиций или иных активов, необходимых для решения задач, вытекающих из указанных случаев;

    осуществляется не на дискриминационной основе и в установленном законодательством порядке;

    сопровождается выплатой компенсации, адекватной причиненному убытку. Государство выступает гарантом своевременного осуществления указанных компенсационных выплат.

    Иностранный инвестор вправе оспаривать в судебном и арбитражном порядке, в частности:

    законность цели, используемой для осуществления реквизиции;

    размер реквизиций;

    оценку реквизируемых инвестиций и иных активов;

    соответствие выплаты компенсации, подлежащей уплате;

    процедуру, которую соблюдали органы государственного управления и органы государственной власти на местах при осуществлении реквизиций.

    Статья 6. Гарантии использования средств

    Доходы иностранных инвесторов, полученные в Республике Узбекистан, могут быть реинвестированы на территории Республики Узбекистан или использованы любым иным способом по усмотрению иностранного инвестора.

    Предприятия с иностранными инвестициями в соответствии с законодательством имеют право:

    открывать, использовать и распоряжаться счетами в любой валюте, в любом банке на территории Республики Узбекистан, а также за ее пределами;

    получать и возвращать ссуды в иностранной валюте.

    Ограничения использования либо принудительное снятие средств со счетов предприятий с иностранными инвестициями со стороны органов государственного управления и органов государственной власти на местах может быть осуществлено исключительно в порядке, установленном законом.

    Статья 7. Гарантии перевода средств

    Иностранным инвесторам гарантируется свободный перевод денежных средств в иностранной валюте в Республику Узбекистан и из нее без каких-либо ограничений при условии уплаты ими налогов и других обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан. Такие переводы включают в себя:

    первоначальные и дополнительные суммы для поддержания либо увеличения иностранных инвестиций;

    доход от осуществления инвестиций;

    средства, полученные в качестве возмещения за причиненные убытки в соответствии с настоящим Законом;

    платежи, осуществленные в порядке исполнения договоров;

    выручку от продажи всех или части иностранных инвестиций;

    платежи, возникающие вследствие урегулирования спора, включая любое судебное или арбитражное решение;

    заработную плату и другие выплаты работникам;

    средства из других источников, полученные в соответствии с законодательством.

    В соответствии с нормами международного права государство может приостановить репатриацию средств иностранного инвестора на условиях недискриминационного применения актов законодательства в случаях неплатежеспособности и банкротства предприятия с иностранными инвестициями или защиты прав кредиторов, уголовных деяний или административных правонарушений, совершенных иностранным инвестором — физическим лицом, либо иной необходимости приостановления такой репатриации в соответствии с судебным или арбитражным решением.

    Статья 8. Гарантии возврата иностранных инвестиций в связи с прекращением инвестиционной деятельности

    Иностранный инвестор имеет право на прекращение инвестиционной деятельности в Республике Узбекистан в порядке, установленном законодательством.

    После прекращения инвестиционной деятельности иностранный инвестор имеет право на свободную репатриацию в денежной либо натуральной форме своих активов, полученных в результате прекращения инвестиционной деятельности, без ущерба для выполнения обязательств иностранного инвестора в отношении Республики Узбекистан либо других кредиторов.

    Статья 9. Свободный доступ к открытой информации

    Акты законодательства, в том числе ведомственные нормативные акты, а также судебные решения, затрагивающие каким-либо образом интересы иностранных инвесторов, должны быть им доступны, а в случаях, прямо предусмотренных законодательством Республики Узбекистан, — опубликованы.

    Органы государственного управления и органы государственной власти на местах обязаны предоставлять по запросам иностранных инвесторов интересующую их информацию в порядке, предусмотренном законодательством.

    Статья 10. Разрешение споров

    Спор, прямо или косвенно связанный с иностранными инвестициями (инвестиционный спор), может разрешаться по соглашению сторон посредством консультаций между ними. Если стороны окажутся не в состоянии достичь согласованного разрешения, такой спор должен разрешаться Хозяйственным судом Республики Узбекистан либо посредством арбитража в соответствии с правилами и процедурами международных договоров (соглашений и конвенций) по разрешению инвестиционных споров, к которым присоединилась Республика Узбекистан.

    Стороны, вовлеченные в инвестиционный спор, по взаимной договоренности могут определить орган, рассматривающий такой спор, а также страну осуществления арбитражного судопроизводства по инвестиционному спору.

    Споры иностранных инвесторов, не связанные с их инвестиционной деятельностью на территории Республики Узбекистан, разрешаются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, за исключением случаев, когда договором предусмотрен иной порядок разрешения споров в соответствии с нормами международного права.

    Статья 11. Ответственность за нарушение законодательства о гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов

    В случае нарушения законодательства о гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов иностранный инвестор имеет право на получение в судебном порядке адекватного возмещения за причиненные убытки.

    В случае принятия органами государственного управления или органами государственной власти на местах нормативных актов, ущемляющих права иностранных инвесторов, а также в случаях незаконного их вмешательства в хозяйственную деятельность иностранных инвесторов, причиненные убытки возмещаются этими органами в судебном порядке.

    Должностные лица органов государственного управления и органов государственной власти на местах, нарушившие законодательство о гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов, несут ответственность в установленном порядке.

    Статья 12. Конфликтующие положения

    В случае какого-либо несоответствия между положениями настоящего Закона и другими актами законодательства или международными договорами Республики Узбекистан преимущественную силу имеют положения, наиболее благоприятные для иностранных инвесторов.

    Статья 13. Применение Закона к ранее осуществленным инвестициям

    Настоящий Закон применяется к иностранным инвестициям, осуществленным в Республике Узбекистан до вступления настоящего Закона в силу, только в части его большого благоприятствования иностранному инвестору.

    Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

    г.Ташкент,

    30 апреля 1998 г.,

    № 611-I

    (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., № 5-6, ст. 93; 2004 г., № 1-2, ст. 18; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 37-38, ст. 278; 2008 г., № 52, ст. 513)

  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

    РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

    25.10.2017 г.

    N ПП-3356

    О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

    ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ

    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ

    ЗОН И МАЛЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗОН

    Отметить, что за последние годы в стране осуществлена целенаправленная масштабная работа по созданию свободных экономических и малых промышленных зон, включая формирование прочной нормативно-правовой базы, регламентирующей их деятельность, широкой системы налоговых, таможенных льгот и преференций, способствующих привлечению в развитие свободных экономических и малых промышленных зон иностранных и отечественных инвестиций.

    Вместе с тем в организации деятельности свободных экономических зон имеют место серьезные недостатки и упущения, которые служат тормозом их развития и эффективного функционирования. Специальной межведомственной комиссией, образованной постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 августа 2017 года N ПП-3175, с выездом на места выявлено следующее:

    первое, отсутствуют чёткие критерии отбора проектов для размещения на территориях свободных экономических и малых промышленных зон. При рассмотрении инвестиционных проектов не учитываются количество вновь создаваемых рабочих мест, наличие потенциального иностранного партнера и страны-инвестора, востребованность производимой продукции на внутреннем и внешних рынках, объём экспорта, а также уровень локализации производства;

    второе, фактически сложился сложный забюрократизированный механизм согласования и одобрения инвестиционных проектов, предлагаемых для реализации и размещения на территории свободных экономических зон, который на многие месяцы затягивает принятие по ним решения;

    третье, не уделяется должного внимания вопросам своевременного создания необходимой инженерно-коммуникационной и производственной инфраструктуры для свободных экономических и малых промышленных зон;

    четвертое, отсутствует детальная проработка обеспеченности предлагаемых инвестиционных проектов надежными финансовыми источниками, в том числе за счет отечественных и иностранных кредитных ресурсов, прямых иностранных инвестиций. Закрепленные за свободными экономическими и малыми промышленными зонами коммерческие банки пассивно участвуют в решении этих проблем;

    пятое, значительные затруднения испытывают участники свободных экономических зон в приобретении в необходимом объёме сырьевых ресурсов, реализуемых через Республиканскую товарно-сырьевую биржу;

    шестое, крайне неэффективно используются производственные мощности предприятий, введенных в эксплуатацию на территории свободных экономических зон, вследствие чего объёмы производства, экспорта и количество рабочих мест не соответствуют параметрам утвержденных бизнес-планов;

    седьмое, отсутствует действенный механизм координации работы по оперативному решению возникающих на местах вопросов со стороны образованных территориальных комиссий по координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон во главе с первыми заместителями Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента по вопросам экономики и предпринимательства.

    Все это требует создания принципиально новой системы проведения отбора инвестиционных проектов, порядка предоставления земельных участков, обеспечения доступа к сырью и материалам, выделения кредитных ресурсов субъектам предпринимательства, размещаемым в свободных экономических и малых промышленных зонах.

    В целях создания наиболее благоприятной деловой среды для привлечения иностранных и отечественных инвестиций в создание современных высокотехнологичных производств по глубокой переработке минерально-сырьевых и сельскохозяйственных ресурсов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной качественной продукции с высокой добавленной стоимостью, востребованной на внешних рынках, а также комплексного и эффективного использования производственного и ресурсного потенциала регионов республики, организации на этой основе новых рабочих мест и повышения доходов населения:

    1. Внедрить с 1 декабря 2017 года новую систему управления и организации деятельности свободных экономических зон и малых промышленных зон, предусматривающую:

    а) преобразование созданных территориальных комиссий по координации деятельности свободных экономических и малых промышленных зон в административные советы свободных экономических зон и малых промышленных зон в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте (далее - административные советы) по типовому составу согласно приложению N 1, определив их основными задачами и направлениями деятельности:

    осуществление государственного регулирования и координации деятельности свободных экономических зон и малых промышленных зон на соответствующей территории, а также контроля за соблюдением особого правового и экономического режима;

    организацию эффективного функционирования свободных экономических зон и малых промышленных зон, формирование дирекций свободных экономических и малых промышленных зон и осуществление контроля за их деятельностью;

    проведение отбора и принятие решения по размещению инвестиционных проектов для реализации на территории свободных экономических зон;

    осуществление функций конкурсной комиссии по отбору и размещению субъектов предпринимательства в малых промышленных зонах;

    принятие решений о предоставлении земельных участков участникам свободных экономических и малых промышленных зон для реализации инвестиционных проектов;

    принятие решения о реализации по "нулевой" выкупной стоимости, с принятием инвестиционных обязательств, бездействующих предприятий и имущества, находящихся в государственной собственности, участникам свободных экономических зон и малых промышленных зон;

    разработку программ развития свободных экономических зон и малых промышленных зон, рассмотрение генеральных планов развития свободных экономических зон, а также планов развития малых промышленных зон, обеспечение своевременной реализации проектов по строительству инженерно-коммуникационной и транспортной инфраструктуры в свободных экономических и малых промышленных зонах;

    мониторинг за ходом реализации инвестиционных проектов, а также выполнения обязательств, включенных в соглашение об инвестировании, в том числе параметров бизнес-планов предприятий участников свободных экономических и малых промышленных зон;

    оказание содействия субъектам предпринимательства-участникам свободных экономических и малых промышленных зон в решении комплекса вопросов, возникающих при реализации инвестиционных проектов и функционирования предприятий;

    внесение предложений по уточнению границ территории свободных экономических зон и созданию новых малых промышленных зон;

    внесение предложений по повышению эффективности деятельности свободных экономических и малых промышленных зон, в том числе изменений, дополнений в нормативно-правовые акты, регулирующие их деятельность;

    б) образование Республиканского совета по координации деятельности административных советов свободных экономических зон и малых промышленных зон (далее - Республиканский совет) в составе согласно приложению N 2 с упразднением Административного совета свободных экономических зон, определив его основными задачами и направлениями деятельности:

    определение стратегии развития свободных экономических зон и малых промышленных зон на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

    осуществление руководства, координации и мониторинга деятельности административных советов и дирекций свободных экономических зон и малых промышленных зон;

    обеспечение четкой координации деятельности министерств, ведомств, коммерческих банков, органов государственной власти на местах по оказанию ими практического содействия в решении организационно-технических вопросов, связанных с функционированием и развитием свободных экономических зон и малых промышленных зон, реализацией инвестиционных проектов на территории свободных экономических и малых промышленных зон, оперативное принятие мер по недопущению с их стороны фактов бюрократизма и волокиты, внесение предложений по принятию к виновным должностным лицам мер строгой ответственности;

    оперативное рассмотрение и принятие согласованных решений по всем организационным вопросам деятельности свободных экономических зон и малых промышленных зон, перспективным предложениям, поступающим от иностранных инвесторов, а также внесенным в Республиканский совет конкретным проектным предложениям, рекомендуемым к реализации на территории свободных экономических и малых промышленных зон;

    внесение в установленном порядке предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства и нормативно-правовых актов, направленных на создание еще более благоприятных условий для инвесторов, реализующих проекты на территории свободных экономических зон и малых промышленных зон, эффективной деятельности хозяйствующих субъектов-участников свободных экономических и малых промышленных зон, увеличения поставок производимой ими продукции на экспорт;

    качественную организацию, координацию и мониторинг на протяжении всего цикла реализации проектов, включая проектную разработку и реализацию проектов, ввод в действие объектов и достижение конечных целей;

    проведение постоянного мониторинга за реализацией инвестиционных проектов на территории свободных экономических зон с выявлением причин, препятствующих их вводу в установленные сроки, а также за эффективностью финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов-участников свободных экономических зон и малых промышленных зон с принятием мер по оказанию им практической помощи в решении возникающих вопросов и проблем;

    установление действенного контроля за деятельностью дирекций свободных экономических зон, регулярное заслушивание отчетов руководителей дирекций о ходе реализации одобренных инвестиционных проектов, внесение предложений о принятии мер ответственности к руководителям министерств, ведомств, хозяйственных объединений и дирекций свободных экономических зон и малых промышленных зон, не обеспечивших выполнение возложенных на них задач и функций;

    приостановление или лишение статуса участника свободной экономической зоны по обоснованным предложениям административных советов или уполномоченных органов;

    согласование вопросов создания новых и изменения границ действующих свободных экономических зон и малых промышленных зон;

    согласование решений административных советов по реализации инвестиционных проектов на территории свободных экономических зон стоимостью свыше в эквиваленте 5,0 млн долларов США.

    2. Установить, что:

    административные советы самостоятельны при принятии решений, отнесенных к их компетенции;

    Министерство экономики Республики Каракалпакстан, главные управления экономики и комплексного развития территорий областей и г. Ташкента являются рабочими органами административных советов свободных экономических зон и малых промышленных зон соответственно в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте;

    на территориях свободных экономических зонах в первоочередном порядке размещаются проекты по созданию импортозамещающих, экспорториентированных, высокотехнологичных и инновационных производств, соответствующих требованиям и критериям, установленным законодательством для проектов локализации, с созданием новых рабочих мест, прежде всего с трудоустройством нуждающихся в занятости по спискам, предоставляемым Советом федерации профсоюзов Узбекистана.

    3. Упразднить постоянно действующие комиссии и рабочие группы в сфере деятельности свободных экономических зон и малых промышленных зон, имеющие дублирующие полномочия и функции.

    4. Утвердить:

    Положение об административных советах свободных экономических зон и малых промышленных зон в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте согласно приложению N 3;

    Положение о Республиканском совете по координации деятельности административных советов свободных экономических и малых промышленных зон согласноприложению N 4.

    5. Республиканскому совету (Арипов А.Н.) в срок до 1 декабря 2017 года определить отраслевую специализацию каждой свободной экономической зоны с учетом имеющихся минерально-сырьевых, земельных, водных, сельскохозяйственных ресурсов, производственного и экспортного потенциала, экологических условий регионов.

    Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с Министерством экономики, Министерством внешней торговли, Министерством иностранных дел, Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан, коммерческими банками в двухмесячный срок разработать "дорожные карты" по привлечению иностранных инвесторов в каждую свободную экономическую зону с учетом их отраслевой специализации.

    6. Установить порядок, в соответствии с которым:

    Фонд реконструкции и развития Республики Узбекистан обеспечивает открытие, в рамках утвержденной квоты, кредитных линий всем коммерческим банкам, осуществляющим финансирование проектов на территориях свободных экономических зон и малых промышленных зон;

    административным советам предоставляется право распоряжения земельными участками на всей территории, на которой созданы свободные экономические зоны и малые промышленные зоны, включая пустующие, бездействующие объекты государственной собственности и свободные земельные участки;

    производственные мощности, расположенные в свободной экономической зоне и малой промышленной зоне, размещаются, в первую очередь, на базе бездействующих, пустующих зданий, сооружений и незавершенных строительством объектов и территориях, имеющих подведенную инженерную инфраструктуру;

    срок действия предоставленных участникам свободных экономических зон льгот по налогу на прибыль и единому налоговому платежу исчисляется с даты приемки в эксплуатацию производственного объекта на территории свободной экономической зоны;

    с 1 марта 2018 года инвесторы могут представлять в дирекции свободных экономических и малых промышленных зон инвестиционные заявки в интерактивной форме с применением информационных систем;

    невыполнение хозяйствующими субъектами установленных обязательств по выполнению параметров инвестиционного проекта, предусмотренных в соглашениях об инвестировании, является основанием для лишения субъекта предпринимательства статуса участника свободной экономической зоны в установленном порядке;

    лишение субъекта предпринимательства статуса участника свободной экономической зоны не влечет прекращения его деятельности на территории свободной экономической зоны, а также прав на другие объекты, принадлежащие участнику свободной экономической зоны на праве собственности. При этом данный субъект предпринимательства не будет пользоваться предоставленными для участников СЭЗ льготами и преференциями;

    изъятие, при необходимости, земельного участка у субъекта предпринимательства, лишенного статуса участника свободной экономической зоны, осуществляется в соответствии с законодательством и соглашением об инвестировании или другими договорами, заключенными с инвестором.

    7. Определить, что при изменении налогового законодательства участники свободных экономических зон вправе применять нормы и положения по уплате налогов и других обязательных платежей, действовавшие на дату их регистрации, за исключением норм и положений актов, регламентирующих налогообложение подакцизных товаров.

    8. Отменить с 1 ноября 2017 года требование по экспертизе импортных контрактов, заключаемых субъектами предпринимательства - участниками свободных экономических зон, в уставных капиталах которых отсутствует государственная доля, финансируемых коммерческими банками в установленном порядке.

    9. Распространить на государственные унитарные предприятия - дирекции свободных экономических зон "Навои", "Ангрен", "Джизак" и дирекции вновь создаваемых свободных экономических зон действие пункта 8 Указа Президента Республики Узбекистан от 12 января 2017 года N УП-4931 "О создании свободных экономических зон "Ургут", "Гиждуван", "Коканд" и "Хазарасп".

    10. Министерству финансов Республики Узбекистан (Ходжаев Б.А.) совместно со страховыми компаниями внедрить в практику взимание страховой премии в размере не более 0,5 процента при оформлении страхования залогового обеспечения по кредитам, выдаваемым участникам свободных экономических зон.

    11. Рекомендовать коммерческим банкам принять в установленном порядке меры по:

    внесению соответствующих изменений в кредитные договоры по снижению размера выплат по основному долгу путем переноса на последующие сроки или пролонгации срока возврата кредита, в случае временного дисбаланса денежных потоков предприятий-участников свободных экономических зон для выполнения обязательств по действующему кредитному договору;

    отмене взимания с участников свободных экономических зон комиссии за рассмотрение кредитной заявки и освобождению от уплаты абонентской платы;

    осуществлению капитализации процентов, начисленных по предоставленным кредитам в период до ввода инвестиционного проекта в эксплуатацию на территории свободных экономических зон, но не более нормативного срока.

    12. Согласиться с предложением Министерства экономики Республики Узбекистан, Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям и Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан о создании и запуске с 1 марта 2018 года Единого портала свободных экономических зон и малых промышленных зон Республики Узбекистан, обеспечивающего:

    доступ к развернутой информации на государственном, русском и других иностранных языках о свободных экономических и малых промышленных зонах страны, предоставляемых льготах, преимуществах инвестирования, инфраструктуре, географическом месторасположении, а также находящихся на их территории объектах государственной собственности, об оказываемых инвесторам услугах;

    предоставление инвесторам, в том числе иностранным, и участникам свободных экономических и малых промышленных зон информации о рекомендованных к реализации инвестиционных проектах;

    предоставление в интерактивной форме инвесторам, включая иностранных, и участникам свободных экономических и малых промышленных зон услуг дирекций зон, государственных органов и иных организаций, в том числе по приему инвестиционных заявок и других документов, получению форм заявлений, бланков и иных необходимых документов;

    возможность отслеживания хода и результата рассмотрения инвестиционных заявок, вне зависимости от места и способа обращения инвестора;

    возможность прямого обращения потенциальных инвесторов и участников свободных экономических и малых промышленных зон по интересующим их вопросам в дирекцию зон, административные советы и Республиканский совет.

    Возложить персональную ответственность за выполнение в установленные сроки настоящего пункта постановления на министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан Шерматова Ш.Х., министра экономики Республики Узбекистан Саидову Г.К., председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям Ахмедходжаева А.И.

    13. Министерству экономики Республики Узбекистан совместно с причастными министерствами и ведомствами обеспечить включение проектов, направленных на обеспечение транспортной, инженерно-коммуникационной и производственной инфраструктурой свободных экономических зон и малых промышленных зон, в Инвестиционную программу Республики Узбекистан на 2018 и последующие годы.

    14. Возложить персональную ответственность на:

    руководителей Министерства экономики Республики Узбекистан (Саидову Г.К., Бекенова С.Х., Асамова Д.Д.) - за формирование постоянно обновляемого перечня проектов, предлагаемых к реализации на территориях свободных экономических зон, качественное и оперативное рассмотрение инвестиционных заявок, системный мониторинг реализации одобренных инвестиционных проектов субъектами-участниками свободных экономических зон и малых промышленных зон;

    руководителей Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям (Ахмедходжаева А.И., Кудратова Л.Ш.) - за определение совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан для каждой свободной экономической зоны страны-партнера, привлечение к реализации проектов на территории СЭЗ потенциальных иностранных инвесторов, проведение системной работы с ними, а также качественное и всестороннее рассмотрение инвестиционных заявок на размещение производства на территории свободных экономических зон в части оснащения вновь создаваемых производств современным оборудованием и технологиями;

    руководителей Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (Гулямова Р.А., Аминова Р.А.) - за проведение тщательной инвентаризации бездействующих или незавершенных строительством объектов, неэффективно используемых производственных помещений и земель для размещения на них вновь строящихся предприятий хозяйствующих субъектов-участников свободных экономических и малых промышленных зон;

    председателя Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан Икрамова А.И. - за оказание содействия субъектам предпринимательства в разработке бизнес-планов или ТЭО инвестиционных проектов по организации производства на территории свободных экономических и малых промышленных зон;

    руководителей коммерческих банков, закрепленных за свободными экономическими и малыми промышленными зонами, - за координацию и мониторинг за своевременным и в полном объеме финансированием проектов, реализуемых на территориях свободных экономических и малых промышленных зон;

    председателя АО "Узбекэнерго" Мустафаева У.М., председателя АО "Узтрансгаз" Мустафаева А.С., министра жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан Салиева М.Х., председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента - за строительство и подключение свободных экономических зон к внешней инфраструктуре, бесперебойное обеспечение участников свободных экономических и малых промышленных зон электрической энергией, природным газом, водой, а также внешними канализационными сетями в соответствии с их производственными потребностями.

    15. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с Министерством экономики Республики Узбекистан, коммерческими банками обеспечить постоянное повышение квалификации работников дирекций свободных экономических и малых промышленных зон по работе с инвесторами, в том числе путем организации специальных курсов.

    16. Министерству экономики, Министерству финансов Республики Узбекистан, Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты нормативно-правовых актов по утверждению:

    обновленного положения о свободных экономических зонах;

    положения о малых промышленных зонах;

    положений о порядке проведения отбора инвестиционных проектов для размещения на территории свободных экономических зон и малых промышленных зон и регистрации их участников, включив в них конкретные критерии отбора проектов для реализации и размещения в свободных экономических и малых промышленных зонах, а также нормы, направленные на устранение бюрократизма и волокиты;

    обновленного положения о порядке предоставления земельных участков участникам свободных экономических зон;

    обновленного положения о порядке применения льгот по налогам и таможенным платежам на территории свободных экономических зон, предусмотрев применение льгот с учетом основных экономических и социальных показателей бизнес-планов/ТЭО проектов (объем вносимых инвестиций, сумма товарооборота и экспорта, количество создаваемых постоянных рабочих мест, валютная окупаемость производства и др.);

    типового соглашения об инвестировании, заключаемого между дирекциями, участниками и инвесторами свободных экономических зон.

    17. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять постановление по утверждению границ территорий, входящих в фармацевтические свободные экономические зоны, созданные Указом Президента Республики Узбекистан от 3 мая 2017 года N УП-5032.

    18. Абзац второй пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 7 августа 2017 года N ПП-3175 "О мерах по усилению координации и повышению ответственности министерств, ведомств, органов государственной власти на местах за эффективное функционирование деятельности свободных экономических зон" исключить.

    19. Министерству экономики Республики Узбекистан совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан, Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям, Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

    20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., Государственного советника Президента Республики Узбекистан В.А. Голышева, министра экономики Республики Узбекистан Г.К. Саидову и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям А.И. Ахмедходжаева.

    Президент

    Республики Узбекистан                                                     Ш. Мирзиёев

    ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

    к Постановлению Президента РУз

    от 25.10.2017 г. N ПП-3356

    ТИПОВОЙ СОСТАВ

    административных советов свободных экономических

    зон и малых промышленных зон в Республике

    Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте

    1. Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хоким области, города Ташкента, председатель административного совета.

    2. Первый заместитель председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, первый заместитель хокима области и г. Ташкента по вопросам экономики и предпринимательства, заместитель председателя административного совета.

    3. Руководитель территориального подразделения Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции.

    4. Руководитель территориального подразделения Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям.

    5. Министр юстиции Республики Каракалпакстан, начальник территориального управления области и г. Ташкента Министерства юстиции Республики Узбекистан.

    6. Министр занятости и трудовых отношений Республики Каракалпакстан, начальник территориального управления области и г. Ташкента Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

    7. Руководитель территориального подразделения Госкомземгеодезкадастра.

    8. Управляющий территориальным филиалом закрепленного коммерческого банка.

    9. Руководитель территориального подразделения Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан.

    10. Министр экономики Республики Каракалпакстан, начальник главного управления экономики и комплексного развития территорий области и г. Ташкента, секретарь административного совета.

    ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

    к Постановлению Президента РУз

    от 25.10.2017 г. N ПП-3356

    СОСТАВ

    Республиканского совета по координации деятельности

    административных советов свободных экономических

    зон и малых промышленных зон

              

    Арипов А.Н.

    -

    Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Республиканского совета

             

    Кучкаров Ж.А.

    -

    заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, заместитель председателя Республиканского совета

              

    Члены совета:

            

    Саидова Г.К.

    -

    министр экономики Республики Узбекистан

              

    Ходжаев Б. А.

    -

    министр финансов Республики Узбекистан

              

    Ганиев Э.М.

    -

    министр внешней торговли Республики Узбекистан

           

    Хаитов А.А.

    -

    министр занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан

           

    Ахмедходжаев А.И.

    -

    председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям

              

    Гулямов Р.А.

    -

    председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции

           

    Ишметов Т.А.

    -

    первый заместитель председателя Центрального банка Республики Узбекистан

                  

    Ташкулов А.Д.

    -

    заместитель министра юстиции Республики Узбекистан

              

    Икрамов А.И.

    -

    Председатель Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан

                 

    Дусмуратов М.М.

    -

    председатель ГАК "Узфармсаноат"

                   

    Асамов Д.Д.

    -

    заместитель министра экономики, секретарь Республиканского совета

               

    Примечание: при переходе членов Республиканского совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

    Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 25 октября 2017 г.

    https://nrm.uz/contentf?doc=518756_&products=1_vse_zakonodatelstvo_uzbekistana
  • УКАЗ

    П Р Е З И Д Е Н Т А

    РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

    12.01.2017 г.

    N УП-4931

     

    О СОЗДАНИИ

    СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

    "УРГУТ", "ГИЖДУВАН", "КОКАНД"

    И "ХАЗАРАСП"

     

    В целях формирования благоприятных условий для привлечения иностранных и отечественных инвестиций в создание современных производств по глубокой переработке минерально-сырьевых и сельскохозяйственных ресурсов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, востребованной на внешних рынках, а также комплексного и эффективного использования производственного и ресурсного потенциала Самаркандской, Бухарской, Ферганской и Хорезмской областей, организации на этой основе новых рабочих мест и повышения доходов населения:

     

    1. Принять предложение Министерства экономики, Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерства финансов Республики Узбекистан, хокимиятов Самаркандской, Бухарской, Ферганской и Хорезмской областей о создании свободных экономических зон: "Ургут" - в Ургутском районе Самаркандской области, "Гиждуван" - в Гиждуванском районе Бухарской области, "Коканд" - в городе Коканде Ферганской области, "Хазарасп" - в Хазараспском районе Хорезмской области (далее - СЭЗ "Ургут", СЭЗ "Гиждуван", СЭЗ "Коканд" и СЭЗ "Хазарасп").

     

    2. Хокимиятам Самаркандской, Бухарской, Ферганской и Хорезмской областей совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству в месячный срок определить границы и обеспечить в установленном порядке отвод земельных участков для включения в состав СЭЗ "Ургут", СЭЗ "Гиждуван", СЭЗ "Коканд" и СЭЗ "Хазарасп".

     

    3. Определить основными задачами и направлениями деятельности СЭЗ "Ургут", СЭЗ "Гиждуван", СЭЗ "Коканд" и СЭЗ "Хазарасп":

    привлечение прямых инвестиций иностранных и отечественных инвесторов для создания современных производств по выпуску востребованной на внешних рынках и импортозамещающей продукции с высокой добавленной стоимостью;

    обеспечение комплексного и эффективного использования производственного и ресурсного потенциалов Самаркандской, Бухарской, Ферганской и Хорезмской областей;

    создание новых современных производств в сфере глубокой переработки, хранения и упаковки плодоовощной и сельскохозяйственной продукции, текстильной, ковроткацкой, обувной и кожгалантерейной, экологически безопасной химической, фармацевтической, пищевой, электротехнической промышленности, машиностроения и автомобилестроения, производства строительных материалов и в других направлениях;

    углубление процессов локализации производства высокотехнологичной продукции на базе местного сырья и материалов на основе установления тесных кооперационных связей и развития промышленной кооперации между предприятиями свободных экономических зон и в целом республики;

    создание научно-производственных центров по стандартизации, сертификации и маркировке производимой продукции в соответствии с международными стандартами и с принятием мер по обеспечению международного признания их решений.

     

    4. Установить, что:

    срок функционирования СЭЗ "Ургут", СЭЗ "Гиждуван", СЭЗ "Коканд" и СЭЗ "Хазарасп" составляет 30 лет с возможностью его последующего продления;

    в течение срока функционирования на территориях СЭЗ "Ургут", СЭЗ "Гиждуван", СЭЗ "Коканд" и СЭЗ "Хазарасп" действуют особые налоговый, таможенный и валютный режимы.

    6. Распространить на участников СЭЗ "Ургут", СЭЗ "Гиждуван", СЭЗ "Коканд" и СЭЗ "Хазарасп" положения пунктов 34 и 5 Указа Президента Республики Узбекистан от 26 октября 2016 года N УП-4853 "О дополнительных мерах по активизации и расширению деятельности свободных экономических зон".

    Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерству экономики, Государственному таможенному комитету и Государственному налоговому комитету совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан на утверждение упрощенный порядок применения льгот по таможенным платежам, налогам и обязательным платежам, предусмотренных пунктами 34 и 5 Указа Президента Республики Узбекистан от 26 октября 2016 года N УП-4853.

     

    7. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок создать дирекции СЭЗ "Ургут", СЭЗ "Гиждуван", СЭЗ "Коканд" и СЭЗ "Хазарасп" и принять постановление по организации их деятельности, с утверждением уставов дирекций СЭЗ "Ургут", СЭЗ "Гиждуван", СЭЗ "Коканд" и СЭЗ "Хазарасп" и единого Положения о свободных экономических зонах.

    Определить, что дирекции свободных экономических зон по решениям соответствующих административных советов свободных экономических зон и малых промышленных зон и разработанным генеральным планам свободных экономических зон осуществляют размещение одобренных инвестиционных проектов и организуют выдачу в дирекциях свободных экономических зон по принципу "одно окно" всех необходимых разрешений на подключение к сетям инженерно-коммуникационной инфраструктуры.

    8. Освободить дирекции СЭЗ "Ургут", СЭЗ "Гиждуван", СЭЗ "Коканд" и СЭЗ "Хазарасп" от уплаты налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды на весь период функционирования свободных экономических зон.

     

    9. Установить порядок, в соответствии с которым Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан,Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, АО "Узбекэнерго", АК "Узтрансгаз", Государственный комитет Республики Узбекистан по автомобильным дорогам и поставщики инженерно-коммуникационных услуг республиканского и территориального уровня обеспечивают гарантированное подключение хозяйствующих субъектов - участников свободных экономических зон к коммуникациям с своевременным их подведением к производственным площадкам.

    10. Министерству экономики, Министерству финансов и Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, Агентством "Узкоммунхизмат", АО "Узбекэнерго", АК "Узтрансгаз", ГАК "Узавтойул", АО "Узбекистон темир йуллари", хокимиятами Самаркандской, Бухарской, Ферганской и Хорезмской областей в трехмесячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан программу опережающего развития транспортной, производственной и инженерно-коммуникационной инфраструктуры на территориях СЭЗ "Ургут", СЭЗ "Гиждуван", СЭЗ "Коканд" и СЭЗ "Хазарасп".

    Министерству экономики и Министерству финансов Республики Узбекистан ежегодно при формировании Инвестиционных программ Республики Узбекистан предусматривать в их параметрах лимиты капитальных вложений и выделение необходимых централизованных инвестиций для развития транспортной, производственной и инженерно-коммуникационной инфраструктуры свободных экономических зон, на основе их разработанных генеральных планов.

     

    11. Согласиться с предложением Государственного комитета Республики Узбекистан по архитектуре и строительству об определении ГУП "УзшахарсозликЛИТИ" генеральной проектной организацией по разработке генеральных планов СЭЗ "Ургут", СЭЗ "Гиждуван", СЭЗ "Коканд" и СЭЗ "Хазарасп".

    ГУП "УзшахарсозликЛИТИ" в трехмесячный срок разработать и по согласованию с Административным советом свободных экономических зон внести на утверждение генеральные планы СЭЗ "Ургут", СЭЗ "Гиждуван", СЭЗ "Коканд" и СЭЗ "Хазарасп" в установленном законодательством порядке.

     

    12. АО "Узбекистон темир йуллари", Узбекскому агентству автомобильного и речного транспорта, Государственному таможенному комитету в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по созданию логистических центров и таможенных постов на территориях СЭЗ "Ургут", СЭЗ "Гиждуван", СЭЗ "Коканд", СЭЗ "Хазарасп" и СЭЗ "Джизак".

     

    13. Рекомендовать Национальному банку внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан и другим коммерческим банкам выделять кредиты за счет собственных и иностранных кредитных линий, привлеченных без предоставления государственной гарантии Республики Узбекистан, для софинансирования инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации на территориях создаваемых свободных экономических зон.

     

    14. Признать утратившим силу абзац первый пункта 6 Указа Президента Республики Узбекистан от 26 октября 2016 года N УП-4853 "О дополнительных мерах по активизации и расширению деятельности свободных экономических зон" и приложение к нему.

    Внести в Указ Президента Республики Узбекистан от 26 октября 2016 года N УП-4853 "О дополнительных мерах по активизации и расширению деятельности свободных экономических зон" изменения и дополнения согласно приложению N 2.

     

    15. Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли совместно с Министерством экономики, Министерством финансов, Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

     

    16. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

     

    Президент

    Республики Узбекистан                                                     Ш. Мирзиёев

     

    "Народное слово", 14 января 2017 г.

     

    ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

    к Указу Президента РУз

    от 12.01.2017 г. N УП-4931

     

    ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

    вносимые в Указ Президента Республики Узбекистан

    от 26 октября 2016 г. N УП-4853 "О дополнительных мерах

    по активизации и расширению деятельности

    свободных экономических зон"

     

    1. В пункте 3:

    абзац третий изложить в виде двух абзацев следующего содержания:

    "таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за оборудование, сырье, материалы и комплектующие изделия, завозимые для собственных производственных нужд;

    таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за строительные материалы, не производимые в республике и завозимые в рамках реализации проектов, по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.";

    абзац четвертый считать абзацем пятым.

     

    2. В абзаце втором пункта 5 слово "направленной" заменить словом "направляемой".

     

    "Собрание законодательства Республики Узбекистан",

    23 января 2017 г., N 3, ст. 40

    Источник: https://nrm.uz/contentf?doc=487343_ukaz_prezidenta_respubliki_uzbekistan_ot_12_01_2017_g_n_up-4931_o_sozdanii_svobodnyh_ekonomicheskih_zon_urgut_gijduvan_kokand_i_hazarasp&products=1_vse_zakonodatelstvo_uzbekistana&anchor=%D0%BF8
  • УКАЗ

    П Р Е З И Д Е Н Т А

    РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

    26.10.2016 г.

    N УП-4853

     

    О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

    ПО АКТИВИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЮ

    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВОБОДНЫХ

    ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

     

    В целях создания максимально благоприятных условий для дальнейшего развития в республике свободных экономических зон как важнейшего фактора расширения привлечения прямых иностранных инвестиций для создания новых высокотехнологичных производств, более активного вовлечения регионов республики в освоение производства современной конкурентоспособной экспортоориентированной готовой промышленной продукции, обеспечения ускоренного развития производственной, инженерно-коммуникационной, дорожно-транспортной, социальной инфраструктуры и услуг логистики:

     

    1. Принять предложение Министерства экономики и Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан об унификации наименований свободной индустриально-экономической зоны "Навои" и специальных индустриальных зон "Ангрен" и "Джизак" с их переименованием, соответственно, в свободные экономические зоны "Навои", "Ангрен" и "Джизак".

     

    2. Определить основными направлениями дальнейшего развития деятельности свободных экономических зон "Навои", "Ангрен" и "Джизак" (далее - свободные экономические зоны):

    установление единого правового режима для свободных экономических зон, унификацию налоговых и таможенных льгот, преференций с целью создания для иностранных инвесторов наиболее благоприятных условий инвестирования в реальные сектора экономики республики;

    активное привлечение прямых инвестиций, прежде всего иностранных, для создания современных высокотехнологичных и локализующих производств, обеспечивающих глубокую переработку местных минерально-сырьевых ресурсов и выпуск конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, стимулирование отраслевой специализации свободных экономических зон и развития в них промышленной кооперации;

    поэтапный переход к оказанию в свободных экономических зонах всех видов государственных услуг, в том числе разрешительных процедур, по принципу "одно окно";

    опережающее развитие производственной, инженерно-коммуникационной, дорожно-транспортной и социальной инфраструктуры, а также формирование современной инфраструктуры по оказанию качественных услуг логистики;

    организацию подготовки в высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждениях высококвалифицированных специалистов, исходя из текущих и перспективных потребностей свободных экономических зон в профильных кадрах, предусмотрев прохождение ими производственной практики на действующих предприятиях, расположенных в свободных экономических зонах.

     

    3. Принять предложение Комиссии по анализу и разработке мер, направленных на активизацию деятельности свободных экономических зон, образованной распоряжением Президента Республики Узбекистан от 19 сентября 2014 года N Р-4351, об унификации налогового и таможенного режимов, действующих на территории свободных экономических зон, с освобождением участников свободных экономических зон от уплаты:

    земельного налога, налога на прибыль, налога на имущество юридических лиц, единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий, а также обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд и внебюджетный Фонд развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

    таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за оборудование, сырье, материалы и комплектующие изделия, завозимые для собственных производственных нужд;

    таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за строительные материалы, не производимые в республике и завозимые в рамках реализации проектов, по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

    Установить, что, в случае реализации или безвозмездной передачи оборудования, сырья, материалов и комплектующих изделий, завезенных с применением таможенных льгот, указанных в настоящем пункте, в течение трех лет с момента их ввоза, таможенные платежи взимаются в полном объеме в порядке, установленном законодательством.

    4. Определить, что льготы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Указа, предоставляются на срок от 3 до 10 лет в зависимости от объема внесенных инвестиций, в том числе в эквиваленте:

    от 300 тыс. долларов США до 3 млн долларов США - сроком на 3 года;

    от 3 млн долларов США до 5 млн долларов США - сроком на 5 лет;

    от 5 млн долларов США до 10 млн долларов США - сроком на 7 лет;

    от 10 млн долларов США и выше - сроком на 10 лет, с применением в течение последующих 5 лет ставки налога на прибыль и единого налогового платежа в размере на 50 процентов ниже действующих ставок.

    5. Распространить на участников свободных экономических зон "Навои""Ангрен" и "Джизак" порядок, в соответствии с которым участники свободных экономических зон:

    освобождаются на весь период деятельности свободных экономических зон от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) на завозимое сырье, материалы и комплектующие изделия в части продукции, направляемой на экспорт;

    вправе использовать удобные для них условия и формы оплаты и расчетов за экспортируемые и импортируемые товары .

    8. Министерству экономики, Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами, ведомствами, акционерными компаниями и ассоциациями в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан на утверждение:

    Положение об Административном совете свободных экономических зон;

    Программу мер по дальнейшему совершенствованию и расширению деятельности свободных экономических зон "Навои", "Ангрен" и "Джизак", предусмотрев в ней конкретные мероприятия по совершенствованию законодательства, развитию производственной, инженерно-коммуникационной и транспортной инфраструктуры и другим вопросам развития свободных экономических зон.

     

    9. Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

     

    10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

     

    Исполняющий обязанности

    Президента Республики Узбекистан                              Ш. Мирзиёев

     

    "Народное слово", 28 октября 2016 г.

     

    "Собрание законодательства Республики Узбекистан",

    31 октября 2016 г., N 43, ст. 498

    Источник:

    https://nrm.uz/contentf?doc=477539_ukaz_prezidenta_respubliki_uzbekistan_ot_26_10_2016_g_n_up-4853_o_dopolnitelnyh_merah_po_aktivizacii_i_rasshireniyu_deyatelnosti_svobodnyh_ekonomicheskih_zon&products=1_vse_zakonodatelstvo_uzbekistana&anchor=%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB
  • Статья 1. Цель и задачи Закона

    Настоящий Закон определяет правовые основы и порядок осуществления иностранных инвестиций на территории Республики Узбекистан. Основными задачами настоящего Закона являются: содействие развитию экономики Республики Узбекистан и ее интеграции в мировую экономическую систему путем стимулирования притока иностранных инвестиций; привлечение и рациональное использование иностранных финансовых, материальных, интеллектуальных и других ресурсов, современных зарубежных технологий и управленческого опыта.

    Статья 2. Законодательство об иностранных инвестициях

    Законодательство об иностранных инвестициях состоит из настоящего Закона, Закона Республики Узбекистан «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов», иных актов законодательства. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством об иностранных инвестициях, то применяются правила международного договора.

    Статья 3. Иностранные инвестиции

    Иностранными инвестициями признаются все виды материальных и нематериальных благ и прав на них, в том числе права на интеллектуальную собственность, а также реинвестиции, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности, не запрещенных законодательством. Реинвестициями признается любой доход от иностранных инвестиций, полученный в Республике Узбекистан и вкладываемый иностранными инвесторами на территории Республики Узбекистан в объекты предпринимательской и других видов деятельности, не запрещенных законодательством, включая прибыль, проценты, дивиденды, роялти, лицензионные и комиссионные вознаграждения, платежи за техническую помощь, техническое обслуживание и другие формы вознаграждений.

    Статья 4. Иностранные инвесторы Иностранными инвесторами в Республике Узбекистан могут быть: иностранные государства, административные или территориальные органы иностранных государств; международные организации, основанные в соответствии с соглашениями или другими договорами между государствами или являющиеся субъектами международного публичного права; юридические лица, любые иные товарищества, организации или ассоциации, основанные и действующие в соответствии с актами законодательства иностранных государств; граждане иностранного государства и лица без гражданства, постоянно проживающие за пределами Республики Узбекистан.

    Статья 5. Формы осуществления иностранных инвестиций Иностранные инвесторы могут осуществлять инвестиции на территории Республики Узбекистан путем: долевого участия в уставных фондах и ином имуществе хозяйственных обществ и товариществ, банков, страховых организаций и других предприятий, созданных совместно с юридическими и (или) физическими лицами Республики Узбекистан; создания и развития хозяйственных обществ и товариществ, банков, страховых организаций и других предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам; приобретения имущества, акций и других ценных бумаг; вложения прав на интеллектуальную собственность, включая авторские права, патенты, товарные знаки, полезные модели, промышленные образцы, фирменные наименования и ноу-хау, а также деловую репутацию (гудвилл); приобретения концессий, включая концессии на разведку, разработку, добычу либо использование природных ресурсов; приобретения права собственности на объекты торговли и сферы обслуживания, на жилые помещения вместе с земельными участками, на которых они размещены, а также права владения и пользования землей (в том числе на основе аренды) и природными ресурсами. приобретения права на поиск, разведку месторождений и добычу полезных ископаемых на участках недр в соответствии с соглашениями о разделе продукции. Иностранные инвесторы могут осуществлять инвестиции на территории Республики Узбекистан и в иных формах, не противоречащих действующему законодательству. Изменения форм, в которых первоначально или повторно осуществляются иностранные инвестиции, не приводит к изменению их квалификации в качестве инвестиций.

    Статья 6. Предприятия с иностранными инвестициями Иностранные инвесторы могут создавать на территории Республики Узбекистан предприятия с иностранными инвестициями и пользоваться всеми правами, гарантиями и льготами, предоставленными им законодательством Республики Узбекистан. Под предприятиями с иностранными инвестициями на территории Республики Узбекистан понимаются предприятия, в которых иностранные инвестиции составляют не менее тридцати процентов акций (долей, паев) или уставного фонда. Они действуют в любых организационно-правовых формах, не противоречащих законодательству Республики Узбекистан. Одним из участников предприятия с иностранными инвестициями обязательно является иностранный инвестор, указанный в абзацах втором, третьем или четвертом статьи 4 настоящего Закона. Предприятие с иностранными инвестициями может быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью, в том числе в ходе процесса приватизации.

    Предприятие с иностранными инвестициями приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации. В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 30 ноября 1996 года № УП-1652 к предприятиям с иностранными инвестициями, подлежащим государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан и его территориальных органах, относятся вновь создаваемые предприятия, отвечающие следующим условиям: а) размер уставного фонда предприятия не может быть менее суммы, эквивалентной 150 тыс. долларов США; б) одним из участников предприятия обязательно является иностранное юридическое лицо; в) доля иностранных инвестиций составляет не менее 30 процентов уставного фонда предприятия. Порядок государственной регистрации установлен Положением о порядке государственной регистрации, постановки на учет субъектов предпринимательства и оформления разрешительных документов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 августа 2003 года № 357.

    Государственная регистрация предприятий с иностранными инвестициями, а также оформление необходимых разрешительных документов осуществляется соответствующим государственным органом по принципу в «одно окно». (статья 6 дополнена частью пятой Законом Республики Узбекистан от 20 января 2014 года № ЗРУ-365 — СЗ РУ, 2014 г., № 4, ст. 45)

    Статья 7. Дочерние предприятия, филиалы и представительства предприятий с иностранными инвестициями Предприятие с иностранными инвестициями может создавать на территории Республики Узбекистан дочерние предприятия, филиалы с правами юридического лица, а также представительства и другие обособленные подразделения, не являющиеся юридическими лицами, с соблюдением требований законодательства Республики Узбекистан. За пределами Республики Узбекистан могут быть созданы дочерние предприятия, филиалы, представительства и другие обособленные подразделения предприятий с иностранными инвестициями.

    Статья 8. Хозяйственные объединения предприятий Предприятия с иностранными инвестициями в соответствии с законодательством Республики Узбекистан могут на добровольных началах создавать на территории Республики Узбекистан ассоциации, концерны, корпорации, консорциумы и другие хозяйственные объединения, а также входить в качестве полноправного члена в действующие объединения.

    Статья 9. Правовой режим для иностранных инвестиций на территории Республики Узбекистан Государство гарантирует и защищает все права иностранных инвесторов при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Республики Узбекистан. Иностранным инвесторам и иностранным инвестициям предоставляется справедливый и равноправный режим, полная и постоянная их защита и безопасность. Такой режим не может быть менее благоприятным, чем режим, определенный в международных договорах Республики Узбекистан. Правовой режим для иностранных инвестиций не может быть менее благоприятным, чем соответствующий режим для инвестиций, осуществляемых юридическими и физическими лицами Республики Узбекистан. Законодательство Республики Узбекистан может содержать, в соответствии с общепринятыми нормами международного права, ограничения или запрет на иностранные инвестиции в определенных сферах экономики и деятельности с целью защиты интересов национальной безопасности Республики Узбекистан. Восстановление нарушенных прав и интересов иностранных инвесторов, гарантированных законами Республики Узбекистан, регулируются законодательством, в том числе международными договорами Республики Узбекистан.

    Статья 10. Права иностранных инвесторов Иностранный инвестор в соответствии с принципами международного права и законодательством Республики Узбекистан, имеет право: самостоятельно определять объемы, виды и направления осуществления инвестирования; заключать договоры с юридическими и физическими лицами для осуществления инвестиционной деятельности; владеть, пользоваться и распоряжаться своими инвестициями и результатами инвестиционной деятельности. По решению иностранного инвестора право владения, пользования, распоряжения инвестициями, их результатами могут быть переданы другим юридическим и физическим лицам в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан. Взаимоотношения сторон при передаче прав регулируются ими на основе договоров; самостоятельно принимать решение о патентовании за рубежом и в Республике Узбекистан принадлежащих ему изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, полученных в результате инвестиционной деятельности в Республике Узбекистан; самостоятельно и свободно распоряжаться доходом (включая его беспрепятственную репатриацию), полученным в результате инвестиционной деятельности, после уплаты налогов и других обязательных платежей; привлекать в Республику Узбекистан денежные средства в виде кредитов и займов; использовать средства в национальной валюте на своих счетах для приобретения иностранной валюты на внутреннем валютном рынке; приобретать права на земельные участки в случаях и на условиях, предусмотренных законодательством; использовать имущество и любые имущественные права, принадлежащие ему на правах собственности, в качестве обеспечения по всем видам принятых им обязательств, включая обязательства, направленные на привлечение заемных средств в соответствии с законодательством Республики Узбекистан; на получение адекватной компенсации в случае реквизиции его инвестиций и иных активов; получать возмещение убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) и решений органов государственного управления, органов государственной власти на местах и их должностных лиц. Иностранные инвесторы — физические лица, должностные лица иностранных инвесторов — юридических лиц имеют право въезжать и оставаться на территории Республики Узбекистан на весь период существования их долей (вкладов, акций) в предприятиях с иностранными инвестициями с получением соответствующих многоразовых виз. Иностранный инвестор имеет и другие права, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

    Статья 11. Обязанности иностранных инвесторов Иностранные инвесторы при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Республики Узбекистан обязаны: соблюдать действующее законодательство Республики Узбекистан; уплачивать налоги и другие обязательные платежи в соответствии с законодательством Республики Узбекистан; отвечать по договорным обязательствам, взятым им в связи с инвестированием; получать заключения экспертизы инвестиционных проектов в части соблюдения санитарно-гигиенических, экологических и иных требований, вытекающих из законодательства Республики Узбекистан; Для дополнительной информации см. Закон Республики Узбекистан «Об экологической экспертизе». воздерживаться от любых форм прямого и (или) косвенного незаконного воздействия на своих партнеров по инвестиционной деятельности или на органы государственного управления и органы государственной власти на местах с целью получения дополнительных льгот и преимуществ по сравнению со своими конкурентами. Иностранный инвестор несет ответственность за нарушение законодательства Республики Узбекистан на общих основаниях и отвечает своим имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с законодательными актами Республики Узбекистан.

    Статья 12. Хозяйственная деятельность иностранных инвесторов Хозяйственная деятельность иностранных инвесторов, в том числе по созданию, продаже, реорганизации или ликвидации предприятий с иностранными инвестициями, их дочерних предприятий, филиалов и иных структур, а также хозяйственных ассоциаций и объединений, формированию фондов предприятий с иностранными инвестициями, заключению вредных и иных договоров, регулируется законодательством Республики Узбекистан. Предприятия с иностранными инвестициями уплачивают налоги и другие обязательные платежи в соответствии с законодательством Республики Узбекистан. Вновь создаваемые предприятия с иностранными инвестициями, в которых вклад иностранного инвестора в денежной форме составляет не менее пяти миллионов долларов США, при изменении налогового законодательства вправе применять в течение десяти лет с момента их государственной регистрации нормы и положения по уплате налогов и других обязательных платежей, перечень которых установлен решением Президента Республики Узбекистан, действовавшие на дату их государственной регистрации. Все расходы предприятий с иностранными инвестициями в иностранной валюте должны обеспечиваться за счет их собственных валютных поступлений, а также других разрешенных законодательством Республики Узбекистан источников получения иностранной валюты. Их валютная самоокупаемость может быть обеспечена также в рамках создаваемых консорциумов, объединений и других организационных структур. Предприятия с иностранными инвестициями самостоятельно осуществляют экспортно-импортные операции с соблюдением требований законодательства Республики Узбекистан. Экспорт продукции собственного производства не подлежит лицензированию и квотированию. Предприятия с иностранными инвестициями вправе без лицензии импортировать продукцию для собственных производственных нужд в соответствии с законодательством Республики Узбекистан. Порядок определения продукции собственного производства, поставляемой на экспорт, и продукции, импортируемой предприятиями для собственных нужд, устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Имущество, ввозимое в Республику Узбекистан предприятиями с иностранными инвестициями с долей иностранных инвестиций в уставном фонде не менее тридцати трех процентов для собственных производственных нужд, освобождается в течение двух лет с момента их государственной регистрации от обложения таможенной пошлиной в порядке, установленном законодательством. Имущество, ввозимое для личных нужд иностранных инвесторов, граждан иностранных государств и лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами Республики Узбекистан, находящихся в Республике Узбекистан в соответствии с заключенными с иностранными инвесторами трудовыми договорами, не облагается таможенной пошлиной. Патентование изобретений и внедрение промышленных образцов, принадлежащих иностранным инвесторам, вкладывающим их в качестве инвестиций, и предприятиям с иностранными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан. Предприятия с иностранными инвестициями самостоятельно устанавливают перечень, порядок образования и использования фондов предприятия. Трудовые отношения работников предприятий с иностранными инвестициями регулируются законодательством Республики Узбекистан. Пенсионное обеспечение работников предприятия с иностранными инвестициями регулируется законодательством Республики Узбекистан. Предприятия с иностранными инвестициями могут приобретать земельные участки в случаях и на условиях, предусмотренных законодательством. При переходе права собственности на строения и сооружения вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Республики Узбекистан. Сдача имущества в аренду иностранным инвесторам осуществляется арендодателем на основании договоров и в соответствии с законодательством. Предприятия с иностранными инвестициями осуществляют учет и отчетность в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан. Они ведут бухгалтерские книги и записи в национальной валюте Республики Узбекистан, а также, по своему усмотрению, в свободно конвертируемой валюте.

    Статья 13. Концессионные договоры Предоставление иностранным инвесторам концессии на разведку, разработку и эксплуатацию природных ресурсов и ведение иной хозяйственной деятельности производится на основе концессионных договоров, заключаемых иностранными инвесторами с уполномоченными органами государственного управления Республики Узбекистан в порядке, определяемом законодательством. Для подробной информации см. Закон Республики Узбекистан «О концессиях». Концессии допускаются во всех сферах и видах деятельности, если они не запрещены законодательством Республики Узбекистан и отвечают целям заключаемых концессионных договоров.

    Статья 14. Привлечение иностранных работников Иностранные инвесторы и предприятия с иностранными инвестициями с целью осуществления инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Республики Узбекистан имеют право на свободное заключение трудовых договоров с гражданами любого иностранного государства и лицами без гражданства, постоянно проживающими за пределами Республики Узбекистан. Такие лица имеют право въезжать и оставаться на территории Республики Узбекистан на весь период действия трудового договора с получением соответствующих многоразовых виз. Вопросы оплаты труда, предоставления отпусков, пенсионного обеспечения иностранных работников должны решаться в трудовых договорах с каждым из них. Заработная плата этих работников и иные доходы, полученные законным путем, могут переводиться ими в другие государства без каких-либо ограничений после уплаты установленных законом налога и других обязательных платежей. Иностранный инвестор, предприятие с иностранными инвестициями переводят платежи по пенсионному обеспечению за иностранного работника в соответствующие фонды в стране постоянного места жительства этого работника. Статья 15. Свобода передвижения Иностранные инвесторы, их представители и иностранные работники, находящиеся в Республике Узбекистан в связи с инвестиционной деятельностью, имеют право на свободное передвижение по всей территории Республики Узбекистан. Определенные ограничения могут применяться исключительно в целях обеспечения национальной безопасности при условии, что такие ограничения на свободное передвижение определены законодательством Республики Узбекистан.

    Статья 16. Страхование иностранных инвестиций Страхование инвестиций и рисков иностранных инвесторов осуществляется на добровольной основе. Иностранные инвесторы пользуются правом на страховую защиту наравне с отечественными инвесторами в любой страховой организации, законно действующей на территории Республики Узбекистан. Страхование иностранных инвестиций от политических и иных рисков может также осуществляться международными организациями, зарубежными государственными экспортными кредитными агентствами, другими страховыми компаниями. Страховые организации, осуществляющие страхование иностранных инвестиций не отвечают по обязательствам Республики Узбекистан. Государство не отвечает по обязательствам страховых организаций, кроме случаев, предусмотренных в соглашении сторон. Страхование иностранных инвестиций обеспечивает страховую защиту и гарантии от политических и иных рисков, в том числе включающих: экспроприацию собственности, а также любые законодательные или административные меры, ведущие к изъятию собственности или отчуждению от нее, потере контроля над ней или доходами, получаемыми от нее; введение ограничений на перевод иностранной валюты за пределы страны; внесение изменений в законодательство, имеющих дискриминационный характер в отношении отдельных групп инвесторов; вмешательство органов государственного управления, органов государственной власти на местах и их должностных лиц в договорные отношения инвесторов; войны, гражданские волнения или другие подобные события; другие виды политических и иных рисков, связанных с иностранными инвесторами и иностранными инвестициями.

    Статья 17. Обеспечение обязательств Имущество и имущественные права предприятия с иностранными инвестициями могут использоваться им в качестве обеспечения по всем видам его обязательств, включая привлечение заемных средств. В качестве обеспечения обязательств могут выступать его право собственности на объекты торговли и сферы обслуживания, а также жилые помещения с земельными участками, на которых они размещены, имущественные права на здания, сооружения, оборудование, а также иные вещные права. Все имущество и имущественные права, принадлежащие иностранному инвестору на правах собственности, независимо от места их нахождения, могут быть использованы им в качестве обеспечения своих обязательств.

    Статья 18. Реорганизация или ликвидация предприятия с иностранными инвестициями Предприятие с иностранными инвестициями может быть реорганизовано или ликвидировано в порядке, предусмотренном законодательством Республики Узбекистан. Предприятие с иностранными инвестициями, не сформировавшее в течение одного года с даты государственной регистрации свой уставный фонд в размерах, предусмотренных учредительными документами, если иное не предусмотрено законодательством, ликвидируется в установленном порядке. При этом, предприятие не сформировавшее свой уставный фонд в указанный срок в размерах, предусмотренных учредительными документами, может уменьшить его до фактически сформированного, но не менее установленного законодательством минимального размера или преобразоваться в другую организационно-правовую форму. Для подробной информации см. Положение о порядке ликвидации предприятий, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и не сформировавших свои уставные фонды в установленные законодательством сроки, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 июля 1999 года № 327. Активы предприятия с иностранными инвестициями при его ликвидации подлежат налогообложению в установленном порядке. Оставшаяся часть распределяется между участниками предприятия с иностранными инвестициями пропорционально их доле в имуществе предприятия, если иное не предусмотрено учредительными документами. Иностранный инвестор в случае выхода из предприятия с иностранными инвестициями или ликвидации этого предприятия получает право на возврат своей доли в имуществе предприятия в денежной или товарной форме в соответствии с рыночной стоимостью. При реорганизации и ликвидации предприятия с иностранными инвестициями работникам, трудовые договоры с которыми прекращены, гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством.

    Статья 19. Обязательства государства по иностранным инвестициям Государство, органы государственного управления и органы государственной власти на местах отвечают только по обязательствам, взятым на себя в соответствующих договорах с иностранными инвесторами, подписанных лицами, полномочия которых подтверждены в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан. Государство не отвечает по обязательствам резидентов Республики Узбекистан, привлекающих иностранные инвестиции, за исключением случаев, когда эти обязательства гарантированы государством в установленном законом порядке. Установление министерствами, государственными комитетами, ведомствами, органами государственной власти на местах, правоохранительными и контролирующими органами, банками дополнительных требований и ограничений, связанных с деятельностью иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями, запрещается.

    Статья 20. Функции органов, осуществляющих привлечение иностранных инвестиций В целях привлечения, реализации и защиты иностранных инвестиций уполномоченный правительством орган, другие органы государственного управления и органы государственной власти на местах, а также заинтересованные неправительственные организации: подготавливают и распространяют информацию о возможностях и условиях инвестиционной деятельности в Республике Узбекистан; консультируют потенциальных инвесторов по юридическим, экономическим и иным вопросам деятельности и оказывают им необходимую помощь и содействие в решении возникающих вопросов; разрабатывают предложения по совершенствовании правовой базы деятельности иностранных инвесторов; представляют в пределах своих полномочий Республику Узбекистан в международных отношениях по вопросам иностранных инвестиций; осуществляют иные функции, направленные на привлечение, реализацию и защиту иностранных инвестиций. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 мая 2003 года № 205, обеспечение правовой защиты иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями возложено на Министерство юстиции Республики Узбекистан.

    Статья 21. Полномочия государственных органов по контролю за деятельностью иностранных инвесторов Контроль за соблюдением иностранными инвесторами и предприятиями с иностранными инвестициями требований законодательства Республики Узбекистан осуществляют налоговые и другие уполномоченные Правительством Республики Узбекистан государственные органы в пределах полномочий, установленных законодательством Республики Узбекистан. При осуществлении функций контроля контролирующий орган обязан обеспечить сохранность коммерческой тайны. Разглашение коммерческой тайны преследуется по законодательству Республики Узбекистан.

    Статья 22. Конфликтующие положения В случае какого-либо несоответствия между положениями настоящего Закона и другими актами законодательства или международными договорами Республики Узбекистан преимущественную силу имеют положения, наиболее благоприятные для иностранных инвесторов.

    ...

    30 апреля 1998 г.

    №609-1

    Источник: http://lex.uz/pages/GetAct.aspx?lact_id=7452

    В Узбекистане примут новый Закон об инвестициях

    Это предусмотрено в пятилетней стратегии развития страны до 2021 года

    В Узбекистане в ближайшее время планируется принять новый закон, регулирующий привлечение инвестиций. Об этом сообщил в рамках проходящей в Ташкенте медианедели исполняющий обязанности заместителя председателя Торгово-промышленной палаты (ТПП) республики Анвар Икрамов, передает корреспондент Sputnik Узбекистан.

    По его словам, это предусмотрено в пятилетней стратегии развития страны до 2021 года. “Сейчас в Узбекистане действует три разных закона об инвестициях. Это законы об иностранных инвестициях, об инвестиционной деятельности и о мерах и гарантиях защиты прав иностранных инвесторов. Соответственно, все три документа будут пересмотрены и объединены в один общий закон. Унифицировав тем самым правила в сфере привлечения инвестиций, как местных, так и иностранных, мы добьемся большего эффекта в этой работе”, — прокомментировал представитель ТПП.

    Напомним, что в 2017 году в экономику республики было инвестировано свыше 16,6 миллиарда долларов, что на 9,6% больше, чем в предыдущем.

    Объем освоенных иностранных инвестиций и кредитов вырос на 11,3% и превысил 3,7 миллиарда долларов.

    При этом была завершена реализация 164 крупных инвестиционных проектов общей стоимостью 5,2 миллиарда долларов.

    25.01.2018

    Из источника: https://ru.sputniknews-uz.com/economy/20170125/4671462/Uzbekistan-zakon-investitsii.html и https://etextile.uz/2017/01/25/v-uzbekistane-primut-novyiy-zakon-ob-in/

  • Статья 1. Цель настоящего Закона Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области инвестиционной деятельности. Статья 2. Законодательство об инвестиционной деятельности Законодательство об инвестиционной деятельности состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства. Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан об инвестиционной деятельности, то применяются правила международного договора. Статья 3. Основные понятия В настоящем Законе применяются следующие основные понятия: инвестиции — материальные и нематериальные блага и права на них, в том числе права на интеллектуальную собственность, а также реинвестиции, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности, не запрещенных законодательством; инвестор — субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий инвестирование собственных средств и привлечение других инвестиционных ресурсов в объекты инвестиционной деятельности; инвестиционное обязательство — обязательство инвестора, принимаемое им для достижения определенных целей, предусмотренных инвестиционным проектом; инвестиционная деятельность — совокупность действий субъектов инвестиционной деятельности, связанная с осуществлением инвестиций; участник инвестиционной деятельности — субъект инвестиционной деятельности, обеспечивающий исполнение заказов инвестора; реинвестиции — любой доход от инвестиций, вкладываемый в объекты предпринимательской и других видов деятельности, не запрещенных законодательством, включая прибыль, проценты, дивиденды, роялти, лицензионные и комиссионные вознаграждения, платежи за техническую помощь, техническое обслуживание и другие формы вознаграждений. LexUZ шарҳи Также см. часть вторую ст. 3 Закона Республики Узбекистан «Об иностранных инвестициях». Статья 4. Виды инвестиций по объекту назначения Инвестиции по объекту назначения подразделяются на капитальные, инновационные и социальные. К капитальным инвестициям относятся инвестиции, вкладываемые в создание и воспроизводство основных фондов, в том числе в новое строительство, модернизацию, реконструкцию, техническое перевооружение, а также в развитие иных форм материального производства. К инновационным инвестициям относятся инвестиции, вкладываемые в разработку и освоение новых или усовершенствованных товаров (работ, услуг), производственного процесса, нового маркетингового метода или организационного метода в ведении предпринимательской деятельности. К социальным инвестициям относятся инвестиции, вкладываемые в развитие человеческого потенциала, навыков и производственного опыта, а также в развитие иных форм нематериальных благ. Статья 5. Формы осуществления инвестиций Формами осуществления инвестиций являются: создание юридических лиц или долевое участие в их уставных фондах (уставных капиталах), в том числе приобретение имущества и акций; приобретение ценных бумаг, включая долговые обязательства, эмитированные резидентами Республики Узбекистан; приобретение концессий, включая концессии на разведку, разработку, добычу или использование природных ресурсов; приобретение права собственности в соответствии с законодательством, включая право собственности на объекты интеллектуальной собственности, а также на объекты торговли и сферы обслуживания, вместе с земельными участками, на которых они размещены; приобретение права владения и пользования землей (в том числе на основе аренды) и другими природными ресурсами. Инвестиции могут осуществляться и в иных формах, не противоречащих законодательству. Изменение форм, в которые первоначально или повторно вкладываются инвестиции, не приводит к изменению их квалификации в качестве инвестиций. Статья 6. Инвестиционный проект Инвестиционный проект — совокупность взаимосвязанных мероприятий, направленных на осуществление инвестиций для получения экономических, социальных и других выгод. Инвестиционный проект включает в себя: разработку технического задания на проектирование; определение проектировщика инвестиционного проекта; разработку предпроектной и проектной документации; определение технологии, оборудования и методов осуществления работ в целях реализации инвестиционного проекта; определение источников финансирования; определение участников инвестиционной деятельности; проведение экспертизы и согласования предпроектной и проектной документации с участниками инвестиционной деятельности и другими предусмотренными законодательством органами, включая оценку финансовых, экономических, социальных и экологических выгод инвестиционного проекта; принятие решения о реализации инвестиционного проекта; определение поставщика оборудования и выбор подрядной организации в соответствии с условиями, предусмотренными в предпроектной и проектной документации, а также с требованиями, предусмотренными законодательством; выполнение принятых обязательств и достигнутых договоренностей со стороны инвестора и участников инвестиционной деятельности по инвестиционному проекту, включая осуществление финансирования, поставку, монтаж и пуско-наладку оборудования, выполнение строительных и монтажных работ, распределение выгод от реализации инвестиционного проекта; осуществление мониторинга за ходом реализации инвестиционного проекта со стороны инвестора и участников инвестиционной деятельности и других органов, предусмотренных законодательством. Необходимость и последовательность осуществления мероприятий, указанных в части второй настоящей статьи, определяется субъектами инвестиционной деятельности в установленном законодательством порядке. LexUZ шарҳи Для дополнительной информации см. Положение о порядке формирования Инвестиционной программы Республики Узбекистан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 сентября 2003 года № 395, Положение о порядке разработки, проведения экспертизы и утверждения документации инвестиционных проектов, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 июня 2007 года № 110. Статья 7. Инвестиционные ресурсы К инвестиционным ресурсам относятся: денежные и иные финансовые средства, включая кредиты, паи, акции и другие ценные бумаги; движимое и недвижимое имущество (здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности) и права на них; объекты интеллектуальной собственности, в том числе совокупность технических, технологических, коммерческих и других знаний, составленных в виде технической документации, навыков и производственного опыта, необходимых для организации того или иного вида производства, ноу-хау; права владения и пользования землей и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями, оборудованием, а также вытекающие из права собственности иные вещные права. К инвестиционным ресурсам могут быть отнесены и иные ценности в соответствии с законодательством. Статья 8. Объекты инвестиционной деятельности Объектами инвестиционной деятельности являются объекты предпринимательской и иных видов деятельности, не запрещенных законодательством. LexUZ шарҳи Например, в соответствии со статьей 8 Закона Республики Узбекистан «О средствах массовой информации», не допускается создание средства массовой информации юридическими лицами, в уставном фонде которых доля иностранных инвестиций составляет более тридцати процентов. Запрещается инвестирование в объекты, создание и использование которых не отвечают установленным законодательством санитарно-гигиеническим, радиационным, экологическим, архитектурно-градостроительным и другим требованиям, нарушают права и охраняемые законом интересы юридических и физических лиц. Статья 9. Субъекты инвестиционной деятельности Субъектами инвестиционной деятельности (инвесторами и участниками инвестиционной деятельности) могут быть: граждане (физические лица) Республики Узбекистан, юридические лица — резиденты Республики Узбекистан; органы государственного управления и органы государственной власти на местах; иностранные государства, административные или территориальные органы иностранных государств, международные организации и иностранные юридические лица и граждане, а также лица без гражданства. Инвесторы могут выступать в качестве заказчиков (вкладчиков), кредиторов, покупателей, а также выполнять функции участника инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством. Участники инвестиционной деятельности выступают в качестве исполнителя заказа инвестора на основе заключенного с инвестором договора. Статья 10. Права инвестора Инвестор вправе: самостоятельно определять объемы, виды, формы и направления осуществления инвестирования; заключать договоры с юридическими и физическими лицами для осуществления инвестиционной деятельности, как правило, по результатам конкурсных (тендерных) торгов; владеть, пользоваться и распоряжаться своими инвестициями и результатами инвестиционной деятельности в порядке, установленном законодательством; самостоятельно и свободно распоряжаться доходом, полученным в результате инвестиционной деятельности, после уплаты налогов и других обязательных платежей; использовать имущество и любые имущественные права, принадлежащие ему на праве собственности, в качестве обеспечения по всем видам принятых им обязательств, включая обязательства, направленные на привлечение заемных средств в соответствии с законодательством; на получение адекватной компенсации в случае реквизиции его инвестиций и иных активов; получать возмещение убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) и решений органов государственного управления, органов государственной власти на местах и их должностных лиц. Инвестор может иметь и иные права в соответствии с законодательством. LexUZ шарҳи Также, см. ст. 10 Закона Республики Узбекистан «Об иностранных инвестициях» и Закон Республики Узбекистан «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов». Статья 11. Обязанности инвестора Инвестор обязан: уплачивать налоги и другие обязательные платежи в соответствии с законодательством; исполнять договорные обязательства, принятые им в связи с инвестированием; получать заключение экспертизы инвестиционных проектов в части соблюдения санитарно-гигиенических, радиационных, экологических, архитектурно-градостроительных и иных требований; возмещать убытки, причиненные участнику инвестиционной деятельности неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств; выполнять требования органов государственного управления и органов государственной власти на местах, предъявляемые в пределах их полномочий. Инвестор может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством. LexUZ шарҳи Также см. ст. 11 Закона Республики Узбекистан «Об иностранных инвестициях». Статья 12. Права участника инвестиционной деятельности Участник инвестиционной деятельности вправе: быть участником конкурсных (тендерных) торгов; заключать договоры с инвесторами на исполнение их заказов; привлекать к исполнению своих договорных обязательств перед инвестором других лиц, если иное не установлено законодательством или договором; самостоятельно распоряжаться достигнутой экономией в результате снижения фактической стоимости объекта инвестиционной деятельности, если иное не установлено законодательством или договором. Участник инвестиционной деятельности может иметь и иные права в соответствии с законодательством. Статья 13. Обязанности участника инвестиционной деятельности Участник инвестиционной деятельности обязан: соблюдать нормы, правила и требования технического регулирования, установленные законодательством; своевременно и надлежаще исполнять договоры; возмещать убытки, причиненные инвестору неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств; выполнять требования органов государственного управления и органов государственной власти на местах, предъявляемые в пределах их полномочий; использовать средства по целевому назначению; получить лицензию для осуществления деятельности, подлежащей лицензированию. LexUZ шарҳи См. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, утвержденный постановлением Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 12 мая 2001 года № 222-II. Участник инвестиционной деятельности может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством. Статья 14. Ценообразование в инвестиционной деятельности Стоимость товаров (работ, услуг) в процессе инвестиционной деятельности определяется по результатам конкурсных (тендерных) торгов, а в предусмотренных законодательством случаях — по прямым договорам. LexUZ шарҳи Для дополнительной информации см. ст. 356 Гражданского кодекса Республики Узбекистан. В случаях доминирующего положения субъекта инвестиционной деятельности на рынке цены регулируются уполномоченным государственным органом в соответствии с законодательством. LexUZ шарҳи См. главу 3 («Антимонопольное регулирование торгов и экономической концентрации») Закона Республики Узбекистан «О конкуренции» и постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 октября 2010 года № 239 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка декларирования (утверждения) и установления регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги)». Статья 15. Государственное регулирование инвестиционной деятельности Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется путем: совершенствования нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности; предоставления права ускоренной амортизации основных фондов; установления норм, правил и требований технического регулирования; применения мер по поддержке конкуренции; проведения кредитной политики и политики ценообразования; установления условий владения и пользования землей и другими природными ресурсами; установления механизмов экспертизы инвестиционных проектов; мониторинга реализации инвестиционных проектов, включенных в Инвестиционную программу Республики Узбекистан. LexUZ шарҳи См. Положение о государственном мониторинге хода подготовки и реализации проектов, включенных в Инвестиционную программу Республики Узбекистан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 ноября 2005 года № 251. Государственное регулирование инвестиционной деятельности может осуществляться и иными путями в соответствии с законодательством. Статья 16. Стимулирование инвестиционной деятельности Государство стимулирует инвестиционную деятельность путем: создания благоприятного инвестиционного климата для осуществления инвестиционной деятельности; защиты прав и законных интересов инвесторов; предоставления налоговых и таможенных льгот, а также преференций на сроки, определяемые в каждом отдельном случае, в зависимости от вида деятельности и объемов инвестиций; создания свободных экономических зон; заключения международных договоров. Статья 17. Централизованные и нецентрализованные инвестиции Централизованные инвестиции осуществляются за счет: средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, бюджетов государственных целевых фондов; привлечения иностранных инвестиций и кредитов, займов под гарантию Республики Узбекистан. Управление централизованными инвестициями осуществляется органами государственного управления и органами государственной власти на местах в пределах их полномочий. Централизованные инвестиции выделяются преимущественно на реализацию государственных целевых программ в приоритетных направлениях экономики страны, а также в рамках международных договоров Республики Узбекистан. Решения об использовании средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, бюджетов государственных целевых фондов для софинансирования инвестиционных проектов, осуществляемых совместно с международными финансовыми организациями, принимаются на основе договоров, заключенных с Республикой Узбекистан. Нецентрализованными инвестициями являются: собственные средства инвестора; кредиты банков, в том числе полученные от иностранных банков, без гарантии Республики Узбекистан; прямые иностранные инвестиции. Нецентрализованные инвестиции могут осуществляться и из иных источников, не противоречащих законодательству. Управление нецентрализованными инвестициями осуществляется инвестором самостоятельно. Статья 18. Принятие решений по осуществлению инвестиций Решения по осуществлению централизованных инвестиций принимаются государственными органами на основе прогнозов социально-экономического развития страны, целевых научно-технических и комплексных государственных программ и технико-экономических обоснований, определяющих целесообразность этих инвестиций. Проекты целевых комплексных государственных программ общегосударственного значения разрабатываются и утверждаются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан утверждают объемы инвестиций, финансируемых из Государственного бюджета Республики Узбекистан, бюджетов государственных целевых фондов. LexUZ шарҳи См. часть вторую ст. 97 Бюджетного кодекса Республики Узбекистан. Решения по осуществлению нецентрализованных инвестиций принимаются инвестором самостоятельно. Статья 19. Размещение инвестиций Размещение централизованных инвестиций осуществляется, как правило, по результатам конкурсных (тендерных) торгов на основании решений Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров Республики Узбекистан. Размещение нецентрализованных инвестиций осуществляется инвестором в установленном порядке. Статья 20. Инвестиционная программа Республики Узбекистан Инвестиционная программа Республики Узбекистан — это комплекс взаимоувязанных мер, направленных на достижение устойчивого и динамичного развития экономики страны, реализацию основных приоритетов и стратегических задач по структурному преобразованию отдельных отраслей и регионов страны путем рационального использования имеющихся природных, минерально-сырьевых, финансовых, материальных и трудовых ресурсов, включающая инвестиционные проекты, осуществляемые в приоритетных направлениях социально-экономического развития страны, утверждаемая Президентом Республики Узбекистан. LexUZ шарҳи Для дополнительной информации см. Положение о порядке формирования Инвестиционной программы Республики Узбекистан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 сентября 2003 года № 395. Статья 21. Экспертиза инвестиционных проектов Инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и бюджетов государственных целевых фондов, а также с привлечением иностранных инвестиций под гарантию Республики Узбекистан, подлежат обязательной государственной экспертизе в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Инвестиционные проекты, финансируемые за счет других источников, подлежат государственной экспертизе в части выполнения санитарно-гигиенических, радиационных, экологических, архитектурно-градостроительных и иных требований в порядке, установленном законодательством. Инвестиционные проекты субъектов малого предпринимательства, финансируемые за счет кредитных ресурсов банков, подлежат экспертизе коммерческими банками о целесообразности осуществления данных инвестиционных проектов. Инвестиционные проекты, реализуемые в рамках международных договоров Республики Узбекистан, подлежат экспертизе в порядке, установленном законодательством. LexUZ шарҳи См. Указ Президента Республики Узбекистан от 9 февраля 1998 года № УП-1924 «О мерах по совершенствованию механизма реализации проектов с иностранными инвестициями», Положение о порядке разработки, проведения экспертизы и утверждения документации инвестиционных проектов, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 июня 2007 года № 110. Статья 22. Инвестиционные фонды В целях осуществления инвестиционной деятельности могут создаваться соответствующие инвестиционные фонды. LexUZ шарҳи Для дополнительной информации см. ст. 29 Закона Республики Узбекистан «О рынке ценных бумаг», Закон Республики Узбекистан «Об инвестиционных и паевых фондах» и Положение об инвестиционных фондах, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 сентября 1998 года № 410. Статья 23. Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности Государство гарантирует права субъектов инвестиционной деятельности. Государственные органы и их должностные лица не вправе вмешиваться в деятельность субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемую в соответствии с законодательством. Если государственные органы и их должностные лица обнаружат нарушения законодательства в деятельности субъектов инвестиционной деятельности, они могут принять те меры, на которые они уполномочены и которые непосредственно связаны с устранением конкретного нарушения. Государственные органы и их должностные лица не могут использовать факт наличия нарушения в качестве основания для вмешательства или ограничения иной законной деятельности субъектов инвестиционной деятельности. Правила настоящей статьи не распространяются на принятие, изменение, дополнение или отмену актов законодательства, которые непосредственно связаны с обеспечением национальной безопасности Республики Узбекистан, определяемых в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права. Статья 24. Защита инвестиций Государство гарантирует защиту инвестиций. Инвестиции и иные активы инвесторов в Республике Узбекистан не подлежат национализации. LexUZ шарҳи Для дополнительной информации см. ст. 202 Гражданского кодекса Республики Узбекистан. Инвестиции и иные активы инвесторов не подлежат реквизиции, за исключением случаев стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при других обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. Решение о реквизиции инвестиций принимается Кабинетом Министров Республики Узбекистан при соблюдении требований, по которым реквизиция: ограничивается минимальным размером инвестиций или иных активов инвесторов, необходимых для решения задач, вытекающих из случаев, указанных в части третьей настоящей статьи; осуществляется не на дискриминационной основе и в установленном законодательством порядке; сопровождается выплатой компенсации, адекватной причиненному убытку. Государство выступает гарантом своевременного осуществления указанной компенсационной выплаты. Инвестор вправе оспаривать в судебном порядке решения о реквизиции инвестиций. LexUZ шарҳи Для дополнительной информации см. ст. 203 Гражданского кодекса Республики Узбекистан. Страхование инвестиций и рисков инвесторов осуществляется на добровольной основе, кроме случаев, предусмотренных законом. LexUZ шарҳи Для дополнительной информации см. главу 52 («Страхование») Гражданского кодекса Республики Узбекистан. Статья 25. Гарантии использования средств Прибыль (доход) субъекта инвестиционной деятельности, полученная в результате инвестиционной деятельности, может быть после уплаты налогов и других обязательных платежей реинвестирована или использована любым иным способом по его усмотрению. Приобретенные субъектом инвестиционной деятельности ценные бумаги, его целевые банковские вклады, а также стоимость приобретенного имущества или платежи за аренду, в случаях их изъятия (реквизиции), возмещаются (компенсируются) ему в соответствии с законодательством. LexUZ шарҳи Для дополнительной информации см. часть третью и четвертую ст. 24 настоящего Закона и ст. 203 Гражданского кодекса Республики Узбекистан. Ограничение использования или принудительное снятие средств со счетов субъекта инвестиционной деятельности может быть осуществлено в порядке, установленном законом. LexUZ шарҳи См. ст. 28 настоящего Закона, ст. 42 Закона Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» и главу 203 («Производство по делам о применении мер правового воздействия») Хозяйственного процессуального кодекса Республики Узбекистан. Статья 26. Дополнительные гарантии и меры защиты инвестиций Дополнительные гарантии и меры защиты инвестиций могут включать предоставление гарантий Республики Узбекистан, оказание содействия в финансировании инвестиционных проектов, создание специального налогового и платежного режима, проведение государственного мониторинга реализации инвестиционных проектов и иные меры в соответствии с законодательством. Дополнительные гарантии и меры защиты инвестиций предоставляются субъектам инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством. Статья 27. Свободный доступ к открытой информации Акты законодательства, имеющие общеобязательный характер, затрагивающие каким-либо образом интересы субъектов инвестиционной деятельности, должны быть им доступны. Органы государственного управления и органы государственной власти на местах обязаны предоставлять по запросам субъектов инвестиционной деятельности информацию, необходимую для осуществления их инвестиционной деятельности, в порядке, предусмотренном законодательством. LexUZ шарҳи Также, см. ст. 9 Закона Республики Узбекистан «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов». Статья 28. Ограничение, приостановление или прекращение инвестиционной деятельности Ограничение, приостановление или прекращение инвестиционной деятельности может производиться по решению инвестора, по решению уполномоченного государственного органа, принятому в установленном законодательством порядке, или по решению суда. Решение об ограничении, приостановлении или прекращении инвестиционной деятельности может быть принято в случаях: объявления или признания в установленном законом порядке инвестора банкротом; возникновения чрезвычайных ситуаций; выявления в ходе инвестиционной деятельности обстоятельств, которые могут привести к нарушению установленных законодательством санитарно-гигиенических, радиационных, экологических, архитектурно-градостроительных и других требований, прав и охраняемых законом интересов юридических и физических лиц. Ограничение, приостановление (за исключением случаев ограничения, приостановления инвестиционной деятельности на срок не более десяти рабочих дней в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью населения) или прекращение инвестиционной деятельности, влекущее за собой приостановление или прекращение деятельности субъекта предпринимательства, осуществляется в судебном порядке. LexUZ шарҳи См. ст. 42 Закона Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» и главу 203 («Производство по делам о применении мер правового воздействия») Хозяйственного процессуального кодекса Республики Узбекистан. Порядок возмещения убытков, причиненных субъекту инвестиционной деятельности в случаях, указанных в абзаце третьем части второй настоящей статьи, определяется законодательством. Статья 29. Разрешение споров Споры, возникающие в ходе инвестиционной деятельности, разрешаются в порядке, установленном законодательством. Статья 30. Ответственность за нарушение законодательства об инвестиционной деятельности Лица, виновные в нарушении законодательства об инвестиционной деятельности, несут ответственность в установленном порядке. В случае нарушения законодательства об инвестиционной деятельности субъект инвестиционной деятельности имеет право требовать возмещения причиненных ему убытков, включая упущенную выгоду, в порядке, установленном законодательством. LexUZ шарҳи Для дополнительной информации см. главу 57 («Обязательства вследствие причинения вреда») Гражданского кодекса Республики Узбекистан. 09 декабря 2014 г. № ЗРУ-380 Источник: http://www.lex.uz/pages/GetAct.aspx?lact_id=2513902


  • Контакты

    • (+998 78) 150 2045
    • г. Ташкент, Нукусская, д.73, кор.“Б”,БЦ "SIGMA"
    • uzbchitrade@gmail.com

    Подписаться на новости компании